摘要：在河道管理中，船闸运行安全性的管理非常重要，它是直接关系着河道的正常通行。为了确保船闸运行的安全、快捷、稳定及河道通行的顺畅等，必须提高船闸安全运行管理人员的技术水平，加强船闸的安全运行管理。基于此，本文针对船闸运行中的问题，提出了加强船闸运行安全性管理的措施，以供有关人员借鉴参考。
关键词：船闸；运行；安全性；管理
目前，随着河道利用方式的不断增多，船只数量也在快速增大。为了确保河道的畅通及河道运行效率的提高，必须重视河道船闸运行的管理工作，但是，现代船闸安全运行管理中却存在许多问题。为了有效解决这些问题，不仅需要政府配合，而且还需要从船闸运行管理入手，建立科学、健全、完善的管理体系。为此，下文进行了有关研究分析。
1 分析船闸运行中的问题
1.1 通行量过大
在河道中，船闸数量庞大，修建船闸是为了对河道的通行能力进行控制，提高利用率，降低运载压力。在现代船闸附近，政府已经建立了一些旅游景点，而且为了生态平衡，严禁在一定范围的河道内进行采砂，致使绝大部分的河道砂石都流向了下游。而随着下游砂石的不断增多，很多采砂船都必须通过船闸到下游进行采砂，结束采砂后，还要返程。所以，船闸的船只日通行量也在逐渐增大，现已远远大于船闸原有的设计通行量，极大地增加了负担。
1.2 不完善的安全运行管理
船闸的管理应该是井然有序的，但是实际情况却不是这样的。船闸通行非常紊乱，经常发生采砂船在等待叫号时，却继续进行采砂，被叫号后，再挤到最前边，导致严重的拥堵情况，从而影响了船闸通过效率，导致安全隐患问题出现。
1.3 未及时更新设备装置
对于部分消防器材等设施，由于缺乏定期检验，已经无法满足消防需求，而且有些扳手消防带等设施，没有固定的摆放位置，导致老化和腐蚀现象发生。其主要原因在于，忽视了现场的安全管理，没有建立专人、专门、专项的管理体制。安全事故一旦发生，会因消防设备问题而引发很大的安全隐患。
1.4 缺乏专业的管理人才
在船闸通行现场，有很多机电设备，而在船闸的管理人员配备中，却缺乏这方面的人才。大部分设备工作人员都不了解设备的工作特点，无法全面掌握其维护维修方法，进而影响了设备的工作效率，导致安全隐患问题。
2 通过加强船闸安全运行管理解决其运行中的问题
2.1 树立安全第一的思想
安全第一思想的树立不能只体现在口号上，更需要贯彻落实。各级领导，尤其是基层单位的领导，必须在安排工作重点及计划时，体现出安全第一的思想，而不能仅停留在安全检查中及报告上，其检验标准必须真正坚持安全第一，即使在安全工作或经济效益等发生矛盾时，也必须保证运行安全。一线职工要在日常生产中体现出安全第一，改变粗放散漫的不良工作作风，加强自我约束、自我管理及自我教育，实现从要我安全向我要安全的转变。
2.2 建设安全责任体系
目前，安全生产责任体系一般和行政管理体系一致，是安全生产规章制度具体落实的组织保障。基层一线必须坚持遵守以下规则：越到基层安全责任应越具体；在设计和执行该体系时，安全责任应逐级加强，而可以逐级松懈。对于各级领导，其安全责任应主要体现在组织和落实安全生产上，所以级别越高责任也就越大；而对于具体到某一点的一线工作，越往下工作越具体，责任也会越明确。所以，必须加强安全责任管理的传递意识。
2.3 恢复过闸收费制度
政府应根据谁建设谁受益的规则，恢复船闸通过收费制度。因为只有恢复了船闸通行费制度，其建设者才能获得经济利益，进而提高他们的投资积极性，以及对船闸运行安全性管理的积极性，形成良性循环，通过这些费用，可以保证船闸建设资金足够多，船闸随之也会建的更好，从而提高船闸的通航能力，增大可通行船只的数量，进而建设方获取的经济利益也就更大。
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2.4 建立船闸运行安全管理的应急预案
（1）针对由于船只代取号牌或插队而导致的船闸口拥堵现象等，以及船闸运行管理方和相关部门的矛盾，船闸管理人员与河道管理人员需要根据实际工作环境，相应的制定出船闸及航道管理方面的应急预案，以防这些拥堵问题和矛盾出现时，能及时地进行处理和解决。
（2）这些应急预案应归入涉及到的所有相关部门和责任方，以便这些部门能够快速的到达出现船闸运行问题的现场，及时的处理船闸事故，并避免出现相互推诿的问题。此外，所有部门也必须明确在预案中，自己的具体位置以及需要承担的责任，事故发生以后，应该采取怎样的措施，处理并解决问题等。在平时就将这些工作落实，从而可以在事故发生时，能快速反应，并进行有效解决。
2.5 加强设备管理
设备是生产的物质基础。而设备质量的合理选择是设备管理的基础。通过设备管理，可以降低设备发生故障的概率及抢修调整的概率、减少检修维护的工作量、促进自动控制等，有利于生产安全。而设备管理涉及的环节一般较多，但是设备生产管理应重点进行运行维护，主要包括：
2.5.1 零缺陷管理
尽量最低设备运行的缺陷率。对于设备运行管理，缺陷管理是其基础内容，必须重视缺陷管理。
2.5.2 运行设备发热点的控制
电力设备的故障预兆通常都与异常发热有关，通过有效检测及控制异常发热点，可以转化强迫故障停运，实现计划检修，从而降低停运对系统的冲击，保证检修工作的有序进行，降低发生事故的概率。
2.5.3 制定设备技改规划
随着设备更新速度的不断提高和系统规模的快速扩大，必须加快设备的计划改造速度，否则较易出现某一缺陷一起发作的现象，不利于系统的正常运行和检修，很易引发电网事故，并对人们的生命安全造成威胁。
2.6 建立高素质的管理团队
安全管理团队也应重视自身的管理，其中工作作风的管理尤为重要，要真正实现令行禁止。但是，仅依靠安全检查是无法满足有关要求的，需要进行积累，从而提高船闸安全管理团队的技术水平。同时，也需要在队伍中引入专业的技术人员，进行船闸设备的维修维护，提高通行的安全性和效率。
2.7 加大船闸资金投入
目前，现有船闸已经无法负担起如此多的船只通行，为了使船闸具有足够强大的能力来改变船闸船只拥堵现状，政府必须加大对船闸建设的资金投入，对现有船闸及时进行升级改造，使它们能和航道等级匹配，并提高其通行能力，进而使船只通行中的拥堵问题得以有效解决，确保运行安全性的提高。同时，还需要及时的更新船闸的消防器具和技术设备设施，将落后的旧设备淘汰掉，引入先进的新型设备，提高船闸的通行效率及其运行安全性。
3 结语
综上所述，多年来已经累积下来许多船闸通行问题，在具体解决这些问题的过程中，要慢慢梳理进行解决，不能急于一时。应建立科学、完善、长效的船闸管理机制，实施船闸运行安全性管理，有效解决船闸通行问题。希望本文研究能为有关船闸管理人员提供理论支持和帮助。
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论文作者:谭琼花
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/10
标签：船闸论文; 河道论文; 设备论文; 船只论文; 安全性论文; 责任论文; 发生论文; 《基层建设》2018年第22期论文;