“十一五”期间我国职业教育发展情况分析,本文主要内容关键词为:十一五论文,职业教育论文,情况论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
“十一五”期间,我国职业教育工作认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,深入学习实践科学发展观,以服务为宗旨、以就业为导向,按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求,全面推进职业教育改革发展,在规模和质量上都取得巨大进展。
一、中等职业教育发展情况
(一)中等职业学校招生情况
“十一五”期间,中等职业学校招生规模大幅增长,2010年,中等职业学校招生人数达到870.42万人,比2005增加214.76万人,增长32.75%。其中,普通中专招生数为316.61万人,比2005年增加75.48万人,增长23.84%;职业高中招生数为278.67万人,比2005年增加30.46万人,增长10.93%;技工学校招生数为159.02万人,比2005年增加40.65万人,增长25.56%;成人中专招生数为116.11万人,增加68.16万人,增长142.15%。(表1)
中等职业教育招生所占比重稳步提升,超过普通高中。2010年,高中阶段招生的职普比为51∶49,中职招生所占比重比2005年提高8.24个百分点。分区域看,东、中、西部地区高中阶段教育招生中,中职所占比重分别达到52.3%、47.6%和50.6%(表2)。
中职招生专业人数变化与国家经济社会发展需求的结合更加紧密。2010年普通中专、职业高中和成人中专三类职业学校共招生711.4万人,其中招生人数前5位的专业是:第一位信息技术类138.4万人,占招生数的19.5%;第二位加工制造类116.4万人,占16.4%;第三位农林牧渔类110.4万人,占15.5%;第四位财经贸易类71.7万人,占10.1%;第五位医药卫生类58.3万人,占8.2%。与2005年相比,专业类招生人数增加最多的是农林牧渔类,充分显示了国家对涉农专业免学费政策的重要作用。前五类专业覆盖了第一、第二、第三产业,较好地适应了国家经济社会发展的需求。
(二)中等职业教育在校生情况
2010年,中等职业学校在校生规模为2 238.50万人,比2005年增加638.46万人,增长39.90%。其中,中等专业学校在校生为877.71万人,比2005年增加247.95万人,增长39.37%;职业高中在校生数为726.33万人,比2005年增加143.91万人,增长24.71%;技工学校在校生为422.05万人,比2005年增加146.76万人,增长53.31%;成人中专在校生数为212.40万人,比2005年增加99.86万人,增长88.73%。中等职业教育占高中阶段教育在校生的比重为47.86%,与2005年相比,增加了8.17个百分点(表3)。
“十一五”期间,中等职业学校加大招收非应届初中毕业生的力度,招生对象除应届初中毕业生外,还招收往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、回乡农村青年、返乡农民工、退役士兵等,生源多样化使中等职业学校在校生年龄结构上移,中等职业学校在校生平均年龄提高,18岁及以上在校生所占比例不断上升,21岁及以上在校生所占比例升幅较大。2010年,中等职业学校18岁及以上年龄在校生规模为739.9万人,比2005年增加329.4万人。18岁及以上年龄在校生占总体的比例为40.7%,比2005年提高了9.7个百分点。21岁及以上年龄在校生规模为208.8万人,比2005年增加165万人。中等职业学校21岁及以上年龄在校生所占比例为11.5%,比2005年增加8.2个百分点①。
(三)中等职业教育学校数和校均规模
“十一五”期间,随着职业教育加大布局调整、资源整合,中等职业教育学校数持续减少,校均规模逐年增加。2010年,中等职业学校数为13 872所,比2005年减少594所;校均规模为1 614人,比2005年增加508人,增长45.93%。其中,中等专业学校数为3 938所,比2005年增加731所,校均规模为2 229人,比2005年增加265人;职业高中学校数为5 206所,比2005年减少616所,校均规模为1 395人,比2005年增加395人;技工学校数为3 008所,比2005年增加153所,校均规模为1 403人,比2005年增加439人;成人中专学校数为1 720所,比2009年减少862所,校均规模为1 235人,比2005年增加799人(表4)。
