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摘要:在建筑工程监理中,目标控制与管理是非常重要的内容。目前,我国建筑工程的监理工作在目标控制方面还存在着很多的弊端。本文主要基于目标控制的建筑工程监理中存在的问题进行讨论分析,并提出一些控制措施,希望能为相关施工单位提供参考,对提升我国建筑工程的监理水平具有一定意义。
关键词:建筑工程;目标控制;监理
在经济发展大潮中,民众生活不断改善,对居住以及建筑使用等的要求不断提高。我国建筑工程正逐步向科学化、高新化、智能化、全能型方向发展。[1]在这个过程中,建筑业得到迅速发展,但是也面临着各方面的挑战。由于资本来源的多元化,很多建筑开发商或者施工单位资质较差甚至不具备施工资质,由此便产生了大量的建筑工程问题,不仅给人们带来了烦恼,甚至会危及生命安全。
一、建筑工程监理的目标控制与管理的重要作用
建筑工程的质量得到保证才能确保建筑物的正常使用,而且还可以为施工企业建立良好的信誉,从而为企业带来更为长远的发展,在建筑工程的数量上得到增长,却未曾重视施工质量的保障是无法取得发展的。[2]为了有效地提高建筑质量,需要监理工程师的参与,在施工过程中,监理主要负责项目的进度和质量管理,随时跟进项目的进展,能够保证施工质量达到一定的标准。在监理的监督和控制下,严格验收检查进场的材料的质量,并且有效防止施工人员偷工减料的行为,将质量第一贯彻于整个施工过程,在保证了施工进度的基础上,有效提高建筑工程的质量。
二、建筑工程监理工作中目标控制存在的问题
目前,我国建筑工程监理的目标控制主要有三个方面,一是投资控制,二是质量控制,三是进度控制。下面本文将在建筑工程目标控制的监理工作存在的问题进行分析:
(一)资金控制存在的问题
资金是一个敏感的话题,但是在投资控制上大多数企业却面临着监理不善的问题,主要表现为忽略施工合同管理工作、忽略对成本控制的重视、忽略风险管理等三个方面。不论是合同、成本还是风险的控制,都关系到企业的生死存亡。有些监理工程师对施工合同的合法性和严密性认识不足,当合同中出现不合理和不齐全的条款时也不能及时的发现,甚至个别监理工程师利用特权擅自更改施工合同,导致施工合同失去其应有的效力。有些监理工程师在监理过程中只习惯运用自己熟悉的设计、施工规范和验收标准,却认为工程造价的高低是与自身毫无关系的事情,因此就造成了一种错觉,即监理工程师只对工程的项目进度和质量进行控制,却把造价的工作认为是建设单位的职责,因此使造价控制脱离了监理的工作范围。还有部分监理工程师缺乏风险防范意识,甚至有监理工程师对项目风险管理方面的知识毫不知情,这也为工程建设带来了巨大的安全隐患。[3]
(二)质量控制存在的问题
质量是建筑工程的核心内容,也是我们的第一目标要务。质量控制主要集中在施工前,施工中和施工后三个部分。
施工之前只要是做好相关的预防工作。在施工之前,要对整体的建筑目标进行审查,主要内容便是对施工图纸的审查以及对业主要求的记录。但是很多单位却忽略这些工作或者是缺乏对其应有的认识。比如有些建筑工程在开工之前没有对施工现场和各项准备工作进行充分的准备就草草的开工。
施工中应该做好相应的施工组织工作。一部分监理人员凭借经验办事,在没有对建筑工程的实际情况进行仔细的审查的情况下,就凭借以往的经验对组织设计进行操作,这也是工程出现质量问题的一个主要原因。
施工结束后的监理工作也非常重要,但是大多数企业对其重要性认识也不够。大多是施工单位认为施工结束就代表了工程结束,这是非常错误的,工程的重心不在完成,而在于质量达标。缺乏对工程质量的重视,往往会引发各种工程质量问题。
(三)进度控制存在的问题
一是忽视进度计划认为进度计划是一种摆设,可有可无。“我非常熟悉,该做什么我脑子非常清楚”,我们常听到这样的话。这种行为对于小的工程或许可以,但若是一个较大的工程,没有很好的进度计划,施工企业很难在一个长的时间跨度内向业主、监理工程师或总施工企业以及其它施工企业表明自己的施工组织状况,同时对于施工企业而言也很难指导自己的施工,并在资源上从容调度和平衡优化。
