身份证：440106xxxxxx0326 广州市重点公共建设项目管理办公室 510006
摘要：在工程建设中，造价控制贯穿在工程建设的每一个阶段，为了把造价控制在允许范围以内，必须要做好科学管理工作，尤其是在建设过程中，做好技术管理以及经济管理工作。所以，我们对建设工程造价控制过程中存在的问题进行分析，提出各个阶段的相关控制措施，从而使建筑工程得到全面控制。
关键词：建设工程；造价控制
1.建设工程造价控制原则概述
建设工程造价控制并不是随意进行的，是要根据遵循一定的控制原则，只有这样造价控制效果才能达到最好。
1.1重点把握设计造价
虽然说建设工程造价控制工作是需要贯穿于工程全过程的，但是，设计阶段的造价控制会关系到日后工程施工、工程管理等各个方面的内容，在工程施工中所有的工序、材料等都是根据工程施工计划和图纸进行的，因此，把握好设计阶段的造价就能够为全面控制效果的发挥奠定坚实的基础，因此，在“设计图纸尚未交付实施之前就要把好造价管理第一关”，为日后各个阶段的造价管理工作提供便利。
1.2主动控制原则
由于人们的思维观念长期保持着一种事后处理的方式，对事前和事中的控制和管理缺少主动性，也就导致了建筑工程以往的造价控制和管理中总是把工程实际表现出来的结算结果与造价控制目标进行比对，如果发现结果偏离目标才进行原因的查找和问题的解决，严重缺少预防意识。虽然说，这种控制方式效果并不差，但是被动的控制方式总是会影响造价控制实际效果的发挥。因此，我们要从预防的角度出发进行造价控制，避免问题的出现就会节省解决问题造成的资金浪费。
1.3经济技术结合原则
其实经济技术结合的主要目的就是为了保证建筑工程的施工质量，工程质量对于建筑工程企业的长远发展来说要比经济效益更加重要，因此，造价控制一定要以工程质量为基础，树立“质量第一”观念，在进行一项工程项目造价控制分析时，一定要综合考虑经济和技术两种因素，从而合理选用先进的施工工艺和技术。
2.建设工程造价中各个阶段的合理控制
2.1对建设项目决策阶段的控制
在建设项目决定施工前，要对其方案进行选择和决定，这个过程对于整个工程建设项目来说是非常重要的。在项目决策过程中，要对不同的方案进行技术经济方面的分析，在分析过后要进行判断和决策。在对方案进行选择的时候最重要的影响因素就是施工成本和施工规模。作为施工建设方要对建设项目的投资控制进行很好的分析，同时也要对将要建设的项目与周围的社会、经济、技术方面进行必要的研究，这样能够更好的对技术方案进行选择，同时也能更好的对项目经济效益进行预测和评价。
2.2工程招投标阶段造价合理控制
采用工程招标的方式是为了体现公平的原则。需要招标的项目很多，并不是整个项目全部打包招标，往往工程会分出数个部分进行分开招标，一是为了防止舞弊，二是为了工程进度。工程招标实质是原材料供应商的报价和施工服务的报价。因此，这个阶段对工程造价控制的影响十分重大，可因招标少付成本，也可能因招标多增支出。所以，为了使得造价能够控制在合理的范围内，企业在招标的过程中应当注意一下几点：
1）坚持招标的原则。公平、公开、公正和诚信这是招标的主要原则，也是招标创造的初衷。
2）完善招标文件编制工作。认真的分析影响造价的各种因素，对这些因素进行甄别、分析、权衡、评估，最后完善招标文件。
3）把握公平与预算的额度。在招标的过程中，一边是要坚持“三公一诚信”的原则，另一方面也要防止意外的发生，即成本意外的高或意外的低，以及恶意竞标现象出现。保证合理且低价者中标。
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2.3设计阶段造价合理控制
设计阶段是工程造价控制的关键。好的工程设计能够为工程带来高质量的同时节省工程开支，工程设计虽然本身对于费用的支出只占到了整个工程造价的百分之一左右，但它对工程的影响是全程性的，从招标到施工再到竣工，这个过程中的每一个环节都是依据工程设计方案进行的。工程设计是否合理是否科学，其直接关系到后期的施工难度和成本的增加。另一个方面，我国工程设计领域存在着许多设计人员重视技术的设计，而忽视经济的可行性。在不参考经济的前提下想当然的增加工程的技术难度，会对工程造价控制造成根本性的影响。