二、高等职业教育发展情况②
(一)高等职业教育招生情况
“十一五”期间,高等职业教育招生规模有所增加,占普通高等教育招生比重逐年下降。2010年,高等职业教育招生数为310.50万人,比2005年增加42.41万人,增长15.82%。高等职业教育招生占普通高等教育招生的比重呈下降趋势,2010年高职所占比重为46.92%,比2005年下降6.22个百分点(表5)。
(二)高等职业教育学校数和在校生情况
“十一五”期间,高等职业教育学校数和在校生数持续增长。2010年,高等职业教育学校数为1 246所,比2005年增加155所。在校生数为966.18万人,比2005年增加253.22万人,增长35.52%。毕业生数为316.37万人,比2005年增加156.15万人,增长97.46%(表6)。
三、民办中等和高等职业教育发展情况
“十一五”期间,民办中等和高等职业教育基本保持稳定发展。2010年,民办中等职业教育学校数为3 123所,比2005年增加1 106所。民办中等职业教育招生数为113.19万人,比2005年增加40.08万人,增长54.82%。民办中等职业教育在校生数为306.99万人,比2005年增加152.85万人,增长99.16%。
2010年,民办高等职业教育学校数为303所,比2005年增加80所。民办高等职业教育招生数为60.48万人,比2005年增加15.39万人,增长34.13%。民办高等职业教育在校生数为185.96万人,比2005年增加76.39万人,增长69.72%(表7)。
四、中等职业教育师资队伍建设情况
“十一五”期间,中等职业教育专任教师数基本保持稳定,生师比逐年提高。2010年,中等职业教育专任教师数为87.15万人,比2005年增加12.17万人;中等职业学校生师比为25.69∶1,比2005年提高4.35(表8)。“十一五”期间,尽管中等职业教育专任教师数明显增加,但由于中等职业学校在校生数的迅速增加,专任教师缺口也越来越大,按照《中等职业学校设置标准》(教职成[2010]12号)规定的中等职业学校生师比20∶1的标准计算,2010年中等职业学校专任教师缺口达25万人以上。
“十一五”期间,中等职业教育教师学历层次和专业技术职务层次有所提升,结构不断优化。2010年,专任教师中大学本科及以上学历者的比例为83.29%,比2005年提高11.45个百分点;中级及以上专业技术职务者的比例为61.59%,比2005年提高2.90个百分点。中等职业学校专任教师占全体教职工的比例为71.27%,比2005年提高2.68个百分点。全国中等职业学校双师型教师比例为21.4%,比2005年提高9个百分点③。
五、中等职业学校办学条件情况(表9)
“十一五”期间,中等职业学校生均仪器设备配置水平有所提高。2010年,全国中职学校生均仪器设备值为2 331元,比2005年增加301元,增长14.83%。其中,2010年东部地区平均值为3 200元,中部地区为1 761元,西部地区为1 815元。但按照《中等职业学校设置标准》(教职成[2010]12号)对生均仪器设备的要求:“工科类专业和医药类专业生均仪器设备价值不低于3 000元,其他专业生均仪器设备价值不低于2 500元”。东部地区生均仪器设备已达到国家标准,中西部地区还有一定差距。
中等职业学校生均校舍建筑面积有所减少。2010年,全国中职学校生均校舍建筑面积为12平方米,比2005年减少1.5平方米,下降11.11%。其中,2010年东部地区为13.2平方米,中部地区为11.5平方米,西部地区为10.8平方米,东、中、西部地区都没有达到《中等职业学校设置标准》规定的“生均校舍建筑面积指标不少20平方米”的标准。
每百名学生拥有教学计算机台数略有增长。2010年,中职学校每百名学生拥有教学计算机台数13.2台,比2005年增加0.2台,增长1.54%。其中,2010年东部地区为15.5台,中部地区为12.1台,西部地区为11.3台,东部地区已达到《中等职业学校设置标准》规定的“学校计算机拥有数量不少于每百生15台”的标准,中、西部地区还有一定的差距。
注释:
①中等职业学校在校生年龄结构分析中,技工学校为2009年数据。
②高等职业教育只包括普通高等教育专科。
③中等职业学校专任教师中大学本科及以上学历者的比例、中级及以上专业技术职务者的比例和双师型教师比例的计算中不含技工学校。
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