摘要：由于EPC总承包工程时间长、阶段多，总承包模式给承包商带来巨大机遇的同时，也使其面临更严峻的挑战，承包商获取高收益的同时需要承担更广泛的风险。全过程造价控制可以及时、准确、动态地掌握工程的建设费用，现已成为EPC总承包商费用控制的关键工作。本文从EPC工程总承包的概念以及全过程造价控制理论出发，通过分析决策、设计、发承包和施工四个重要阶段对工程造价影响因素的研究，给出如何运用有效的控制方法及措施加强工程建设项目费用控制，为总承包商开展全过程造价控制工作提供指引，有助于提高总承包商的管理水平和市场竞争力。
关键词：EPC；工程总承包模式；造价控制
1EPC工程总承包概念、造价控制理论
1.1EPC工程总承包的概念
EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指总承包商受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，通常总承包商在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。EPC总承包就是在保证工程安全、质量和造价等前提下对工程的设计、采购和施工以及试运行的全过程、全方位的总承包。
1.2造价控制理论
全过程造价控制是指总承包商从项目决策阶段编制可行性研究报告开始，经设计阶段多方案比选，初步设计概算，招标投标报价，施工图预算直至竣工结算，实行整个项目全过程和全生命周期的造价管理和控制，全过程造价控制贯穿于工程项目建设全过程，一般分为事前、事中、事后控制三个方面的工作，在工程建设各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，达到缩短工期、保证工程质量的前提下降低工程造价获得更好的经济效益和社会效益。
2EPC工程总承包模式下的造价控制
2.1 EPC工程总承包模式下的投标阶段
EPC总承包模式下工程项目的投标方式主要有邀请招标和公开招标两种招标方式。邀请招标是工程项目实际中经常用到的方式，投资方在接受邀请招标后，EPC工程总承包商要根据业主的建设需求、建设规模、建设范围、设计方案标准和技术等，并结合工程项目现场实际情况，再进行方案设计。再和相关方进行技术交流后，再选择科学合理、技术先进、节能的项目建设方案，并在这基础上总承包商要根据业主的要求做合理的工程项目报价。在邀请招投标阶段中，虽然都是总价合同，其风险是由总承包商负责及承担，但在合同签订过程中，其合同条款合作双方要根据相关的协议进行约定，让一部分风险由双方共同承担，进而使工程项目总承包商因为风险的迁移而减低报价。
2.2限额设计的实行
工程项目的设计人员不断提高造价控制意识，并且充分学习了解技术基础及相关的经济知识，丰富的理论知识有利于综合考虑到工程项目设计过程中的各种问题，并采用技术的经济指标，规避设计方案造价突破限额，积极促进项目工程设计方案的优化。另外，工程项目的造价管理工作要和工程项目设计工作有效联系起来，协同发展。要重视在工程项目设计方案的优化过程中进行技术经济比较及工程投资分析工作，并且要实现实时的反馈，促进工程项目的造价管理和设计过程联系起来，实现工程技术和经济的有效结合。限额设计在EPC工程总承包模式下工程项目中的应用，有利于综合考虑到工程项目建设过程中的各种影响因素，促进工程项目的造价有效控制。
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2.3标准设计的实施
如果建设技术非常成熟的话可以实施标准设计方案，因为标准设计方案有利于有效缩短工程项目设计周期，降低重复劳动的可能性，进而提高工作效益。且推行标准设计方案，有利于有效控制工程项目建设成本，保证工程项目建设质量。工程项目实施标准设计方案，也有利于减低工程施工难度。在设计过程中，采用通用的设备，且利用标准零件，还能有效降低建设材料的采购成本，进行成本控制。
2.4实施可施工性审查
EPC工程总承包模式下工程可以促进设计和施工的有效结合，充分发挥工程项目设计及工程施工的作用，提高工程项目的经济价值，促进工程项目的进度控制及投资控制，进而达成集成管理的目标。一般EPC工程总承包模式下工程项目总承包商是熟悉整个工程项目系统的，且总承包公司会有强大的技术水平、超强的专业能力作为支撑的，总承包公司负责工程项目的设计、施工以及采购工作，并且负责指挥和协调各个承包商的工作，一般设计与施工都在总承包公司的管理下，容易组织、协调以及促进设计阶段审查工作开展，要把工程项目施工经验和施工方法充分融入到工程项目的设计中，促进设计的优化和施工，这有利于促进工程项目设计方案可施行性提升，也有利于节约成本。
2.5选择优秀的分包商合作
工程项目建设过程中，要不断完善供应商管理制度，加强工程项目中采购阶段工程造价的控制。要科学的进入和退出，制定合理的考核机制。选择合作的分包商前，首先要充分了解分包商的相关资料，可以多渠道、多途径的获取相关分包商的信息，并充分了解其现场考察、资格认定、供应是否稳定、履约能力的强弱的实际情况，判断供应商所供应产品的质量水平、供货周期、供应能力及价格是否是最优选择，科学合理的选择供应商合作，行程长期稳定的合作关系。工程项目建设中建设材料、设备的采购，要尽可能的直接和供应商建立合作关系，避免中间商接触，进而造成成本的增加。
2.6EPC工程总承包模式下工程建设施工过程中的造价控制
EPC工程总承包模式下工程施工阶段的工程造价管理和成本控制，要重视合同的管理工作、设计变更与工程签证的审查工作以及和分包商、供应商的协调工作。首先是合同管理工作，在施工阶段合同管理工作有利于解决纠纷、维护合同签订双方的利益以及工程造价的有效控制，要按照合同对合作的分包商进行履约能力的考核，并且根据考核结果，制定合同的履约奖惩制度，并严格执行奖惩的约定，有利于加强合同的管理；其次，要重视和工程项目设计部门及施工部门的交流，且要重视施工图、设计交底工作的审查，要和工程项目建设的业主及时沟通，了解业主的意图，尽可能规避不利情况的出现，如果在工程建设过程中工程设计必须面临变更，变更一定要遵循相关的变更管理制度来进行，对工程设计变更内容、工程量准确性进行审查，这有利于对工程项目进行监督和管理，有利于工程项目造价控制；要做好和分包商、供应商的协调工作，在EPC工程总承包模式下工程在建设过程中的现场管理不仅要做好和各个供应商、分包商的管理，还要做好和各分包商的交叉管理工作和协调工作，进而促进材料供应和施工进度协调发展，促进工程项目造价控制。
3结论
总之，EPC工程总承包模式下工程项目工可以充分发挥自身优势和管理模式，进行工程造价控制和成本管理，有利于在保证工程项目质量的前提下，进行有效的工程造价控制。另外，EPC模式项目有利于提高工程项目管理效率，缩短工期，降低工程项目的建设成本，所以要重视EPC工程总承包模式下工程造价控制工作。
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论文作者:史忠财
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/30
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