摘要：目前，我国的风力发电和太阳能发电技术发展的速度较为迅速，相应的政策措施也在不断出台，电网在输送过程中稳定性和并网的协调性在政府和电网部门的努力下有很大的改善，随着新能源发电电价的退坡政策，新能源发电预期的效益随之降低。本文分析了新能源发电的影响因素，阐述了新能源发电投资的优化对策。
关键词：新能源；发电投资；影响因素；对策
近年来，我国新能源发电发展势头强劲，新能源发电不再是一个辅助性产业，而开始逐渐替代传统能源发电。根据国家能源局统计，截止2018年6月底，全国光伏发电装机达到15451万千瓦，风电装机达17120万千瓦。我国新能源发展取得成就显著，但面临着发展中存在着不容忽视的问题。风电和太阳能发电速度快，相应的政策措施的能否及时到位，电网输送、稳定性、并网协调等相关的配套问题：新能源发电预期效益降低，风电弃风严重：太阳能热发电核心技术未成熟，发电成本高昂：生物发电燃料成本高，行业亏损等问题亟待解决。
一、新能源发电的特性
1、风力发电。风能发电是未来能源发展的趋势，随着新能源电价的退坡政策，新能源电价越来越接近燃煤发电电价，对社会经济效益有很大的促进作用。同时因施工周期短，从立项到投产能很快地投入运营，并在很大程度上遏制温室效应情况，降低二氧化碳，有效的缓解对气候变暖现象，并且也能够抑制荒漠化，因此进一步加强研究非常有必要。
2、太阳能发电。通常情况下其不会消耗常规的能源，只是进行太阳能的转换，并且具有非常好的环保效果，不会带来二次污染。如今太阳能进行发电主要是通过光伏电站的运行达到目的。储能光热发电，由于成本较高，目前仍得不到普及。但是大中型装机容量的太阳能电站的运行是需要公网的允许才能进行，因此也会存在一定的局限性。
3、生物质能发电。生物质能发电分农林生物质发电及城镇生活垃圾焚烧发电。农林生物质发电过程中还存在很多问题，主要是缺少成熟的规模化燃料收、储、运，大规模的收集及压缩成本较高，原材料比较涣散不方便进行运送，因此对于这部分需要进一步加强对其的研究；城镇生活垃圾发电在南方比较普及，在北方因为缺少对社会群体认知普及，目前阻力较大。
二、新能源发电的影响因素
1、政策体系完善和政策措施落实还有待加强。新能源政策支撑体系有待完善，有关变革配套办法没有到位，政策执行不到位，可再生能源电价补贴，执行不能及时到位现象。
2、市场影响因素。发展新能源是生态环境保护、应对气候变化，动力可继续发展、工业构造调整、调整动力发展等需求必由之路。近期中国经济发展放缓，工业电力力消耗需求增加速度降低，共同各区域发展不平衡，一些区域对新能源发电有限电现象；电网的滞后发展也困惑新能源发电的发展。中国新能源发展最快的是风电和太阳能光伏发电，这两种电力具有共同的特色是不稳定，电网调峰能力不足。风电和太阳发电主要集中在“三北”区域，而当地市场消纳市场空间有限，外送运送通道能力不足，大区之间电网联系单薄，且由于长距离输送损耗较大，致使到目的地使用电价过高。
3、技术影响因素。虽然我国新能源起步较晚，但发展速度非常的迅速，我们在太阳能、风能、生物质能等领域都取得了非常大的成就，使用的技术也越来越成熟。风电、光伏发电、生物质发电等技能基本成熟。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但新能源的核心技术与世界先进水平还有很大距离，发电成本高，经济上与发达国家不具备竞赛优势。国家投入专项资金支撑科技研制、科技支撑、863、重大项目、高技能工业化专项等，新能源技能创新的投入添加了新能源发展的决心。
4、社会评价影响因素。生物质发电，尤其是城镇生活垃圾发电，由于科学发电及对环保的满足等知识不能得到充分的宣传和普及，在北方遇到的社会群体比较抵触，阻力较大，致使一些项目不能落地，而城市垃圾问题又亟需处理。
三、新能源发电投资的优化对策
1、统筹规划发展新能源发电。随着新能源发电的不断发展和上网电价退坡机制，目前亟需合理、并具有远见地在实际应用中做好规划工作，采用有效的方法控制新能源发电装机分布。同时结合国家政策规划及实施计划，合理的掌握电网输配电建设规划，并对各个电源结构进行分析，从而能够起到协调能源的作用，确保电力系统新能源的应用。
2、完善法规政策。完善的法规能够有效的促进新能源发电的发展，需要从以下几个方面进行：电力消纳需要更合理的进行分配，对新能源发电相关方面进行管理；落实已纳入管理规模的新能源发电补偿机制及时到位；因此需要相关的完善的一套新能源发电管理条例，需要合理的进行电价政策改革，从而能够有效的控制社会均衡经济成本，不断带动投资积极性。
3、科学规划风电。风电是我国新能源发电的主要发展方向，风电进入规模化发展，风电已变成中国第三大电源，2018年上半年，全国风电发电量1917亿千瓦时。现在，弃风虽然整体得到缓解，风电消纳仍是主要的问题，今年上半年弃风电量达182亿千瓦时。所以风电发展还应加强科学规划，尽快解决风电的消纳现状。
4、积极发展太阳能发电。太阳能发电最终将占有主要地位，这些年由于光伏组件生产技术的提高，太阳能光伏发电的成本有较大程度的降低，但发电的稳定性和项目的经济性仍然是主要问题。稳定性决定于技术水平的提高，经济性决定于成本变化以及政府政策的支撑。太阳能光伏发电在中国采取集中式与分布式共同发展的道路，集中式要点在资源丰厚、具有荒漠化土地的区域，结合并网条件建设鱼光互补、风景互补、农作物互补等；分布式的要点领域是工业园区、经济开发区、大型公共设施等房顶相对集中的区域，西部偏远区域以及海岛，建设独立体系，扩大城市亮化工程照明、交通信号应用。
5、对城镇生活垃圾发电项目实施项目周期全过程社会评价。目前很多人对生活垃圾发电对周边环境的影响还没有充分、全面的认知，这就要求项目在实施全过程中，普及及宣传相关的科学知识，消除和尽量减少项目实施所产生的负面社会影响，减少社会矛盾和纠纷。
随着社会的发展，在很大程度上推动了科技发展，科技的发展会在很大程度上造成能源的消耗，因此开发新能源非常重要，其也是越来越受到重视。在未来的发展中需要不断加强对其的研究，合理进行规划，加强技术的创新，完善配套措施，从而更好点的促进新能源发电可持续发展。
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论文作者:陈萍,张可敏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/7
标签：新能源论文; 风电论文; 电价论文; 电网论文; 太阳能论文; 政策论文; 光伏论文; 《基层建设》2018年第34期论文;