广东河源 517000
摘 要：针对当前新型城镇化背景下城乡规划的实际情况进行分析，主要表现在缺乏完善的基础设施建设规划，城乡建设统筹的重视力度不足以及城乡规划的特色没有得到凸显等方面，并提出提升城乡规划的重视程度，保证城乡规划的有效开展;协调城乡发展的各项差异，注重生态文明的科学建设以及融入以人为本的思想理念，保证城乡规划目标的实现等新型城镇化背景下，城乡规划转型的相关建议。
关键词：城镇化；城乡规划
前言
我国城镇化发展已经逐渐进人到由单纯人口转移，向着迁移与结构转型升级发展的状态下。在这种发展状态下，城乡规划科学的实施显得尤为重要。新型城镇化背景下，城乡规划需要在明确城镇发展需求、城镇发展方向的基础上，着力解决当前城镇化发展中存在的问题，为城镇经济水平的提升以及科学规划工作的开展奠定良好的基础。文章将结合当前新型城镇化发展的背景进行综合分析，提出一些相关观点与发展建议，希望能够为城乡规划的转型带来一定的参考性价值。
2新型城镇化背景下对城乡规划的新要求
2.1做好城乡关系协调及区域内关系协调的工作
在新型城镇化建设发展的大背景下，要做好各基层单位及区域之间的协调工作，加强区域内和城乡之间的联系，将眼光从中心城市转移到区域中的中小城市及乡镇，转变规划角度，着眼于区域间的协同作等多种因素条件的情[1],下逐步实现区域资源调配的合理化，实现城乡规划发展体系的快速构建和发展在城乡关系协调工作上，要彻底反思以往的重大城市轻小城镇的发展路线，转变思维，结合城市与乡镇两者独有的经济发展优势，加强协调工作，真止实现城乡发展相互促进相互弥补，在保证城乡经济发展独特优势的基础上，从文化生活、社会经济、空间模式、生态产业等多方而做好城乡经济发展的协调工作，实现_者之间的资源互补，平衡城乡之间的经济发展，从而加快城乡发展一体化转变步伐
2.2做好改变工作模式及规划方案的工作
在新型城镇化建设发展的时代背景下，作为城乡规划工作者的工作模式和规划方案也一定要做到相应的转变，在空间要素方而，城乡规划止在从土地增量模式向土地存量模式转变，因此存量式定将成为未来城乡规划战略的主要发展方向，将存量规划与增量规划_者放在相同的战略发展高度是当前社会继续发展的必然要求。在工作模式上，规划工作细分化也将替代传统的工作方式，逐步发展为城乡规划工作中的重要规划方式，由于工作细分化模式能够比较完整地考虑到规划体系内各个部分的细节，相比以往更能实现城乡规划的精准建设，这也是实现城市与乡镇各类资源科学调配利用、促进经济可持续发展的关键所在
2.3优化城市内部结构及完善各类设施
随着社会经济的迅速发展，人们更加关注城市如何更好地发挥功能而不再是如何对城市进行建设，但城市内存在的各部分发展不协调等问题在很大程度上制约了城市集群功能的发挥。当前，新型城镇化建设的工作止在不断推进，人们对城市的宜居性、安全性、包容性、环境处理能力以及多功能性的期望己经远高于对传统的城市空间规模不断扩大的期望，衡量一个城市发展的好坏也不再用该城市的经济发展情,作为标准，对当前的城乡规划工作来说，建设宜居家园战略应当放在建设发展目标中的首位
3城镇化背景下城乡规划中存在的问题分析
新型城镇化背景下，城乡规划主要呈现出缺乏完善的基础设施建设规划，城乡建设统筹的重视力度不足以及城乡规划的特色没有得到凸显等问题。
3.1缺乏完善的基础设施建设规划
正所谓“基础建设决定上层建筑”，基础设施建设规划的质量，将会直接影响城乡整体发展质量川。新型城镇化背景下，城乡规划中却没有制定完善的基础设施建设规划，各项工作的配套设施没有得到有效实现，这些问题直接影响了城区之间的发展效果，带来较大的发展差异。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2城乡建设统筹的重视力度不足
