基于协同理论的全民阅读教育推广路径分析①
王茜茹1，王 俏2
（1.山西卫生健康职业学院，山西 太原030012；2.江苏护理职业学院，江苏 淮安223001）
［摘 要］ 协同理论支持下的全民阅读教育推广已成为图书馆、国家新闻出版署（以下简称新闻出版署）等公共文化领域一个新的研究热点。它有利于优化全民阅读教育系统工程的完善，搭建新闻出版署与图书馆等子系统的协同机制，有利于以顶层设计、管理服务、推广模式完善为主要方式完善阅读教育系统工程。
［关 键 词］ 协同理论；全民阅读教育；推广路径
全民阅读教育作为一项系统工程，各项活动的开展离不开政府、文化机构等多个子系统的协同合作。目前，我国尚未建立完善的全民阅读教育协调机制，部门组织的参与全民阅读教育推广的能力还未被完全开发，对如何推进全民阅读教育推广，各部门还未形成有效的合力[1]。本文基于协同理论的核心思想，分析在文化治理环境下新闻出版署与图书馆参与全民阅读教育推广的现状和存在的问题，结合协同理论，从理念、机制、方式三个方面论述两大部门参与全民阅读教育的推广策略，为我国全民阅读教育推广的可持续发展提供借鉴。
一、全民阅读教育的发展现状及问题研究
（一）全民阅读教育活动的发展现状
全民阅读教育活动是深化文化改革、提高国民素质的重要手段。国务院政府工作报告在2014 至2018年连续五次将全民阅读教育写入报告内容，在内容上将“倡导全民阅读工作”改为“大力推动全民阅读”，全民阅读教育已成为一项中央部署的重要工作。中国新闻出版研究院在2019 年组织实施的“第16 次全国国民阅读调查成果”显示，2018 年数字化阅读是我国城乡居民在阅读方面共同存在的趋势，我国成年国民的综合阅读率仍保持着提升势头[2]，但仍有近四成的成年国民对自身阅读量并不满意。
（二）全民阅读教育活动面临的问题
（1）缺乏专门的法律保障。从目前法律法规、政策和标准的制定来看，我国阅读推广体系并不完善，《全民阅读促进条例（草案）》虽已出台，但只是一个框架，仅对框架进行粗浅描述，缺少法律保障来开展长效机制的实施。（2）基础设施不完善。我国大多数图书馆仅是按照传统图书馆阅读、借阅模式运行，提供活动开展的场所，未能很好地规划如何使图书馆在全民阅读教育系统工程中发挥引领、示范、指导作用，吸引广大读者走进图书馆[3]。（3）阅读保障力度有待加强。我国现阶段全民阅读教育法律法规中对经费资金的规定较少，缺少专门的经费预算安排以及明确的经费投入标准。
二、新闻出版署与图书馆协同推进全民阅读教育推广策略的可行性和必要性
（一）协同理论
协同理论最早由德国物理学家Hermann Haken 于1971 年提出，哈肯把协同学看作是关于各子系统协同工作之学，致力于研究系统结构性转变和变化规律，达到从“无序”到“有序”的状态[4]。当一个社会系统或一种生态系统自组织化程度越高，越具有可持续性发展的能力。
万丈高楼平地起 ，课本才是语文最坚实的基础知识所在。要想让学生重视语文学习，就要让学生从重视语文课本开始。学生很轻视语文课，是因为感觉考试都不考课文。要让学生上语文课有获得感，重视课本学习，就要让他们认识到高考不会脱离我们高中课本所学范围，用高考题和课后练习题比对，用高考题和课文内容分析进行比对，相关度极高，极易引起学生对课本知识的重视。
（二）可行性
（1）共创文化精品。新闻出版署从源头上推动全民阅读教育的开展，努力推动精品读物的培育宣传；图书馆推广品牌活动，打造具有馆藏特色或地域文化特色的品牌活动，吸引更多读者走进图书馆。（2）共推阅读活动，面对突击性新闻事件，应携手各个部门迅速响应事件内容。（3）把与新闻出版署、图书馆等有关的媒体资源、基础设施工作力量都赋予责任来协同推进全民阅读教育。
全民阅读教育作为需要全民参与的复杂性系统工程，随机的不确定性使各参与主体会随着时间和外部条件的变化而相互影响、相互优化。把协同理论引入全民阅读教育系统工程，可对图书馆发展以及解决新闻出版署等公共文化领域中存在的问题予以启示，形成文化系统的整体性，达到社会公共文化资源共建共享、协同发展的目的。
（三）必要性
通过对该超市生鲜农产品使用ABC分类法进行分类之后，可对不同种类生鲜农产品实施不同的库存管理策略：对A类生鲜农产品应当实施严格控制，实行重点管理，包括对其进行最完整、精确明细的库存状况记录，库存水平高低或是缺货损失主要是该类产品造成。对B类生鲜农产品应当施行正常的库存控制，但是在紧急情况下同样需要对其给予较高的优先权。对C类生鲜农产品只需要进行简单的库存控制即可，设立简单的记录或者是不设置记录皆可，给予最低优先权，从而实现降低产品库存总量和资金占用量，使库存结构合理化。
（四）子系统
为了提高船舶营运能效，航运界提出了多种节能减排的方法，例如降速航行、航线优化、气泡减阻、主机热经济学分析、采用LNG等新能源。但是，要采取这些节能减排的方法都要增加船舶的投资资本或者是降低营运效率，并且这些方法对不同的船舶有不同的适应性，因此不能进行普遍推广。本文利用FLUENT软件计算船舶不同吃水及不同速度时在单相流（水）、两相流（空气、水）中的阻力，并结合项目组研发的船舶能效监控系统实测出船舶在不同吃水差下主机每海里的油耗，比较船舶在同种工况不同吃水差下阻力和主机每海里油耗的变化趋势，从而找出在相应工况下的最佳吃水差。
