摘要：随着城市建设的不断发展，水电安装工程在各种建筑工程中出现的频率越来越高，已经成为现代城市建筑工程中不可缺少的一部分。但就水电安装问题中受到很多因素的影响，尤其是在水电安装工程造价控制方面。基于此，本文就水电安装工程的造价控制与管理进行了分析探讨。
关键词：水电安装；工程造价；控制管理
引言
以优化工程设计方案为基础，对于水电安装工程的各个项目采用一定的措施，将各个项目的造价限定在一定的合理范围之内，实现人力、物力与财力配置的最优化，并且取得最佳的经济效益与社会效益。作为建筑工程的重要组成部分，水电安装工程的造价部分虽然只占建筑工程造价的一小部分，但是其内容繁杂、容易受到诸多因素干扰，因此对其造价进行控制是有一定难度的。建筑工程造价中，控制与管理水电工程安装工程造价是非常重要的。
一、水电安装工程造价管理存在的主要问题
1.1水电安装工程造价控制的观念落后
水电安装工程造价控制普遍存在着思想落后及观念陈旧等问题。伴随着市场经济体制的更新和完善，传统保守思想及理念等无法使用新环境的需要，因此迫切需要采用新管理观念来实施安装工程造价控制。水电安装工程造价控制管理缺乏科学化、合理化管理手段，导致造价失控现象较为严重，经常出现三超现象，对项目建设的经济效益造成严重影响。
1.2水电安装工程设计阶段造价控制薄弱
水电安装工程业长期以来对项目设计阶段的工程造价缺乏有效的控制，从而在很大程度上导致了整个工程造价的增加。可以说，从某种角度上为了更好的实现对水电安装工程造价的有效控制，必须从工程设计阶段、立项阶段就要采取有效措施，以便从源头上控制好水电安装工程的造价问题。
1.3缺乏水电安装工程投资决策阶段的造价控制
在投资决策阶段，这也是整个水电安装工程的关键时期段，该阶段资金消耗非常大的，若不进行有效的控制，那么就会在不同程度上导致工程造价的升高与增加。目前大部分水电安装工程项目都对投资决策阶段的工程造价缺乏有效的控制，致使工程造价不断增加。
二、水电安装工程的造价控制与管理
2.1建立科学的造价管理和成本控制系统
水电安装工程造价的管理在工程施工中占有重要的地位，需要与有关部门密切配合，工程变更内容的修改、确定和修改施工方案及相关生产计划的统筹等资料，都应递交造价管理部门。应当科学的进行定期核算。在需要索赔时，应结合相关合同中的有关规定提出有效的索赔方案，以减少施工单位的损失。
2.2应当重视施工合同
在施工单位的造价管理和控制阶段，施工合同是重要的依据。严谨程度直接影响到工程施工阶段的科学管理。施工合同要保证严谨；施工过程中应加强管理。这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。水电安装单位的相关管理人员要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷。严格履行施工合同，当未按要求履行时，相关的水电安装单位可依据合同向施工单位提出反索赔措施，做到先发制人，此步骤可以相应地减少水电安装单位的损失，又能控制工程造价。
2.3合理选择水电安装材料
水电安装工程的材料费用是工程造价的重要组成部分，同时水电安装材料是工程质量的重要保证，也是能否把设计意图完美体现的关键所在。在施工过程中，建设单位要对施工单位所提供材料的质量、价格、品牌、规格、颜色及详细的技术资料等进行验收，合格后方可使用。对水电安装效果影响较大的材料，要摆样，由建设单位项目和技术负责人、设计单位主要设计人员和施工单位项目技术负责人一起，对水电安装材料进行甄别，选取最能实现水电安装效果而且质量优良价格合理的材料。对于使用数量多的墙面、地面材料和重要的器具和设备，建设方要与施工单位一起到厂家考察，确保材料的真实、合理价格，防止施工单位与供货商串通，以较高的价格报给建设单位，增加工程的投资。
2.4强化预算定额的动态化管理
在水电安装工程造价管理的过程中，注重预算定额的动态化管理，依照量和价分离的方式去实现管控，是比较理想的管理方式。具体来讲，应该做好以下几个方面的工作：其一，积极调整和改善目前的定额内容；其二，注重预算定额的时效性，以定期对于其进行调整的方式实现动态化；其三，建立健全有效的安装材料物价信息平台，为制定更加有效的价格方案打下基础。
2.5把好建设变更关
在施工过程中，由于各方面的情况变更会经常出现工程量的变化和一些施工做法的变化，工程变更必然会影响工程造价，作为建设单位的预算人员及现场管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，使成本得到有效控制。
2.6做好施工记录，为工程结算提供可靠依据
由于水电安装工程的长期性、复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，这样甲方必须做好施工记录，为依据工程结算提供可靠的依据，避免乙方提出不合理的索赔。现场签证记录是工程结算审计的依据之一，与施工企业的开支密不可分，因此对于现场签证资料的审计工作一定要严格仔细完成。如果签证内容。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目不清楚，没有工程数量或手续不完整的现场签证，就不能作为工程结算审计的凭证。而对于施工过程中的人工、设备使用量等要经过双方协商后才能确定是否要计入签证记录中。
