摘要:对于电力行业而言,安全生产是支撑、保障和推动电力生产企业持续发展的基础,也直接关系着我国国民经济电力供给问题,因而如何构建适合电力企业的安全文化,提高电力安全生产水平是十分必要的。本文主要从电力工程安全文化建设的意义及原则入手,详细阐述了电力工程安全生产的现状,并提出了如何在电力工程管理中实现安全文化建设的路径,营造一个良好的安全管理氛围。
关键词:电力生产;安全文化;构建
前言
电力工程不仅能够为正常的工作与生活提供必要的电力资源,而且把握着国家经济的发展命脉。电力工程建设安全管理工作标志着电力企业的施工技术、安全文化意识和综合管理能力,做好电力工程建设安全管理工作方能提升电力工程质量,维护安全文化形态,促进社会经济的正常发展。但是,当前电力工程建设安全管理工作尚且存在管理体制不完整,管理工作人员的专业素养与安全管理工作要求不匹配,安全管理技术落后等问题。本文将简析电力工程建设安全管理工作的基本概念,系统论述电力工程建设安全管理工作的现存问题,并从规范安全管理体制,提高管理工作人员的专业技能,优化安全管理技术等3个方面来浅谈电力工程建设中加强安全管理的措施。
1电力工程管理中安全文化建设的意义及原则
在电力工程管理中,安全文化建设可促进电力工程各项工作的顺利、持续开展,从这一角度来说,安全文化建设是电力工程安全管理的根本。电力工程管理工作中安全文化建设主要涉及的内容包括:构建电力工程安全文化建设体系,以促进安全管理工作目标的最佳实现;采用最科学、最合理的施工计划方案进行系统性施工,明确施工流程与进度,将施工损失发生率降至最低;制定电力工程安全文化建设标准;对安全管理业绩进行全面性总结,改进电力资源安全生产与管理等。另外,从电力工程管理工作的基本特点来说,安全文化建设可在很大程度上调动管理人员的道德思想、职业素养等,充分体现了电力工程管理中“以人为本”的原则,可充分发挥安全管理在电力工程中的作用,逐步建设良好的安全管理氛围。在电力工程管理过程中,安全文化建设需在全面践行安全生产观、科学发展观的基础上,遵循以下相关原则:①以人为本。在推动电力工程安全管理的过程中,其所涉及的各项工作均需由人来践行、完成,故从工作人员的心理特点及实际需求出发,需保证安全文化建设的人性化,有利于调动工作人员的积极性;②可预见性原则。安全文化建设的内容是一项需要不断完善与发展的工作,在这一过程中难免会形成一定的内部规律,这种内部规律的形成可对未来电力工程管理中出现的倾向性问题进行重点分析、处理,判断其中是否存在潜在的安全隐患,以将安全隐患所造成的影响将至最小;③全员践行。在电力工程管理中,安全文化建设离不开基层群众的支持与参与,采取有效措施鼓励或吸引工作人员参与到安全文化建设中来,全面践行安全生产制度、安全管理标准等,以营造一种良好的安全文化氛围。
2电力安全生产的现状
2.1电力监管部门监管力度不够,对于安全管理不重视
现阶段,很大一部分电力企业的监管部门一味地将电力基础施工建设的评价标准定位在经济效益方面,对于电力工程施工过程的施工效能、安全质量方面没有给予足够的重视,把施工项目工程造价成本作为追逐目标。电力企业要想正常快速发展,安全生产是其发展的第一要素,然而一些电力企业监管部门和有关领导的片面理解,没有认识到施工过程中安全施工的重要性,对于安全生产只有口头提出,但在具体的施工过程中却没有体现出来,工程在施工安全措施方面投入力度无法满足安全需求。
2.2安全管理技术落后
目前,我国电力工程建设安全管理技术较为落后,为了对电能电压进行有效改善,会在一定程度上影响电网质量。同时,虽然部分电力企业也在使用无功补偿技术改善电力系统,但由于运用不当而难以取得预期的效果,无法真正达到降低电损的目的,极易造成电力资源浪费。
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2.3施工环境复杂
在电力工程中一般的施工现场环境都是比较复杂的,尤其是在交通要道上行人以及车辆都络绎不绝,这就为施工过程的安全管理带来了极大的挑战。在外部环境方面,一些单位为了能够获得工程的建造权,没有考虑自身的实力而在竞标的过程那种一味的压缩标底,这样在建筑的过程中就不得不通过压缩工期的方法来实现成本的降低,这样就为工程的安全和质量留下了很大的隐患。
2.4管理人员整体素养偏低
据调查了解,诸多电力工程施工安全管理工作人员的专业技能与职业素养并不符合电力工程建设安全管理工作的基本要求,不能全面做好电力工程施工安全监督工作,很难及时发现电力工程建设中的安全隐患,而且部分工作人员缺乏爱岗敬业精神和安全意识,对施工建设中的问题缺乏足够的重视,为采取措施有效解决问题,这必然会给电力工程质量带来诸多不利影响。
3电力工程管理中安全文化建设的路径
3.1安全理念识别系统
安全理念识别系统是电力工程安全文化战略整合的核心识别系统,可从以下几个方面入手,凝练出适合电力生产企业的安全理念:
(1)树立安全目标。电力工程应在对内外环境分析的基础上,制定长远战略规划,确定长期安全目标,并进行恰当的描述,得到广大员工的理解和支持;
(2)提出安全理念。电力工程应针对各部门安全生产特点,提炼出清晰、合理的安全理念,并构建安全理念体系,引导员工的安全行为;
(3)形成安全价值观。电力工程应从以往极易发生的安全隐患及不安全行为等入手,将会对电力工程建设质量造成影响的因素考虑在内,形成独特的安全价值观,要求其与电力企业自身发展战略及实际情况相符合。
3.2安全行为识别系统
安全有效的防范机制可以将安全事故发生的几率降低,这样的机制建立可以有效的保证施工工作的顺利进行。在施工的过程中,操作不当是引起安全事故的一个重要原因,同时也是不可原谅的原因。员工要严格规范施工的过程,按照特定的安全措施进行工程的施工。制定安全管理责任制度以及相应的安全防范和奖惩制度,保证安全管理工作变得更加具有层次性以及条理性。电力施工企业要形成标准化的管理工作,这样就可以发挥施工人员的主观能动性,将安全防范措施体现到位,进一步的将安全管理工作进行切实的加强。
3.3安全文化环境识别系统
安全文化环境识别系统即是对工作人员所处的作业环境进行规范化管理,充分体现电力工程安全文化理念,遵循安全生产规章制度的环境管理系统。从地上作业施工到地下工作面施工,从地面办公室到职工生活区等均应进行环境空间规范化管理与规划,以全方位的营造安全文化氛围,强化员工的安全意识,确保生产现场工作人员的职业健康与安全。
总结
科学技术的进步及市场需求,对电力建设施工安全管理提出了更高、更新的要求,这就需要每个工作人员都要提高自己的安全意识,认识安全生产管理工作的重要性,加强电力工程安全施工,保证在施工过程中的安全机制,不但可以提高工程的施工质量和施工进度,而且对电力行业的发展也有着很重要的现实意义。
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论文作者:董慧琼
论文发表刊物:《电力设备》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/17
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