贯彻全国“两会”精神系列评论
焦蕴平
以新担当绘就交通运输高质量发展蓝图
成绩是担当作为干出来的。
新增高速铁路运营里程4100公里，新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里，港珠澳大桥建成通车……2019年政府工作报告回顾过去一年工作，肯定了交通运输领域取得的成绩，让人备受鼓舞、倍感振奋。
过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，交通人有诺必践、担当实干，供给侧结构性改革向纵深推进，交通脱贫攻坚更加精准有力，服务国家战略作用进一步凸显，治理能力持续提升，智慧绿色交通加快建设，对外开放水平不断提高，安全生产形势总体稳定，党的建设全面加强，人民群众在交通运输方面的获得感、幸福感、安全感不断增强。特别是，历时14年设计建造、创下多项世界第一的港珠澳大桥正式开通，16节长编组复兴号列车上线运行，长江南京以下12.5米深水航道贯通，北京大兴国际机场如凤凰出巢展翅成形……一项项国家工程、国之重器提振士气，更为改革开放40周年增光添彩。
公路成网，铁路密布，高铁飞驰，巨轮远航，飞机翱翔，天堑变通途，交通人交出这样一份答卷，靠的是以习近平同志为核心的党中央坚强领导，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是广大交通人坚决贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作的重要论述，大力弘扬以“两路”精神为代表的交通精神，逢山开路、遇水架桥、不懈奋斗的结果。我们以担当实干夯实了交通运输高质量发展的根基。
一年之计在于春。全国“两会”期间，习近平总书记对交通运输高质量发展提出了新的要求，政府工作报告作出了明确部署。这是奋斗的号角，是出征的战鼓。实干赢得未来。交通人将紧紧抓住并用好战略机遇期，坚持“稳中求进”工作总基调，按照“巩固、增强、提升、畅通”总要求，深入推进交通运输供给侧结构性改革，以实干践行人民交通为人民的根本宗旨，以担当诠释新时代奋斗精神，接续奋斗、久久为功，努力绘就交通运输高质量发展的美好蓝图。
以新作为推动“四好农村路”高质量发展
五年前，总书记提出“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”，为农村交通发展指明了前进方向。五年来，交通人牢记嘱托、担当作为、苦干实干，推动“四好农村路”建设取得历史性成就，旧貌换新颜。过去是“晴天一身土，雨天一脚泥”，如今是“出门水泥路，抬脚上客车”，一条条“四好农村路”通村畅乡，成为民生路、产业路、致富路，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，为党在基层凝聚了民心。这是交通人贯彻落实总书记关于“四好农村路”重要指示精神的生动实践。政府工作报告在总结工作时，既充分肯定了2018年新改建农村公路30多万公里的成绩，也明确了2019年实现全部具备条件建制村通硬化路的目标任务。
农村交通一直是习近平总书记挂念在心的大事。全国“两会”期间，总书记在参加河南代表团审议时指出，要重点抓好农村交通运输等基础设施建设。
字词教学是一片天地，它源于人们的生活，表达着人们的生活。希望上述关于字词教学的资源利用，可以为我们的字词教学添砖加瓦，实现“立体式”的字词教学。
“四好农村路”是习近平总书记亲自提出、亲自推动的一项民生工程、民心工程、德政工程。站在新的起点上，交通人要以新担当推动“四好农村路”高质量发展。我们要以新担当完成“硬”任务。咬定目标不松口，全力确保完成2019年底实现具备条件建制村通硬化路、到2020年底实现具备条件建制村通客车两个“硬”指标，坚决打赢打好脱贫攻坚战。我们要以新担当实现新发展。以实施补短板、促发展、助增收、提服务、强管养、重示范、夯基础、保安全“八大工程”为重点，加快推动农村公路从规模速度型向质量效益型转变。我们要以新担当更好惠民生。坚持农村公路发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，想问题、作决策、办事情要始终站在人民的立场上，真正把“四好农村路”建成广大农民的致富路、小康路、幸福路。
行百里者半九十。推动“四好农村路”高质量发展，任务十分艰巨繁重，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。交通人将撸起袖子加油干，一步一个脚印，久久为功，把“四好农村路”建设好，努力干出无愧于时代和人民的新业绩。
