1.济南市公路管理局 山东济南 250000
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摘要:高速公路的项目在我国的道路交通体系中数量及其规模都在不断增大,需要的经济支持与技术准备也十分多,使得现今高速公路建设的社会关注度也不断增高。基于此,本文首先分析了经济管理的重要性,接下来详细阐述了新形势下高速公路经济管理体制改革的措施,希望通过本文的分析研究,为我国新时期高速公路经济管理体制改革策略探讨献言献策,同时希望给行业内人士以借鉴和启发。
关键词:新时期;经济管理;高速公路;体制改革;策略
引言
当前我国的经济发展势头强劲,高速公路作为其中基础且重要的运输方式,不断在经济中发挥着自己的能量。随着我国经济的不断发展,对外贸易的不断增长,越来越多的道路被建造起来,这些高速公路能够最大限度地满足我国的运输要求,同时,为人民的出行带来了方便。在新时期背景下,相关部门要加大对高速公路经济体制的管理力度,避免其影响了整个公交事业的发展进步。如今,更多的高速公路被建造起来,在此过程中,也存在着一定的问题,尤其是经济管理,更需要相关部门加大对其的重视力度,从而实现其的可持续发展。
1经济管理的重要性
(一)为人民提供方便高速公路本身就是为了提供人们出行方便的重要载体。如今我国的国民收入水平不停的提升,越来越多的人会购买私家车。更多的人趋向开着车出去旅游,这就对高速公路造成了一定的压力,在此种背景下,相关部门更应加强对高速公路的管理,为更多的人提供方便。从高速公路的本质出发,其本身具有公益性和开放性,它主要是为人民服务的。(二)有利于生产力的发展随着我国生产力水平的不断提升,高速公路为了能够更加适应生产力的发展,就必须加大对经济的管理。相关部门只有加强对高速公路的经济管理才能够更好地降低生产成本,为实现公路事业的发展进步奠定基础。另外,高速公路管理部门加大对经济管理力度,也是生产力发展的必然趋势和要求。(三)保护国有资产的权益高速公路说到底是国有企业,它的所属权在国家。因此,相关部门加大对其的经济管理,不仅能够提升它自身的经济权益,对维护我国国有资产的发展也是极为有利的。另外,管理人员加大对其的经济管理,还能够减少成本,扩大它的收益,有助于资金的利用率,延长公路的使用寿命。
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2新形势下高速公路经济管理体制改革的措施
2.1政府可以做出的改善措施
高速公路的建设是社会生产与生活过程中必不可少的一部分,是国家的重大基建工程,它的规模一般很大,且建设周期长、建设风险大、前期资金投入量很大、收益回笼较为缓慢,这就无形中使得其自身的正常运营过程受到影响,所以在进行高速公路建设时,对于相关经济管理体制的完善与建立就显得非常重要,政府应该针对这种情况,对于相关企业进行权限授予,让企业更好的进行相应的管理运行,利用一些相关的政策手段进行政策干预,从而推进项目的有序高效运行,进而推动高速公路的建设与发展工作,为群众提供更优质的服务。此方面政策的设定,一方面一定要满足企业与政府的发展目标与方向,还要与政府的高速公路法规相结合,并以服务大众为基本去进行细节设定,政府和相关企业签订相关协议的时候,要进一步将双方协议中权利与义务进行的合理规定,将有关收费内容进行更好的细致管理与规范,这样可以达到在激励企业更好的完成项目的同时,促进高速公路经济管理体制的进一步良好发展。
2.2在市场中进行多元融资,增加高速公路建设投资
高速公路的建设是一项投入资金十分巨大,施工周期较长,运营机制是非营利性的定位,后期投资回收期较长,目前我国的高速公路的建设基本是由政府为主导的,政府需要为高速公路提供可靠的资金和相应的政策福利,然而由于国内各省市之间的经济水平是有差距的,这就导致了高速公路建设成效与水平在各地区都不相同,而在此过程中从市场进行多元有效的融资,例如进行股票、期货、债券等途径的融资,向银行申请贷款等,就成为了弥补差距扩充资金的有限手段。以政府为主导,以市场的各类资金投入与融资为手段的高速公路经济管理制度的引入,有效的保证了其建设的资金来源,补充了相应资金缺口,这极大的发挥了市场资本应用的灵活性,给予相关企业更好的发展前景,实现了政府与企业的双向共赢,从而保证了高速公路建设的资金投入,进一步推动了高速公路的发展。
2.3网络方面的改进措施
随着信息化社会的到来,新兴的电子网络技术也进一步运用到各领域当中,在高速公路建设和经济管理过程中也同样可以充分利用相关网络技术,可以对于相关信息进行信息化处理,从而进一步降低高速公路的运营成本,并提高其运营的效率和效果,在传统模式下,高速公路的运营中需要大量的员工处理各项事宜,而现今运用网络科技就可以实现与当今时代的有效契合,进一步降低了成本,使得企业利益最大化。以高速公路的收费站为例,曾经需要多名工作人员处理相关业务,而现今则刷卡付费就可以更快更高效的通过关卡,在减少相应的职员岗位配置与相关人员的工作费用的同时,提高了道路行车的畅通程度,让民众出行更加的方便,还能通过网络技术提供人们想了解的相关信息,有效提升民众对于高速公路管理的满意度。
2.4成本管理
政府将公路的经营权移交给某个企业,企业如果没有取得收益,将会打消企业的积极性,因此,政府需要加大对高速公路的成本管理,这样才能够更好地促进我国高速公路的发展进步。政府部门需要加大成本预算,在进行相应的工程项目的时候,需要对每个项目进行一定的预算,提升资金的利用效率,这样才有助于实现高速公路的发展进步。同时,相关部门还应做好预算成本,针对材料成本,人工成本等进行预算,减少资本的投入,促进经济管理体制的建立。高速公路涉及的工程项目较多,预算部门要在每个工程项目进行之前,进行一定的项目预算,让成本能够控制在一定的范围内,避免资金的浪费。相关部门还应实行信息化管理体制,采用先进信息技术,加大对高速公路的经济的管理体制。管理部门可以将人工收费点变为自动售票点。这样一来,不仅能够减少人力资源的投入,也能提高工作效率,实现公路事业的可持续发展。
结语
综上所述,高速公路的经济管理体制完善的重要性主要体现在促进社会生产进步以及发展、方便人们出行、有效保障国有的资产安全。对此,为了提升高速公路经济管理水平需要运用行政手段强化管理、采取信息化技术进行管理、加强成本的控制以及管理。
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论文作者:周杨1, 王旭1, 孙华雪2
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第07期
论文发表时间:2019/9/3
标签:高速公路论文; 经济管理论文; 经济论文; 管理体制论文; 新时期论文; 政府论文; 相关部门论文; 《科学与技术》2019年第07期论文;