殷骏
上海斯美科汇建设工程咨询有限公司 上海 200433
摘要：工程施工中质量安全管理非常重要，是各项工作实施开展的基础保障，从施工安全质量角度来说，借助有效的工程监理能够在一定的程度上实现提升综合服务能力，实现工程施工有序性和安全性，确保各项工作开展能够在动态性的市场经济需求条件下进行，对当前工程质量监督管理体系营造具有良好的作用和价值。
关键词：工程监理；问题；对策
国内经济社会发展已经进入了新的阶段，各种类型的工程质量监督管理和营造控制可以在动态性的发展过程中得到强化和提升，在工程建设基础上出现的工程监理已经成为现代建设管理体系中的重要环节，在实际中发挥了重要作用和价值，但是从发展的角度来看，多元化的市场条件下，国内工程监理由于起步晚，还存在着一些问题和不足，影响了实际作用发挥，针对风险进行全面分析论述，以期更好地发挥其在市场经济中的作用。
1 工程监理工作中存在的问题
工程监理是在工程施工的基础上出现的一种质量控制方式，在多元化的市场经营过程中有涉及到多方面的因素，因此建立健全现代工程监理工作非常重要，也是多元化市场条件下，各项工作有序开展的基础，形成综合性的现代服务机制和调整对策至关重要，但是在实际过程中可以发现，由于受到多种因素的影响，当工程监理中还存在着一些亟待解决的问题。
1.1监理人员技能有待提升
监理工作的开展要借助一定的人员参与来实现，在动态性的市场经济条件下，有涉及到的工作内容比较多，系统性的现代综合服务机制的开展和实施要在高素质人才的加入基础之上才能够形成。但是从目前的在现状来看，国内虽然建立了相应的工程监理人员参与机制和应对措施，一些施工企业监理工作形同虚设，流于形式的工作比较常见。在这种背景下相应的工作开展无法在有效的范围内实现工程工作的有序性，尤其是在动态性的市场经济发展过程中，涉及到的内容比较多，对监理人员提出了很高的要求，如果在工作实施过程中自身的职能和价值无法有效发挥出来，会影响到日常工程建设的实施和运行。施工过程中存在着一些监理人员业务水平不高，工作能力不强，思想素质不过关等相关问题，对监理工作认识度不高，影响了自身工作的开展，同时也无法在有效的时间内形成综合性的调整和认知。
1.2管理不到位
工程施工过程中监理工作的实施要在一定的管理人员的参与下才能够实现，管理人员的素质高低会直接关系到监理结果，管理因素直接体现在能否抽出足够的、水平相应的管理工作人员参加该工程，管理人员的水平、经验和资质往往对项目实施的成败起决定作用。工程项目中，监理工作通常处于劣势地位，一些施工单位为了取得更多的经济收益，会将利润压缩的非常低，这样才能够赢得项目，这就需要相应的监理工作进行全面的质量控制和分析，以此来实现各项工作开展的有序性。相关的单位在监理中存在着管理不到位的问题，采取的约束手段和措施比较缺乏，导致一些监理工作无法在有序的范围内得到强化和利用，影响了整体工作质量，从社会经济发展的角度来说，相应的实践工作开展已经难以在现代市场经济发展过程中发挥其价值，管理不到位的问题也已经成为制约时代发展的主要限制性因素。管理不到位的问题是一些施工单位普遍存在的现象，在管理中缺乏相应的标准体系，自身的作用无法有效发挥出来。
1.3市场不规范
国内为了规范工程施工监理的稳步开展，制定了相应的法律规范，这些法律规范的实施和利用能够在很大程度上起到推动市场经济发展的目的，对于国内工程承包，自然适用本国的法律和法规，而且其法制环境基本相同，因为我国的法律具有统一或基本统一的特点，如果是国际工程承包，则有一个法律适用问题，现阶段法律不完善的问题影响了实际工作的开展和运行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从市场角度来看，现代市场经济条件下，由于受到多种因素的影响，工程施工监理工作的有序进行还无法在一定的范围内得到强化和利用，尤其是在动态性的市场经济条件下，受到市场经济因素的影响，一些监理工作的实施并不能真正意义上发挥作用。受到经济利益趋势，存在着一些业主私招乱雇，系统内搞连体监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来，在这种复杂的市场环境下，相关的工作实施和开展容易受到外来因素的影响，实际作用很难在经营中得到强化和改进。
2 工程监理工作问题应对措施
针对当前市场环境下，工程监理工作中存在的问题，借助相应的方式和途径来实现整体服务质量提升和管理改进，确保工程监理各项工作的能够全面提升，从以下几个方面进行全面的综合实施：
2.1提升监理人员技能素养
工程监理工作的开展只有在高素质人才的参与下才能够实现，因此在动态性的市场经济条件下，从多个角度进行全面的控制和管理，以更加有效的方式和途径参与到各项管理工作中，在人才的选拔和培养方面要建立完善的机制，以更加有效的途径进行综合性服务管理和应用水平提升，这样可以在复杂的市场环境下，以更加有效的方式来提高人员的质量和水平。监理工作不仅关系到施工质量，同时也关系到社会经济的整体发展，因此在相应的工作开展过程中要形成高素质的监理人员队伍，这样才能够在实施中以更加有效的方式确保日常工作的顺利实施。通过多种途径对监理人员进行全面的培养和素质提升训练，强化人员管理，在工作中严格按照相关要求进行日常工作实施和开展。
2.2提升管理水平
施工监理工作的开展不仅是一线人员的职责，同时也涉及到相应的管理人员，因此在实施的过程中要以一种更加有效方式积极主动地参与到日常的工作过程中，形成综合性的现代监理工作管理制度。在工程监理中，监理工作的不到位，最终还是源于监理制度的不健全，责任问责制没有落实，监理安全责任制度，各项管理工作的建立要以市场发展需求作为基础。将监理工作中的总监身兼数职以及挂空名等问题有明确的规定，应坚决杜绝工程项目中的业主、设计以及施工等人员的挂空名，而在工作中并未到位进行监理操作的现象。管理水平提升可以在一定的程度上实现降低运行操作风险，提升工作质量的作用，这也是多元化市场条件下，监理工作顺利实施的前提保障。
2.3规范市场秩序
市场经济的多元化对监理工作的开展提出了新的要求，面对复杂的市场环境，要在一定的程度上借助更为积极有效的市场监督管理方式进行综合调整，改变当前市场发展中存在的不规范问题，要想建立完善的监理市场，首先应积极推行项目招标制度。在招标的过程中控制招标底价，禁止出现压价定标或标外交易的情况，并选择规模相当的监理单位中标，以此来保障日后的工程监理。此外，应对合同加强管理。在进行施工之前，应与监理单位签署《监理服务合同》，由双方来共同履行合同中的义务。
结语:
市场经济条件下工程施工监理工作的顺利实施开展要在综合性的角度下进行全面的调整和构建，本文分析了日常工作过程中常见的问题，并提出了相关解决对策，从社会经济发展的角度来说，要在发展过程中建立动态性的问题分析机制和应对措施，以更加有效的方式确保各项监理工作的顺利实施，将各种隐患降低到最低，要不断加强监理工作，促使监理质量得到提升，走向规范化和标准化的轨道。
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论文作者:殷骏
论文发表刊物:《防护工程》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/30
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