以“硬措施”优化交通运输营商“软环境”
营商环境没有最好，只有更好。只要我们勇于担当、善于作为，以“革自己命”的决心，以“啃硬骨头”的举措，就能营造更好的“软环境”，为市场主体发展再添新活力。
要以深化改革为动力。要深化收费公路制度改革，继续落实降低过路过桥费用，推广高速公路差异化收费。要严格治理客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款，取消或降低一批铁路、港口收费，切实减轻企业负担。要扎实推进取消高速公路省界收费站工作，实现两年内基本取消全国高速公路省界收费站目标，让交通更顺畅，让人民更满意。
要以公正监管为保障。激发市场活力和公正监管是相辅相成的，没有公正监管，就没有市场真正的公平，就可能出现劣币驱逐良币。要全面推行“双随机一公开”监管，实现市场监管领域全覆盖。要大力推进信用监管，形成“一处违法、处处受限”的信用机制。要加快落实支持民营企业发展的措施，创造公平竞争的市场环境。要以公正监管管出公平、管出效率、管出活力。
要以简政放权为核心。关键是要敢于刀刃向内，以政府的“阵痛”赢得市场主体的活力，真正让市场“唱主角”。要推进交通运输证照分离改革，细化强化事中事后监管措施。要进一步推进交通工程建设项目审批制度改革，大幅缩减审批时间。要全面实现交通运输政务服务“一网通办”、企业群众办事“只进一扇门”，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。
“要营造有利于创新创业创造的良好发展环境”，全国“两会”期间，习近平总书记对优化营商环境作出重要指示。政府工作报告也要求“激发市场主体活力，着力优化营商环境”。这是时代大势所趋、事业发展所需、人民群众所盼。我们要刀刃向内，改革创新，最大限度释放创新创业创造动能，在优化营商“软环境”上花大力气、下实功夫、出“硬举措”。
以实干加快现代综合交通运输建设
全国“两会”期间，习近平总书记对交通运输提出了新要求，成为我们做好各项工作的根本遵循和行动指南，政府工作报告对交通运输工作提出了新任务。建设交通强国，要以高质量发展为根本要求。交通人将以高度的使命感和责任感，加快现代综合交通运输建设，在推动高质量发展中勇于担当、干在实处、走在前列。
此外有研究显示，服用GLP-1类药物如阿托伐他汀等，治疗3个月后，患者的血糖、血脂基本得到控制，能够改善患者的心脏功能，减缓心室重构[14]。
加快现代综合交通运输建设，要对标全面建成小康社会任务聚力攻坚。今年是决胜全面建成小康社会的关键之年，越到关键时刻，越要鼓足干劲。既要抓重点，加大对“三区三州”等深度贫困地区交通基础设施建设力度，坚决完成新建改建农村公路20万公里的硬任务，全力确保完成2019年底实现具备条件建制村通硬化路、到2020年底实现具备条件建制村通客车两个硬指标。还要抓全面，巩固已有的成果，不断优化农村交通网络布局，尽职践诺，确保小康路上不让任何一个地方因交通运输而掉队。
PDCA理论的应用可以不断的改进当前护理工作中所存在的不足，提高患者对医院护理的满意度，在本次的实践调查中，两组患者在接受不同的护理计划、措施中，获得明显差异的护理体验，护理组人员获得满意率为98.0%，明显高于对比组的68.0%，差异有统计学意义（P＜0.05）。由此可见其在提高护理人员的整体素质和服务质量上有着显著作用，因此是值得在实践中推广的。
加快现代综合交通运输建设，要抓住全方位对外开放机遇实现新发展。坚定不移贯彻互利共赢的开放战略，坚持引进来和走出去并重，大力推进交通运输对外交流合作，着力推动“一带一路”建设交通基础设施互联互通，不断提高国际运输便利化水平，把中国和世界更紧密地联系在一起，为建设人类命运共同体履职尽责。
加快现代综合交通运输建设，要服务国家区域协调发展战略当好先行。要在京津冀协同发展、雄安新区建设、粤港澳大湾区、长三角区域一体化、长江经济带等方面主动作为、先行一步。要在推进新型城镇化进程、为人民群众提供更多便民利民交通运输服务上，下一番“绣花”功夫，让城市更宜居。
加快现代综合交通运输建设，要围绕扩大内需要求补齐短板。“好钢用在刀刃上”，要充分发挥交通基础设施建设在扩大消费、促进投资的作用，聚焦国家发展战略，把铁路8000亿元、公路水运1.8万亿元投到关键领域。要高起点高标准高质量规划建设川藏铁路，加快实施一批重点项目，聚焦城际交通、物流、民用和通用航空等领域，加快综合交通网络体系建设步伐。