解决这一问题，我们需要从两个方面采取措施，以防止后期出现造价失控现象。首先，在需找图纸设计承担单位时，应当在合理的设计预算的范围内，寻找信誉最好的，技术最高的设计院进行设计。在我国建筑设计领域存在着大量的设计企业，设计企业的资质、口碑、技术和规模差别较大。企业在选择时应当重点参考设计单位的历史作品、经典作品和代表作品。把企业拟建的工程类别与这些作品进行比较，选择最合适的投单。目前国内一流的设计院主要有东南大学设计院、同济大学设计院、中建设计研究院和清华大学设计院等。其次，应当做好设计图纸的审核评估，组织技术和造价类专家进行论证。以确保合理的设计，合理的预算，合理的技术难度。
2.4施工阶段造价合理控制
在工程施工阶段，施工管理人员要深入了解图纸、熟悉图纸，对于可能出现工程成本发生变化的工程部位进行细致研究，和设计部门进行重点探讨，来保证工程造价的控制。造价专业技术人员对工程的施工过程要全面跟踪和了解，要及时地整理各阶段施工的预算数据，及时进行经济技术的对比分析，做到心中有数，有据可依。施工阶段做好造价控制要求企业必须多好三点工作：
1）工程合同管理
工程合同在规定承包商和出包商责任和权利的同时，也列示了工程的报价清单。工程的报价一般是按照合理价低者中标，也就是工程中对于价格的列示基本已经是较低的水平。如果在工程建造的过程中出现建设方案的变动，势必引起报价的改变，可能是往高处变也可能向低处走。为了保护己方的利益，施工方应当强化对合同的管理，特别是合同变更的管理。
2）强化监理职责，加强工程质量控制
质量问题容易造成工程安全隐患，质量低劣导致的安全事故往往会带给企业巨大的赔偿损失。为了减少赔偿的可能性，减少工程造价的支出，就必须在施工现场加强对工程质量的控制，这就需要监理切实的履行自己的。因此强化监理的监督职能，加强工程的质量控制是造价控制的重要举措。
3）有效的利用技术实施造价控制
先进建造技术的应用能够带来成本的节约，工期的缩短。因此，有效的利用技术能够强化工程施工的造价控制。
2.5竣工结算的造价控制及后评价阶段
在工程竣工结算中，工程造价控制是工程造价管理中非常重要的部分，同时也是对工程造价和竣工结算的前提和保障。在工程决算期间一定要做好审查工作。在竣工决算期间，对施工的图纸要进行必要的分析，同时对竣工的材料也要进行分析，这样才能对工程数量进行核实，同时也能将未完成的工作内容在结算过程中进行扣除。在审查的时候要对现场签证的真实性和合理性进行检验，这样能够更好的确定签单的内容和施工设计图纸是否相符，同时也能更好的确定施工中是否存在着重复的情况。在施工竣工结算期间，要对施工合同进行重视，这样能够更好的对出现的纠纷问题进行解决。对施工合同和相关的文件进行检查的时候，要对工期进行明确，同时也要对索赔的事项进行明确。在承包方式方面也要进行明确，对合同中的特殊要求的落实情况也要进行明确。在施工材料款结算的时候也要做到非常的明确，这样能够更好的对出现的价格差进行计算，同时也能更好的对各种费用是否按照要求进行支付进行明确。在施工结算期间，对施工期间的费用支出是否合理也要进行明确。在施工决算期间要正确处理审查方和被审查方之间的关系，这样在工作中才能避免出现纠纷，能够保证工程决算能够顺利完成。
2.结语
目前，建筑行业竞争激烈，企业都在想方设法来减少资金投入，创造企业最大经济效益，这就需要合理控制工程造价。但是，工程造价控制是一项系统工程，需要对工程施工的各个阶段、环节进行全方位的管理。在工作中将控制方法与实际合理结合起来，协调好各方面的工作，从而达到控制工程造价的目标，减少资金投入，提高企业经济效益。
参考文献：
[1]刘云祥，徐周程.建筑工程造价的管理与控制措施[J].黑龙江科技信2011.4
[2]张琴.浅析建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].中国商界：上半月，2013（01）.
论文作者:谭惠敏
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/8/29
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