摘要：建筑企业在不断发展过程中，工程造价超预算现象较为严重，成为了建筑企业普遍关注的焦点性话题。建筑工程必须要做好建筑工程造价工作，促进建筑工程造价管理工作的顺利实施。本文主要针对建筑工程造价超预算原因和控制展开深入的研究，并提出几点针对性的策略，以供相关人士的借鉴。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制策略；分析
导言
工程超预算是明确工程造价的关键工序和重要手段，其预算的准确性和全面性对施工单位和业主的切身利益有着直接的影响，可见工程预算准确性的提升具有至关重要的作用。为此，当前找出导致建筑工程造价超预算的原因，并采取有效的措施解决超预算问题极为重要，相关建筑单位需给予高度重视。
1建筑工程造价超预算控制的意义
而关于建筑工程造价超预算控制的意义可从以下几点予以分析:①控制项目工期，工程造价预算工作能够对建筑工程返工和设计变更进行有效控制，其原因在于，对工程造价强制化手段的运用，可对工程投资资金实施科学预算，以此推进建筑行业稳定发展;②判断建筑工程是否盈利，造价预算作为工程造价管理核心内容，通过资金预算空间的控制，缩减建筑投资款，贯彻落实建筑企业利益最大化原则;③明确项目目标，绝大多数建筑企业由于不重视工程超预算控制的重要性，出现管理体系不健全、建设目标盲目、资金使用不当等状况，增加了建设资金浪费，而工程造价管理的实施，可有效避免上述问题的发生，实现建筑企业利益最大化。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1 工程造价预算编制不完善
在编制工程造价预算过程中，有关人员尽管尽可能考虑了各种因素，然而因为工程项目涉及较多复杂因素，工作人员不可避免地会将有关造价支出内容遗漏，造成工程预算产生漏项的情况。除此之外，项目开发单位为应对竞标单位压缩工程项目来谋利的行为，也为了充分保证施工质量，一般会将一些项目设计内容增加至工程预算编制运行中。该行为尽管能充分保证工程质量，但也提高了相应的工程施工成本，产生工程造价超预算现象出现。在编制建筑工程项目预算中，因为经常出现增减项的情况，会极大影响建筑工程造价，为实现其科学性与合理性，必须良好地控制超预算，进一步实现工程项目造价的顺利实施。
2.2项目设计易变更，预算人员素质低
建筑工程的造价预算是发生在工程的设计阶段的，但是由于工程设计是不稳定的，其受各种因素的影响容易变更，而设计变更就会导致预算的变更，这对确保预算的准确性造成了很大的影响。工程设计不是由一个设计师完成的，设计人员缺乏有效的沟通是导致设计变更的主要原因，另外设计人员在工程设计的过程中过于主观，缺乏与施工现场的结合也是导致设计变更的一个原因，由此可见，设计变更会导致工程的预算反复增加，是造成工程造价超预算的主要原因。此外，由于预算人员的专业素质低下，导致在预算编制的过程中容易出现失误，而且缺乏与施工现场的结合，编制工作过于主观，导致预算的结果与实际差距过大。
2.3监理监察不到位，反复工程量大
预算工作虽然是施工前期设计阶段的工作，但是在现场施工的过程中很多的影响因素也是造成工程造价超预算的主要原因，因此做好施工现场的监督管理是非常关键的，但是在现实的施工过程中，很多工程的监理工作做得很不到位，监理人员素质普遍低下，对监理工作的态度不认真，导致施工中存在很多的问题，反复工程量大，严重的加大了工程的施工预算。
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3对建筑工程造价超预算的控制策略
3.1加强对工程造价预算的重视程度
为了尽量减少项目成本超出预算这一情况的发生，企业应该将建筑工程造价预算的工作放在首位，并且高度重视这一环节的开展，聘用专业人士对这一环节把关。到建筑工程的地区实地考察，充分了解工程的各个环节，以此为依据来编制成本的预算。
3.2提高预算人员的专业素质
在整个预算过程中，参与预算的工作人员是影响整个预算结果的关键所在，因此，选择和培养预算人员是企业的重点工作之一。在选择方面，尽量选择专业的工作人员和有一定经验的工作人员，定期对预算人员进行专业培训，并且进行考核，加强预算人员对工程的了解和法律意识，使预算人员的专业性和能力得以提升。
3.3加强预算编制过程中的调整审批
在实际的工作情况中，设计变更对整个项目的影响是十分巨大的，特别是改动较大的设计变更，因此要求设计师在设计图制作的时候，就应该找出设计的弊端既解决办法，而不是施工过程中才发现状况，产生较大的变动。
3.4加强对建筑材料市场的科学预测
因为供需关系总处于一个变化的状态，所以建筑材料的价格也是时常波动的。因此，在编制建筑工程造价预算的过程中，编制人员应该考虑到价格的变动，分析供需关系的调整情况，把握整个市场的大致情况，来降低由于市场价格的变动而引起的预算不精确的情况。这要求预算工作人员充分了解市场，熟悉市场价格的变动周期，从而精准地编制出建筑工程造价预算。
3.5强化项目变更问题的管控
针对工程项目变更问题所引发的项目超预算现象，要加大控制力度。在工程项目的招投标环节，要对工程项目进行全面的分析与研讨，充分掌握工程项目设计变更的影响因素，如果发现设计图纸中存在问题要及时予以相应的改善措施，降低施工项目中设计变更问题的发生概率。如果发生设计变更问题，要将技术与经济充分地结合在一起，对设计变更进行反复地验证，进而有效控制工程成本造价。此外，要建立健全的建筑工程造价管理体系，构建工程造价管理工作全过程的管理重心，实施科学、合理的编制；在工程造价预算前期，要制定统一的用工制度和用料标准，加强对工程情况的监测，确保工程量计算结果的准确性与真实性。
3.6提高管理人员的综合素养
在建筑工程造价超预算控制上，要提高对工程造价控制工作的重视程度与认知程度，对管理人员要实施一系列的业务培训与指导工作，以便于更好地对项目成本进行控制。造价管理人员要充分掌握建筑项目建设流程，深入了解行业法律法规。鉴于此，在施工现场中，要加强资料的整理与分析工作，树立清晰明确的责任意识，更好地落实造价管理与控制工作，充分提升管理人员的综合素质，有效规避和预防项目造价超预算问题。
3.7完善预算编制体系
只有不断对预算编制体系实施完善处理，才能根源上避免建筑工程造价超预算问题的发生:①预算人员应具有良好的职业素养，通过工程量控制、图纸设计、定额单价等环节工作的开展，运用实地考查手段，进一步完善图纸分析与设计工作，为高标准、高效率预算编制体系构建奠定有利基础;②预算人员应对市场变动、政府政策、外界环境等因素予以全面掌握，加之准备工作的开展，以此实现预算编制体系高效性、科学性;③市场规律是在持续变动的基础上得以衍生的，而建筑工程在材料规格和价格选择工作中，往往会因预算人员的高标准，在材料选择中对其规格、类型、性价比等实施全方位分析，从而实现材料差价调整的目的。
结语
总而言之，建筑企业在进行施工或者投标之前，必须进行合理的预算分析，重视影响造价控制的因素，采取合理有效的措施对工程全过程中进行有效的造价控制，在保证建筑工程质量的前提下，控制造价成本，提高投资效益。
参考文献：
[1]王煜.解析建筑工程造价超预算的原因及控制[J].经营管理者.2014(04).
[2]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场论坛.2007(08).
论文作者:李博
论文发表刊物:《防护工程》2017年第12期
论文发表时间:2017/9/19
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