二是进度计划水平低。进度计划不能如实反映施工状况以至失去指导作用;也可能认识上有误区,因为进度计划中的施工顺序与实际工作的施工顺序有一定的差别,在具体的施工组织以及作业数据的反馈上嫌麻烦,不愿意受约束。
三是进度计划过粗或过细,难以控制作业进展。过细的进度计划容易人为割断施工工艺之间的自然联系。从工程实践来看,进度计划的粗细没有一定之规,相当难以把握。在实践工作中施工进度计划的细化一般把握作业工期要短、尽量符合施工工艺的自然流程和工作量的大小决定是否细化三个原则。
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三、建筑工程监理的目标控制与管理措施
(一)资金控制目标管理
实现投资控制目标,首先应当加大对施工合同的管理力度,加强施工合同的法律意识,增强对合同的严密性的审查工作,避免在合同中产生各种纠纷,减少业主在合同纠纷方面额外的成本支出,在签署合同之前,需要监理工程师对合同的条文进行严格的审查,同时在施工的过程中,对合同的执行情况进行严密的监控,发现与合同条款相背离时及时进行调整和更正,减少不必要的损失。其次,降低项目的投资成本,使工程的造价控制在一个合理的范围内,对图纸的会审、施工方案的优化以及现场经济技术的签证等工作都要重视起来,同时对材料的价格进行控制,对施工过程中发生的各种差价进行合理的调整。[4]
(二)质量的事前控制
施工许可审查:在正式开始前,施工单位需要上交相关资料到监理单位,如公司资质证明、施工单位资格认定等,监理单位经过严格检查后,施工单位才有资格施工。设计方案和图纸的校验工作:监理公司会帮助施工单位进行施工设计方和图纸的完成,对于可能出现细节问题,不仅会进行严格的检查,也尽量在正式开工前就完成。施工组织的管理安排工作和现场施工的质量安全防范:监理公司利用可执行性和客观性的审核机制指导施工单位组织相关的工程建设部门,并监督施工过程的资金、原料和进度安排文件,随时抽空检查施工过程相关文件的执行情况。而那些十分关键的工程项目,也应该先规划好完整的执行方案。并且将方案先上交到监理公司,如果公司通过审核后才可开工。质量管理工作的还有一个关键问题,要防患于未然,做好安全生产防护工作。所以施工单位应该上交施工现场的安全措施,使得整个工程项目能具有安全保证。技术培训工作:关于施工过程中的各项技术工作要对施工人员进行安全培训,绝不能流于形式,忽略了交底工作的重要性。原材料的检查:原材料作为工程项目建设的基础,任何一种材料都需要经过层层筛选检查。对原材料和工程设备由监理公司进行抽样检测。在正式开工以前,各种大型的加工设备(如水准仪,经纬仪)都需要监理人员现场进行检测,发生故障要及时进行检修,并且现场填报开工检审表,请监理公司保留数据记录。由监理公司总工程师完成时审批后的即可正式开工。标高和轴线的检查:在正式开工前,施工单位对施工现场进行现场勘测,确定建筑工程的坐标点,将各项定位工作和轴线安排基本完成,保证工程位置数据的安全可靠。同时在现场施工时,也应该做好轴线和标高的保护工作。
(三)质量控制目标管理
健全的监理组织机构是确保监理质量控制目标实现的前提,对监理组织机构和人员进行合理的分配,明确的分工,能够实现人员配置的最优化,有利于对监理工程师的统一管理;对工作制度进行严格和规范的规划是确保质量控制目标实现的基础,当监理组织建立之后,需要根据工程的实际情况,对监理的工作进行合理的规划,使监理工作能够科学和规范的进行;同时,加强对质量控制的监理工作,是确保质量控制目标实现的推动力,监理工作往往需要根据本工程的特点,采取事前预防、事中监控、事后控制的手段,对工程的质量进行严密的监控,尤其是对大型机电设备的安装,在安装的过程中要进行严格的检查,确保工程施工过程中不会出现任何质量问题和安全隐患。
(四)进度控制目标管理.