而在审计人员遇到争议的时候，要理性的与施工方进行沟通，对于存在分歧的方面，应当以法律法规和相关政策和文件为准则，以事实为依据。有效的沟通能够帮助审核人员与施工方建立一个良好融洽的工作关系和工作环境，也节省了审计人员的时间，提高了结算审计管理工作的效率和作用。
三、项目全过程造价控制的各阶段及主要工作内容
3.全过程造价控制的要点
3.1项目决策阶段
项目投资决策阶段的建设工程造价，可划分为静态投资和动态投资两个部分。静态投资包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用而涨价预备费、建设期贷款利息等，由于涉及到时间变化的因素，则属于动态投资。
建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括诸多经验数据，工作量大，具体操作应注意以下几点：a、参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成，且必须具备一定的专业实践经验。B、必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。
3.2设计阶段
工程项目建设全过程一般分为项目评估、项目决策、项目设计、项目实施四个阶段。当建设项目立项后，设计是将决策和设想变为现实的唯一方式，同时又是指导项目实施的经济技术性文件，因而其在整个建设项目的建设过程中起承上启下的关键作用。
设计阶段控制造价的方法：推行设计标准规范和标准设计、推广限额设计、主张优化设计、运用价值工程原理、推行设计索赔及设计监理制度等。
3.3招投标阶段
根据国家有关规定，工程建设项目达到一定标准、规模以上的必须实行招投标，合同造价一般按中标价包死，到竣工结算时，实际上仅是对工程变更部分进行造价审核。因而在招投标阶段对标底造价的控制显得十分重要。为加强对这一阶段的造价控制，需着重作好以下几个方面的工作：
（1）加强对招标文件的编制管理，由专职造价工程师参与审定其中涉及工程造价方面的条款。
（2）通过细化委托编标合同的内容，进一步明确社会中介机构的编标责任和义务，促使其规范谨慎执业。
（3）招投标结束后，在与中标单位签订施工合同时，应加强对合同的签订管理，由专职造价工程师参与审定造价条款。
（4）在竣工结算时，可选几个项目，对原项目审定标底造价进行全面计算，详细复审，编标单位对所编标底质量负全责，审标单位对经审查后计增或计减的造价负全责，并对原标底因编标单位原因引起的累计错误超出规定误差范围的情况负一定连带责任。
3.4施工阶段
施工阶段造价控制的关键，一是合理控制工程洽商，二是严格审查承包商的索赔要求，三是做好材料的加工定货。由开发企业引起的变更主要是设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更。控制变更的关键在开发商，应建立工程签证管理制度，明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。
其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。
签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。预算人员要广泛掌握建材行情，在现行材料价格全部为市场价的今天，如果对材料市场价格不清楚，就无法进行工程造价管控。
3.5竣工阶段
竣工验收和竣工结算是项目建设全过程的最后一道程序和投资控制的最后阶段，也是工程投资效果的检验阶段。竣工结算阶段对工程造价的控制应重点把握以下几个方面：
（1）对建设成本的控制。重点对竣工结算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入成本的计划外费用计入建设成本。
（2）对工程结算编制依据进行控制。包括对施工合同、协议，使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法，设计变更及图纸会审纪录，施工现场变更签证单的审核。在审核时重点要查看设计变更及图纸会审纪录是否经设计单位盖章，施工变更签证是否由甲乙双方共同签字盖章确认。通过审查合同查看工程结算取费标准与合同签订的标准是否相符。
（3）严格审查工程结算中的不合理因素，如多算工程量、高套单价，重复计算取费等。
结束语
综上所述，水电安装工程中造价的控制和管理工作，是保障其工程质量和施工效率的重要方面，也与人们的生活质量息息相关。所以必须不断加强水电安装工程造价控制和管理，从水电安装的全过程进行进一步的控制和管理，从而更好地确保水电安装工程的施工质量，促进我国建筑事业的不断进步和发展。
参考文献
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[3]吴秀文.浅析机电安装工程的造价控制.城市建设理论研究，2012.07
论文作者:肖龙光
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第11期
论文发表时间:2018/9/14
标签：工程造价论文; 造价论文; 阶段论文; 水电安装论文; 工程论文; 签证论文; 安装工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第11期论文;