洛阳市伊东渠管理所 河南省洛阳市 471000
摘要：新形势下水利工程在国民经济中发挥着越来越重要的作用，但由于水利工程施工项目建设所处环境较为恶劣，受众多外部因素影响，这在一定程度上会给施工项目管理工作带来很多困难。因此，为了确保水利工程安全施工，相关单位应对水利工程展开良好的项目管理，控制好工程的质量、工期，实现水利工程的快速高质量发展。笔者结合工作经验针对当前水利工程施工管理中存在的问题及解决措施进行分析。
关键词：水利工程;施工管理;措施
1水利工程管理存在的问题
1.1管理体制不健全。当前我国水利行业管理体系不完备，很多水利工程项目并未建立起完善的项目管理制度，这主要是由于受传统计划经济体制影响，很多项目存在政企不分的现象，在经营上出现机制僵化问题，这些问题的存在导致工作效率较低，后期维护保养经费不足。另外，在水利工程项目管理过程中缺乏责任制度，很多工作并未真正落实到每一部门、每一个人身上，又由于缺乏适当的奖惩机制，难以充分调动工作人员积极性，这在很大程度上制约了项目管理工作的开展，导致水利工程项目管理工作难以达到标准化与科学化要求。
1.2施工现场缺乏严格管理。在施工现场管理过程中存在并未按照要求对材料、设备及施工质量严格把关的问题，具体表现在以下几方面。首先，水利工程施工项目建设会使用到大量混凝土等原材料，需要严格控制原材料质量以及配比，但在实际施工过程中经常存在未对进场材料及设备展开抽查的现象，导致一些不合格的原材料进入施工现场。其次，在水利工程建设过程中需要按照《水土保持技术规范》来针对每一环节采用合适的施工技术，并且严格控制每道施工工序质量，确保混凝土施工、岩石基础开挖等工序达到国家标准。但在实际工作过程中由于存在赶工期、抢进度的问题，导致部分工序结束之后并未经过严格检查便进入到下一工序，容易出现混凝土开裂、基岩层破裂等问题。第三，在施工过程中并未对人员展开仔细监督，导致很多人员存在违规操作现象，这不仅会降低水利工程项目施工质量，在一定程度上还会威胁到工作人员人身安全。
1.3人员素质水平不高。水利工程施工管理质量在很大程度上受人为因素影响，管理人员及施工人员专业素质水平不高是水利工程施工中存在的普遍问题。随着市场经济迅速发展，我国水利工程逐渐从建筑工程中独立出来变为一个相对独立的行业，但管理人员的发展速度却落后于行业发展，很多水利工程施工单位缺乏对管理人员的重视，一些单位的管理人员存在身兼数职的情况，在这种环境下管理人员很难落实管理工作。并且又由于这些人员专业素质较低，缺乏管理经验，导致其在现场管理时缺乏临场指挥能力。另外，由于水利工程施工管理是一项系统性工作，除了考虑专业技术之外还会涉及到成本、工期等方面的问题，这就导致虽然有些施工单位具备施工技术专业水平高的人员，但这些人员却缺乏综合管理能力，对其他方面缺乏掌控力，在一定程度上也降低了我国水利工程施工管理水平。
2新形势下加强水利工程施工管理的措施
2.1建立规范化的管理机制
要想全面提升水利工程施工管理质量，发挥水利工程项目应用价值，需要采取科学规范化的管理措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，相关部门需要逐步建立健全各项管理机制，借助相应法律法规对施工方进行职责划分，避免项目建设管理中出现较多漏洞。其次，要完善施工日记，要求相关施工人员做好施工管理日记，记录施工现状以及管理中存在的问题，对重点环节进行实时监控。第三，要对图纸进行会审，充分掌握图纸设计人员的基本设计意图，发现问题之后与相关部门及时进行沟通，拟定可行性措施。相关施工部门要对不同问题拟定具体改进措施，避免对施工管理质量产生较大影响。最后，要对施工技术进行复查，对施工中存在的问题进行控制，提升施工质量。施工活动全部结束之后要做好验收管理，相关部门要组织技术人员对工程项目进行全面验收。
2.2施工管理理念要紧跟时代步伐
水利工程建设的施工管理理念是随着社会的发展和时代的进步而不断变化的，作为施工管理者要密切关注施工理念的变化，不断的学习和进步，不但要了解我国不同地区的水利施工情况，而且要走出去实地参观一些先进国家的水利工程建设发展，或者利用现代的网络通讯技术，掌握世界水利事业的最新发展动态，取长被短，不断更新头脑，紧跟时代发展，与时俱进，在实际的水利工程建设中采用最新的施工管理理念。树立项目管理、周期管理、生态管理等符合时代发展需要的管理理念，只有树立正确的管理理念，才能保证管理模式、手段的正确采用，才能有效提高施工管理水平，在保证工程建设进度的同时，提高施工质量，达到高效、节能、优质的建设标准，同时实现工程建设的绿色环保，减少对环境的生态的破坏，减少对水资源的污染和浪费。
2.3强化机械设备与施工环境管理
水利工程建设中应用到大量的机械设备，是工程建设非常重要的组成部分，在设备使用过程中需要注意一下几方面问题：第一，加强设备使用前的检修工作，保证机械设备在工作过程中能够保持良好的运行状态。第二，设备在使用过程中也需要进行定期、不定期的维修与保养，避免机械设备在长期运行状态下出现的零部件老化等质量问题，进一步提高施工进度与安全水平。从另一方面来看，水利工程建设过程中自然环境的影响较大，做好施工环境管理工作同样重要，特别是水利工程施工中所涉及的疏浚工程，施工人员需要对自然环境各种因素进行合理分析，保护管道安装位置、深度都能够符合设计保准，避免各种问题对水利工程影响造成的影响。
2.4营造安全的施工环境
水利工程主部管门应协同各参建单位一起，运用统筹兼顾的方法，将水利工程施工中所涉及到诸类安全生产责任进行横向划分，将各参建单位所负责的各个安全管理要点加以落实，并具体到点、面，并与具体安全负责管理人员相对应。同时，还要加强对各施工项目的安全检查工作，在检查中，要强化对各参建单位安全施工管理方面潜在的问题，并从以往的安全事件中学习、借鉴，这样可以有效防范事故的再次发生。
2.5不断加强施工管理相关主体协作
施工管理过程中要把各相关主体的通力协作这一项内容单独拿出来专门研究，有必要的话可以成立一个专门的协调部，主要工作是通过这个部门的工作，使工程建设管理的相关主体能够通力合作，在工程建设过程中都能起到积极的促进作用，避免因出现问题得不到解决，从而使某一部门的配合不利而对工程的总体管理形成掣肘，要通过此部门的沟通协调，保证各主体间的良好有效沟通，促进信息對称，迅速解决主体间的冲突和分歧，明确各主体的各自权责，把各主体都统一在施工管理的整体之下，保证工程的建设管理顺种进行。
3结语
综上所述，水利工程建设管理是一门相对系统复杂的工作，当前建筑行业不断深化改革模式，水利工程管理模式及方法也需要根据时代发展而不断进行调整，相关单位必须重视水利工程管理，在实际工作中及时发现管理中存在的问题并采取措施解决，在综合考虑进度、成本、质量的基础上建立系统的管理体系，并切实保障各项工程管理措施真正落实到位，充分实现水利工程管理的制度化与规范化。
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[3]宫红立.水利工程项目管理的重点与难点研究[J].住宅与房地产，2018（36）：124.
论文作者:鲍红霞,马飞
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/12/3
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