首先，政府在全民阅读教育的推广过程中承担着倡导者和管理者的角色。政府应以其权威性、影响力，通过计划、组织、指挥、协调、控制，统筹调度相关社会资源，明确好不同部门的分工，保障全民阅读教育的建设有序进行，推进全民阅读教育朝着科学化、制度化、常态化的方向发展[5]。
其次，图书馆作为大众文化资源及公众阅读场所的免费提供者，它既是全民阅读教育中信息的传递者，又是阅读空间的提供者。目前，我国图书馆读者到馆率较低，读者拥护力度不足，如何改善图书馆的现状，让更多的国民亲近图书馆成为急需解决的重要问题[6]。图书馆应充分发挥自己的中介效应，提供更多的交互体验，与读者建立亲密关系，并针对不同年龄段的群体推出相关的阅读推广服务。
产量：2016年6月21日苜蓿初花期时首次测定其产草量，各小区每次刈割的产量累加即为鲜草产量。同时，每次测产时分别取样约500 g自然风干至恒重，测定干草产量。全部数据折算成每公顷产量；
（1）注重相互借力。在全民阅读教育的领导问题上，应成立一个统筹各个部委、各个行业的协调机构，避免因行业壁垒所造成统筹不到位的现象。（2）优化制度设计。探索建立长效的可持续发展机制，在人员、经费、资源等方面作长期规划的基础上制定年度工作计划或中长期工作计划。（3）可设立国家阅读促进委员会作为具体管理单位全面负责，使全民阅读教育由多部门协同参与向常态化、专业化、科学化的方向迈进，达到整体协同状态。
三、新闻出版署与图书馆协同推进全民阅读教育的策略
（一）顶层设计的统筹与优化
此外，全民阅读教育的核心是读书、文化接受与传播。新闻出版署应对全民阅读教育的主流方向进行引导，出版社从源头上决定了阅读内容的整体，以促进中国传统文化的传承为核心，推出符合大众阅读兴趣的图书。
（二）管理服务的融合与提升
全民阅读教育作为一项复杂、开放的长期建设性社会系统工程，其参与主体是广泛的，涉及政府各部门及相关行业。全民阅读教育工程的顺利开展需要加强多个主体部门之间的协作与沟通，消除系统中存在的不稳定性，使各部门之间不再是独立的子系统，需在本职岗位发挥作用的同时，团结协作将各部门力量加以整合，从而达到协同效应的1+1＞2 效果。
（三）以用户为中心，实施分级阅读指导
培养读者的阅读兴趣，增加读者阅读的快乐和对书籍的热爱是培养国民阅读习惯的核心重点。（1）提升阅读兴趣。通过成立儿童或班级读书会，以读物推荐、引领阅读的方式，吸引每一位活动参与者主动学习。（2）丰富阅读活动。随着信息技术的发展，VR 虚拟现实技术的使用，可使阅读更加生动有趣。（3）完善微信平台的构建及传播内容的拓展，针对不同年龄的儿童，有目的地指引并推荐适合其阅读的书籍，培养儿童的阅读接受能力，让他们进行快乐阅读并提高阅读效率。
阅读推广作为政府教育、文化建设、国家经济社会可持续发展的重要方面，活动的开展离不开学术界、图书馆界、新闻出版界的大力倡导与推进。近年来，我国阅读推广工作逐渐开展，许多城市，如北京、上海、深圳、苏州等地都开展了丰富多彩的活动。新闻出版署、图书馆作为文化传播的主要部门协同推动我国全民阅读教育系统工程的不断完善，助力于全民阅读教育更加有序、有力、有效地实施。
参考文献：
［1］王余光．图书馆阅读推广研究［M］．北京：朝华出版社，2015．
［2］刘彬．第十六次全国国民阅读调查结果公布：数字化阅读方式的接触率为76．2%，纸质阅读率增长放缓［EB/OL］．［2019－03－17］．http：//culture．people．com．cn/n1/2019/0421/c1013－31041115．html．
［3］范并思．论图书馆阅读推广的理论体系［J］．图书馆建设，2018（4）：53－56．
［4］张华夏．系统哲学三大定律：乌杰《系统哲学》解析［M］．北京：人民出版社，2015：107－142．
［5］谭小军．数字时代全民阅读立法研究［D］．重庆：西南大学，2018．
［6］刘光容，张兰，黄晓菁，等．图书馆社会合作动力机制研究：基于协同理论的分析［J］．图书馆工作与研究，2017（7）：26－30．
［中图分类号］ G252.17
［文献标志码］ A
［文章编号］ 2096-0603（2019）33-0100-02
①本文系2018 年中国图书馆学会阅读推广课题一般项目“基于微信公众平台的图书馆分级阅读标准体系研究”（项目编号：YD2018B59）的研究成果之一。
作者简介：
王茜茹（1992—），女，汉族，研究生，助理馆员，就职于山西卫生健康职业学院，研究方向：图书馆教育。
王俏（1990—），女，汉族，研究生，助理馆员，就职于江苏护理职业学院，研究方向：图书馆教育。
◎编辑 马燕萍
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