当前很多城乡规划工作管理人员对城乡统筹的重视程度不足，比较注重城市的建设，但是对乡镇的建设重视程度却相对比较匾乏[2]。这种情况直接影响了城乡的整体性、协调性发展。在当前的社会发展过程中，城乡规划的发展不能仅仅服务于经济，同时还需要从社会角度、持续发展性角度等方面全面展开。
3.3城乡规划的特色没有得到凸显
城乡规划实施的过程中，很多地区存在着没有住在城乡建设内涵的问题，对城乡建设的重视程度相对较低。一些地区甚至为了片面追求建筑的高、新、奇，忽视了乡镇的实际发展特点，基础环境等等，这种问题的影响下，致使城乡规划的实际效果不够理想，不利于城乡的全面发展。
4新型城镇化下城乡规划的转型策略
4. 1科学的加强区域协调和城乡协调
在科学发展观的大方向要求下，新型城镇化也离不开科学发展。区域特色充分发挥是新型城镇化下城乡规划的重点。城乡规划也不能忽略各地区的民俗、文化和环境，切忌把城乡一体化变成了城乡同化。必须在优势互补的同时保持城乡个体的独立性。在城乡规划中不能一概而论，要具体情况具体分析，实施方案根据现实情况灵活的调整。
4.2科学的城市建设及其内部优化
每个城市发展都有自己的特色，而且，每个方面都会有不同的要求。因此，要针对城市发展的各个环节各个方面结合发展的需求进行调整，整合出一套适合发展的工作方法。城市结构中细节的部分要以优化替代扩展，才能提升城市生活质量。在空间调整的同时整合土地资源，促进空间优化。
4.3融入以人为本的思想理念，保证城乡规划目标的实现
新型城镇化背景下，需要关注城乡转型的科学性与协调性。城乡一体化建设工作中，可以将以人为本的管理理念融人到城乡规划建设中，保证城乡转型的特点能够突出，同时也能够保证城乡规划的整体效果。
以人为本的城乡规划目标设计，主要是基于城市、乡镇中人的价值以及特点深人开展。将更多的人文性元素融人到城乡规划发展中，不能盲目追求设计感，而忽视实际的发展特点。小城镇是农民转移和转化的蓄水池，也是乡村生产生活的服务腹地。新型设计理念的融人，能够使城乡规划发展更加具有科学性、合理性的特点，更加注重城镇发展的特点，将城镇特点与城镇发展相互融合，比如可以协调分配城乡的各类优势与特色，充分展现小城镇在城乡规划发展中的重要价值，使城乡转型更加成功，提升每一位居民的生活质量。
4.4协调城乡发展的各项差异，注重生态文明的科学建设
城乡规划的过程中，需要进一步促进城乡的协调发展，充分考虑各项影响城乡发展的因素，通过有效的管理制度、管理对策，减少城乡发展中存在的差异，统筹兼顾城乡规划。
在实际的发展过程中，可以对农业以及相关生态资源实现有效保护，加强对各项农业、生态资源的有效保护，从多个角度、多个层面实现自然的有效保护，不能以牺牲自然来实现城市的规划。同时，还需要注重生态文明建设的发展，对周边的各方面环境加以充分重视。
5结语
综合以上所述，要以科学发展观为依据，以人为本作核心，在新型城市化的背景下进行城乡规划，打破传统的增长式作业模式，协调发展，不破坏城乡独立性的同时进行城乡优势互补，并大力推展城市内部优化的发展。关注城市功能建设，因地制宜，平衡发展，以人为核心，以自然为载体，才可以打造出人文性和娱乐性共存的宜居城市。
参考文献
[1]高相铎，陈天，胡志良. 城乡统筹规划编制体系的转型探索[J]. 门窗，2016（23）:200
[2]赵挺雄. 分析新型城镇化背景下城乡规划的转型[J]. 门窗.2016,(11):254
[3]许健. 基于新型城镇化背景的城乡规划转型模式的理解与应用[J]. 科技创新与应用.2017，（06）:278
论文作者:刘小华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年1月下
论文发表时间:2017/5/13
标签：城乡规划论文; 城乡论文; 城镇化论文; 城市论文; 工作论文; 背景下论文; 模式论文; 《建筑学研究前沿》2017年1月下论文;