王明
中铁四局集团第三建设有限公司 天津 300011
摘要：在建筑工程成本管理过程中，工程量清单计价模式是当前应用较为普遍的方法，主要依据《建设工程工程量清单计价规范》的相应标准执行，在这种模式下工程的定价由原来的政府定价变为现在的市场定价。基于工程量清单计价模式，工程造价人员需要更加深入地把握和解决工程项目的造价问题，并按照计价规范进行工程造价控制。本文着重从准备阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收四个阶段来研究工程量清单计价模式下的工程造价控制方法。
关键词：工程量清单 清单计价模式 造价控制
1 工程量清单计价模式
1.1 清单计价模式概念
工程量清单计价是国际建筑工程领域统一实行的计价模式，它是指在招投标过程中，招标人（没有招标经验的业主可委托具有资质的咨询机构）根据国家有关规定自行编写工程量清单，投标人根据招标人提供的工程数量结合自身情况计算报价，经过评审后选择价格低者为中标者的工程造价计价模式。工程量清单计价模式所选择的单价是综合单价（包括人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润），在计价时还将风险因素考虑在内。
1.2 清单计价模式特点
工程量清单计价模式有三个特点：第一其将所有投标人的工程量和计算口径做了统一，投标人无需自己计算工程量从而减少了投标人的工作量，解决了由于投标人对项目了解不一致造成的工程量计算相差太多的问题，使得投标人之间的竞争因素只有价格；第二工程量清单计价模式的计价原则是“规定量、市场价、竞争价”，投标人是整个项目的工程造价的决定者，这有助于激发施工企业的竞争意识并提高其管理水平；第三这种模式使投标人、招标人共同承担项目中可能出现的风险，且对合同双方需担负的责任做出明确的规定，这样可以很好地解决合同执行期间出现的索赔等纠纷，不会出现互相推诿的现象。
2 工程量清单计价模式下的工程造价控制方法
2.1 准备阶段的造价控制的方法
建筑工程任务繁杂，时间跨越比较长，为保证后续工程设计和实施阶段有充足的时间，建议招标人减少准备阶段的时间跨度，这样可以为后期工程设计预留充足时间。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，有些施工单位的技术人员资质不足，容易出现设计不完善或设计深度不够等一系列问题，所以建议在选择设计单位时采用方案竞选的方式。工程量清单的编制是招投标阶段最重要的内容，为确保工程量清单编制的完整性与合理性，招标人可在准备阶段就制定设计单位与造价咨询机构同时编制工程量清单的方案，避免工程量清单内容出现错误。
2.2 招投标阶段工程造价控制的方法
招投标阶段的核心任务是编制工程量清单并实现劳务合同的签订，招标人可自行编制工程量清单也可委托具有相关资质的造价咨询机构进行编制。在编制工程量清单时一定要确保施工图纸的规范性和可行性，因为施工图纸准确与否直接影响工程量的计算，如果施工图纸出现结构错误、缺项漏项则工程量的准确度会受到很大的影响。所以对于设计单位提供的施工图纸招标人应进行二次会审，由专业人员对图纸进行审查以确保施工图纸是全面的、准确的。工程量清单编制完成后会作为一项重要的参考文件提供给投标者，因此编制工程量清单时应秉承着科学、准确、客观的原则，尽最大可能减少失误。招标人应持着实事求是的态度，在没有能力编制工程量清单时及时委托资质等级较高的造价咨询机构进行编制，而不是为减少成本自行编制。
2.3 实施阶段工程造价控制的方法
实施阶段是整个工程中历时最长、工作量最大的阶段，在工程量清单计价模式下，我们对实施阶段的不同分部分项项目工程进行相应的造价控制。虽然工程清单计价模式主要应用在招投标阶段，但它对工程项目的实施过程也有很大的影响，它帮助我们对已经完工的清单项目工程进行造价控制。在工程实施阶段，由于不同因素的影响有时会产生工程量变更，而在《建设工程工程量清单计价规范》中对产生变更的工程量价款的调整有明确的规定：清单或合同中已有适用于变更工程的价格，按已有的价格计算变更合同价款；清单或合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；清单或合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
施工现场有很强的不确定性，因此对于在施工过程由于事故的产生而引发的索赔造价人员应进行造价控制，造价人员应严格按照之前制定的造价计划来逐步落实造价目标，这有利于管理人员控制施工现场状况并加强管理人员对劳务合同的管理。对于已经完成的分部分项工程项目，监管人员应进行及时的检查并详细记录施工现场的人员流动情况和设备使用情况，确保施工材料、设备记录在册，造价人员应对施工过程中的成本做好造价控制。
2.4 竣工结算阶段的造价控制的方法
在招投标过程中，业主与承包商所签订的工程劳务合同中规定了工程竣工后的结算方式，它直接影响审核人员制定结算审核方案。对于固定单价合同，审核人员应先对施工单位提供的竣工图纸进行审核，根据竣工图纸核算施工单位的实际工程量，然后审查施工单位在施工过程中的操作是否规范；对于固定总价合同,审核人员则无需考虑施工单位的量价风险。此外审核人员应该按照合同规定的内容进行审核，将合同包含的内容与合同之外的内容区分开，从而确定哪些部分需要计价而哪些部分不需要计价。
3 结语
综上所述，随着建筑市场的发展，市场经济对工程项目计价方式提出新的要求，传统定额计价模式逐渐被市场淘汰，取而代之的是新兴起的工程量清单计价模式，它不仅有利于工程造价的控制还是我国建筑市场与国际接轨的重要保证。工程造价控制是工程项目建设过程中非常重要的环节，它要求造价人员在工程项目开展过程中加强对项目各个阶段的造价控制，发现项目中的问题并合理地解决问题，同时还规范了造价人员在工作中的行为。由于工程量清单计价模式在我国还处于发展阶段，其在建筑工程的应用中还存在很多的问题，因此应该将相关理论与我国建筑市场的实际情况相结合，不断完善和发展该模式。
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论文作者:王明
论文发表刊物:《基层建设》2016年3期
论文发表时间:2016/5/28
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