首先,对引起进度拖延的原因采取措施,消除或降低它的影响,防止它继续造成拖延或造成更大的拖延,特别对计划不周(错误)、管理失误等原因造成的拖延。其次,对己经产生的拖延,采取措施以弥补或部分地弥补。主要通过调整后期计划,修改网络计划,采取措施赶工。最后采取措施保证后期的活动按计划执行,特别对关键线路活动。缩短后期工程的工期,常常会引起一些附加问题,最典型的是增加成本开支或引起质量问题。在实际工程中经常采取一些措施,如增加资源投入,如增加劳动力、材料和设备的投入量;重新分配资源,如将服务部门的人员投入到生产中去,投入风险准备资源,采用加班或多班制工作,改变供应商,将原计划由自己生产的结构件改为外购。[5]
(五)质量的事后控制
在建筑工程后期,如果发现建筑工程出现问题,尤其是工程道路上的问题,这是不能进行修补,而是对损坏现场进行记录,然后将现场的情况汇报给监理公司,确定后整修方法后才可处理。相比那些质量损害较严重的情况,还需要向业主等第三方进行汇报。综合质量的检查:监理公司作为当代质量管理机构,需要对现场工程项目按照国家标准规定进行充分审核。对于那些未达到质量要求的,需要施工单位进行重新调整。监理人员要具备相关理论水平和知识,熟悉国家的安全规定和标准,在向监理公司总工程师上交工作内容时,要有自己的意见和看法。关于建筑项目中有疑惑的地方,要经过讨论,使意见一致。总工程师在完成总体审核后,签字后才正式完成审批。整个监理公司如果发现巨大的风险质量问题,自身的力量不能解决,通过召开专家团队座谈会,采纳各方专家团队的关键意见。对工程项目的安全问题进行仔细评估,从大体角度了解安全事故的各方面原因。然后再从细节上逐个考量分析评价,找出整个工程的关键因素。由专家团队制作出一系列参考方案,最终选出适合最安全的施工弥补方案。
结语:
建筑工程监理的目标控制与管理,是一项非常重要的工作。在建筑工程监理的目标控制与管理中投资、进度与质量这三大目标之间存在着既对立又统一的辩证关系,需要我们投入更大的责任心来完成,科学合理的监理目标的管理,能够有效的促进建筑行业稳定持续的发展,并且带来巨大的经济效益,同时也能够促进我国建筑工程的监理工作走向科学化、智能化和标准化。
参考文献:
[1]王红兵,胡爱珍.如何促进工程监理与建筑施工的协调发展[J].四川建材.2010,(05).
[2]张勇刚.对建筑工程施工现场监理管理的思考[J].科技风.2010(23). [3][4]浅析基于目标控制的建筑工程监理[EB/OL].(2012.8.28)[2017.5.13]http://www.dylw.net/guanlixue/100180.html.
[5]施工项目进度管理中存在的问题及解决措施[EB/OL].(2012.8.28)[2017.5.13]http://jingyan.baidu.com/da1091fb0332ad027949d654.html.
论文作者:朱登峰
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第8期
论文发表时间:2019/10/15
标签:工作论文; 目标论文; 进度论文; 建筑工程论文; 工程论文; 质量论文; 施工单位论文; 《建筑细部》2019年第8期论文;