Abstract：the safety and stability of hydropower plant operation directly affects the reliability of the power system of hydropower industry，and then plays a role in the development of social economy.The key role of emergency system construction in safety production management lies in prevention.Through perfect risk identification，plan preparation and accident response，it can reduce the occurrence of emergencies and reduce the impact of emergencies on the operation of hydropower plants.The complete emergency system includes four aspects：prevention and preparation system，monitoring and warning system，treatment and rescue system，and recovery and reconstruction system.This paper specifically analyzes the application of the emergency system construction in the safety production management of hydropower plants，hoping to provide reference for the improvement of the operation stability of hydropower plants.
Key words：emergency system construction；Hydropower station；Safety production management
0、引言
作为我国电力的主要来源之一，保障水电厂水力发电的稳定性和安全性有着重要的意义。安全生产管理在水电厂的建设和使用中受到越来越多的关注和重视，预防是安全生产管理的核心原则，从源头降低事故障碍发生的几率，维护水电厂的高效生产。应急体系的建设正是预防原则的体现，通过完备的风险监测预防、事故应急准备等系列措施，降低突发事件的发生几率和破坏程度。此外，水电厂的应急体系建设的一大必要性在于，水电厂往往位于地理位置偏远、交通相对不便的地方，当突发事故发生时，向外寻求应急救援的难度较大，临时做出应急安排的难度也较大，如果缺乏事前的准备和预案，就可能导致较大的损失。因此，在水电厂安全生产管理体系中，应急体系建设有着极大的必要性。
应急体系是一个完备的监测、预估、准备、处置、恢复的管理体系，而非只包含突发事件的应对和处理，完整的应急体系建设应当贯穿事故发生的全过程，从事故的预防与准备、监测与预警、处置与救援、恢复与重建四个阶段尽可能减少突发事件的发生，或尽可能降低突发事件带来的破坏作用。根据应急体系建设的四大板块，本文构建了如图1所示的水电厂应急管理体系框架图，旨在分析应急体系四大要素的实际含义，并从应急体系建设的各个具体环节入手，为水电厂安全生产管理人员提供参考，提升水电厂安全生产管理水平。
1.预防与准备体系
应急体系建设的核心在于预防和应急准备，通过在可能的事故发生前进行一系列准备和演练工作，从而能更好地面对和适应可能出现的突发事故，尽可能降低事故带来的破坏程度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，事故发生前的预防与准备体系也正是应急体系建设的重中之重，主要包含成立应急组织、制定应急预案、做好应急保障、强化事故演练等方面。
1.1成立应急组织
成立应急组织主要为确保事故发生时能够有组织，有分工，高效地对事故进行及时的控制处理。应急组织主要由应急指挥部及各专业组构成，应急指挥部负责提供专业的判断，制定应急方案，并下达应急指令。各专业组则负责根据指令，开展人员抢救、工程抢险、物资运输、通信联络、信息收集等工作。应急组织的成立能够保障在面临事故时，各人分工明确，行动指令统一，从而提高应急处理效率。
1.2制定应急预案
应急预案是面对突发事件实行应急管理的政策依据，也是员工应急响应的操作指南。水电厂的应急预案制定需要管理团队事先对水电厂各方面可能发生的事故进行预想，对各设备、各场所可能存在的安全隐患进行梳理，从而制定出一系列相应的应对措施。
1.4强化事故演练
事故演练是多数大型水电厂均会采用的应急预防措施。通过事故模拟演练，强化员工的应急响应和事故处理能力，降低突发事故导致的人员伤害和设备损失。在水电厂的生产管理中，可定期安排全员演练，保障员工参与度，帮助员工提升应急意识，熟悉应急措施的基本要求，训练应急组织的分工协作能力。
2.监测与预警体系
风险识别、监测、评估、预警是应急体系建设中重要的一环，高效的风险监测与预警系统可以较好地发现并处理安全隐患，从而在较大程度上降低突发事故的发生几率。水电厂本身涉及的运行设备较多，且运行系统较为复杂，许多突发事件主要来自于运行设备故障，因此对设备系统进行风险监测和预警有着较大的必要性。
设备风险的识别和检测可充分利用智能技术和信息技术，借助设备系统的自动装置和监测系统对重要指标数据进行实时收集记录，并进行分析、处理，一些重要参数可直接与报警功能相关联。
3.处置与救援体系
处置与救援体系是指在突发事故发生时，水电厂员工的应急响应及抢险救援措施。事前的系列预防准备工作，诸如成立应急小组、制定应急预案、做好应急保障、强化事故演练等，都是为了在突发事故真正发生时，能够实现有条不紊、高效迅速的应急处置和救援。应急处置与救援主要包含事故报警、人员疏散、应急决策、急救医疗、工程抢险、信息收集、外部求援等工作，主要依靠应急指挥及各专业应急小组协作完成，依据实现拟定的应急预案开展高效的应急处理措施，及时控制事故情况，降低事故损失。
结语
应急体系建设是一个贯穿事故发生过程的完整的管理制度体系，包含预防与准备、监测与预警、处置与救援、恢复与重建四大板块。应急体系建设是安全生产管理中核心的预防原则的体现，通过合理的风险预估和应急准备，可较大程度地降低突发事故的发生几率和影响程度，提升水电厂生产的稳定性。对应急体系建设予以重视，并从四大板块不断完善改进，对于保障水电厂安全高效生产，促进水电行业快速发展有着重要的推动作用。
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[3]吕晓勇.应急管理在电厂安全生产管理中的应用[J].人才资源开发，2016（22）：92-93.
论文作者:蔡群,敖永强
论文发表刊物:《电力设备》2018年第25期
论文发表时间:2019/1/16
标签：水电厂论文; 事故论文; 体系建设论文; 体系论文; 发生论文; 高效论文; 突发事件论文; 《电力设备》2018年第25期论文;