摘要：随着科技的发展和社会的进步，我国的智慧城市建设不断推进，促进了城市的现代化发展。本文主要对智慧城市发展的动力和思路进行阐述，以供参考。
关键词：智慧城市；内在动力；建设思路
引言：
城市是人类文明发展和社会进步的重要标志和载体，是社会物质财富和精神财富的生产与消费的中心，中国城市化进程也是当前国家实现“建立小康社会”的重要任务之一。但是快速的城市化进程，也给各地带来一系列的城市问题，如人口膨胀、交通拥堵、环境污染、居住空间不良、资源紧缺、失业问题、疾病和医疗保障、公共安全隐患、水源和食品安全问题等。如何解决城市化发展所带来的各种社会问题，实现经济和社会的可持续发展，是中国城市规划和建设所要思考和面对的重要难题。文章以中国智慧城市为选题，对中国城市的发展和建设提供一些理论思考，以期推动城市建设工作的不断完善。
1智慧城市内涵
如今智慧城市成为城市化规划的关键要求，但是什么是智慧城市呢？在探讨智慧城市建设前，应先了解智慧城市内涵，为后面探讨奠定理论基础。从许多观点来看，一些人误认为智慧城市即为数字城市，而且将二者相混淆；如果认为物联网+云计算=智慧城市，那么这种认识还是比较片面，不能窥得智慧城市的全貌。在智慧城市建设中，信息技术和感知数字化属于关键支撑点，但这只是实现智慧城市所需的技术路径，并不是智慧城市本质。智慧城市基础特征体现在对城市全面透彻的感知、无所不在的泛在互联、各类智能融合应用、统一协调持续发展。智慧城市属于城市发展规划、公共服务及行政效能等全面发展的新模式和新战略，属于城市化发展的高端形态。
智慧城市建设的工作重点主要发力在政府信息化、城市管理信息化、产业经济信息化、社会民生信息化共4个方面。其中政府信息化主要包括构建城市云计算数据资源中心、各部门协同办公中心、电子政务平台、网上政务审批等各方面。城市管理信息化建设包括构建城市智能管理体系、城市应急指挥、城市公共安全、城市基础设施等方面。产业经济信息化建设包括构建高效的企业资源管理平台、企业电子商务体系、企业服务平台等方面。社会民生包括利用先进的物联化、互联化、智能化的智能城市网络体系来实现智慧教育、智慧旅游、智慧金融、智慧安检等全方面的智慧生活。通过上述4点的协同构建以实现智慧城市的稳步建设和高速发展。
2中国发展的智慧城市内在动力
2.1加快国家现代化治理体系和治理能力的建设需要。
中共十八届三中全会明确提出了政府深化体制改革的意见，包含了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的表述。国家深化改革的总目标是发展和完善中国特色社会主义制度，这就要求国家在治理体系的建设上具有宏观性、整体性、系统性、协同性。社会治理体系现代化建设是一项艰巨工程，包含了民主法制体系建设、市场经济体系建设、先进文化体系建设、生态文明建设、社会综合管理体系建设等各个方面的内容，对治理能力考验很大。发展智慧城市有助于将城市健康发展所需要的“集约化、环保性、生态性、低碳化”等先进发展理念融合到城镇化建设中，应用现代科技和制度创新来破解城市发展中的各种难题。
2.2推进城乡一体化建设，提高居民生活水平和幸福指数的需要。
信息化和智慧化是城市发展历史产物，城镇化是信息化的主要载体和依托。中国建设智慧城市可以更好的应对城市化进程中城市规模的增长，利用智慧城市建设可以更好协调各地城乡规划和一体化发展，通过技术手段、规划手段和体制建设手段，调整城乡经济和社会发展方向。智慧城市建设和应用，可以从生态环境、社会保障、医疗教育、社会综合服务等角度审视、规划和管理城乡社会资源，防范和化解各种社会矛盾。城镇化建设可以推动城乡产业结构调整，促进资源优化配置，扩大乡村就业，带动农民收入增长，加快农业产业化，推动“绿色农业”“智慧农业”发展，建立与需求相适应的经济发展模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆城乡协调发展有助于以人口为主线，以产业承载力为支撑，加快城市绿色和集约型经济增长，破除城市二元制结构，全面推进城乡经济和社会发展的一致性，实现经济和环境可持续发展。
3中国智慧城市的建设内容
3.1规划整体建设方案
在智慧城市建设过程中，必须要结合城市发展实况制订一定规划。所制订城市规划必须要具有实施性和战略性，结合当地实况不断强化战略部署工作。只有依据城市发展实况，制订出合理的城市规划方案，只有规划方案合理才能对城市建设及城市发展产生决定性作用。因此，在制定建设方案前，就必须要对城市信息化的基础设施进行深入调查，通过调查发现智慧城市建设中存在的问题，针对问题制订出有效的解决方案，从中寻找出一套适合智慧城市建设及城市可持续发展的方案，这是促进智慧城市建设之基础。
3.2加强顶层设计
智慧城市建设是一项系统工程，智慧城市的顶层设计应立足于政、民、企3个方面进行需求分析，同时立足于当地的文化、历史、资源、制度和区域经济水平等自身特征，围绕当地战略定位进行智慧城市的总体规划，在打造具有特色的智慧城市的同时还可对当地的历史及文化进行有效的保护和传承。信息与资源数据的共享也是顶层设计的重点，实现多个领域的数据信息共享将大大提高城市的管理效率和信息资源的经济价值。为此，在智慧城市的顶层设计中需探索制定各部门间的信息共享机制，实施数据信息标准化战略，构建统一的城市云计算数据中心用以打破各系统条块分割的“信息孤岛”现象，实现城市政府、资源、环境以及经济领域的信息资源共享。
3.3加强智慧城市基础设施的建设
近年来，我国持续提高智慧城市投资规模，以缓解城市建设资金不足的压力。与新加坡等国家相比，我国各城市投资密度较低。要采取积极的财税政策引导智慧产业的发展，如重点支持与科技研发密切相关的设施平台、医疗等民生项目建设。同时，还要加强智慧社区建设，让社区居民切实感受到城市生活的舒适度和安全性。着力打造智能基础设施、智慧政务、智慧产业、智慧生活四位一体的智慧城市发展新模式。
3.4加强国际标准化工作
“引进来”与“走出去”相结合，推动国家标准与国际标准接轨、双向转化。积极参与国际标准研制，将国内的先进经验提升转化为国际标准，推广中国特色标准，助推相关产业走出去，并将国际先进理念、经验应用到国内标准化工作中。智慧城市建设基础好的城市针对自身存在的问题与发展目标有针对性地对标国际先进城市，在设计、规划等方面参照国际标准进行建设、完善。
结语：
智慧城市建设要体现以人为本的发展理念，利用现代科技发展和信息技术，解决城市化发展中的面临的环境、经济和社会管理的各种问题，构筑中国城乡经济和社会综合治理的一体化，提高社会资源的综合利用效率，全面提升居民服务水平和幸福指数，要以智慧城市建设为契机，提升中国城市科技水平和创新经济发展，加快国家智慧科技能力建设。
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论文作者:杨大伟
论文发表刊物:《建筑实践》2019年11期
论文发表时间:2019/10/29
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