“70年砥砺奋进，我们的国家发生了天翻地覆的变化。无论是在中华民族历史上，还是在世界历史上，这都是一部感天动地的奋斗史诗”。习近平总书记在看望参加政协会议的文艺界社科界委员时这样指出，并在全国“两会”期间多次就以优异成绩迎接新中国成立70周年提出要求、作出部署。辉煌成就源自奋斗，美好未来呼唤奋斗，交通人要牢记使命、敢为善为，以好作风干出好成绩。
功崇惟志，业广惟勤。交通人将从推动高质量发展的高度，以新担当新作为践行先行官使命，加快现代综合交通运输建设，交上一份无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的答卷。
砥砺奋进以优异成绩迎接新中国成立70周年
在集中转发模式下，如图2所示，AP和AC会构建一个数据隧道，这个数据隧道中传输的是二层数据，所有用户业务数据由数据隧道传送到AC处，再由AC转发。集中转发方式下，AC能对报文进行全面控制。由于AC处于无线数据交换的核心位置，无线加解密由AC完成，AC性能压力较大，在AC处易形成AC处产生单点故障和瓶颈。如果采用双AC热备的方式，又会增加建设费用。如果校园无线局域网建设着重于通过无线局域网本身即可以进行完成针对无线局域用户的细节管理，如限制单个用户速率、加密管理等工作，集中转发模式才是一个恰当的选择。
要有抓铁有痕的干劲。落实才能出成绩，执行才能见成效。最核心最紧要的是抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是总书记关于交通运输工作的重要论述的落实，这是根本遵循和行动指南。要抓好政府工作报告关于交通运输任务要求的落实，这其中有不少难啃的“硬骨头”，要从影响交通运输高质量发展的关键领域和环节入手，从人民群众呼声最强烈的事情抓起，咬定青山不放松，抓铁有痕、踏石留印、善做善成。
随着机动车保有量的迅猛增长，人们就医出行选择开私家车前往医院的现象越来越普遍，大大增加了医院周边交通流。随着生活水平的改善，人们对于更好的医疗服务需求显得更加重视，大型医院有着更好的医疗硬件设施和专家门诊服务，所以前往大型医院看病的人员越来越多。在这样的背景之下，涌向大型医院的人流与车流已经远远超出了医院设计之初的承载能力，而医院只是对建筑进行扩建来增加医院的就医能力，医院容量的扩大则会带来更大的交通需求，一味地对医院进行扩建不但不能从根本上解决问题，反而会增加医院周边的交通流，导致供需失衡越来越严重。
要有久久为功的韧劲。成功之道在于锲而不舍。交通人白手起家、接续奋斗70年，在一穷二白的基础上建成了交通大国。踏上建设交通强国的新征程，我们要有“功成不必在我”的境界，像接力赛跑那样一棒一棒地接下去、跑起来，不断积小胜为大胜，积跬步以至千里，推动交通运输行稳致远。
3．非暴力性。传统的旧意识形态在掩盖社会危机本质、压制人们反抗、维护阶级关系等方面更多的是采用“镇压”“暴力”“斗争”的方式，带有极强的暴力性特征。而科学技术作为一种新的意识形态，超越了旧意识形态，通过满足人们需求，向社会成员提供福利来换取其对资本主义制度忠诚的新意识形态模式，从而“把确定私有经济的资本价值增殖形式和确保群众忠诚的、分配社会补偿的形式，作为政治形式来阐明其维护社会制度的功能性任务，作为舆论工具来满足民众非政治化要求”。［10］(P71)
要有担当勇为的拼劲。为官避事平生耻。敢于担当、勇于负责，是领导干部必备的精神状态。今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。要爬坡过坎、砥砺前行，非有不同寻常的担当和勇气不可。要培养、任用一批敢于担当、勇于作为的好干部，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，千方百计战胜困难、完成任务，守土尽责、干出成效。
为政以公，行胜于言。交通运输发展的巨大成就，是披荆斩棘、千辛万苦干出来的，建设交通强国，还得继续苦干实干创造性地干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘时代东风、做奋斗担当者，按照全国“两会”的部署要求竭尽全力做好工作，扎扎实实推动交通运输高质量发展，不辜负总书记的嘱托和人民群众的期待，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！
[1]These changes will be applauded.（Goossens 1990：329）
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