摘要：随着我国经济的不断发展，国家对于高速公路的相关建设也越来越重视，高速公路作为我国经济发展的载体，为我国经济的发展做出了不可磨灭的贡献。接下来本文将对新时期公路经济管理体制及措施做具体阐述，希望给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：市场经济；公路工程；经济管理
引言
随着市场化进程的不断改革，我国现代企业的管理体系也在不断创新。为了顺应社会经济的发展趋势，企业也应该更加重视管理所带来的“润物细无声”的经济效益。企业应该完善经济管理体系，从人员配置等方面着手，不断深入。而公路工程项目是市场经济运作的核心。随着近几年公路建设的增多，其修建的成本费用也消耗过大。因此，加强公路工程经济管理系统的建设，控制修建成本，在提高施工效率的同时也实现企业利益的最大化。
1公路工程经济管理的现状
1.1管理人员综合素质能力欠缺
公路工程管理大部分是非技术管理人员和科班学生。前者文化程度并不高，可能受到传统管理模式的影响，即使认真工作，但吸取新思想较为缓慢，管理体系过于陈旧，缺乏创新的思维，大多数凭借经验行事，并不能有效合理地利用现代化技术；后者专业知识丰富，对工程现代化管理技术熟知，具有创新性，但因缺乏工作经验所以没办法结合经验创新管理机制，即使其管理体系有创新意识，但缺乏规范与可行性。
1.2施工时间控制不当
由于公路工程施工的路线过长且地形较为复杂，地形情况陡峭险峻，还有考虑占用土地、树林等因素。施工方若是没有与业主提前沟通，做好赔偿，很大程度上会导致工程延期。而公路工程施工又受自然环境、天气、地质等因素的限制，其施工难度可想而知。
1.3公路工程施工的经济管理重视度不够
相关人员对于工程经济管理意识不强，只是重视施工的质量问题，并未考虑工程施工中的资金限制，施工经费没有得到严格地控制，只是单方面的注重质量、进度，往往忽视管理，从而使企业的经济效益降低，实际公路工程施工时会造成更大的隐患。
2市场经济下公路工程经济的必要性
公路工程的管理顺应市场经济的发展是相当有必要的。实施经济管理，建立规范科学的经济管理机制，以此推进公路工程的发展。这是对于公路工程持续发展、具有可塑性的要求。公路运输是目前我国最大的交通运输的方式。对于公路的建设不止是满足人们出行，还对国家经济物资运输等有巨大的经济效益。在公路工程的实施中，经济管理体系是尤为重要的，而对于公路工程经济管理的革新也影响了企业的融资体系。随着社会经济化的不断改革，社会更加重视公路运输，而道路运输对我国未来的发展有不可或缺的意义。以市场经济为基础的公路工程经济管理，能满足公路运输事业的发展，是最有利的途径。目前，我国传统的公路工程经济管理机制已经无法适应市场经济的需求，且存在太多的疏漏。因此，对其进行完善和更新是有必要的。另外，市场经济环境下，竞争尤为激烈，对于公路工程不只在技术等方面有高要求，还对物资有更好的需求量。公路的建设不仅要选择符合规范的材料、专业性强的人才，还需要对施工过程进行严格的监督和管理。经济管理是工程发展的核心动力，其公路经济管理更应该与时俱进，以此提升公路工程的效率与质量，推进我国经济的发展。
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3新时期公路经济管理体制的改革措施
3.1创建公路经济管理的竞争机制，落实择优选用的管理标准
在我国公路修建和改造阶段，公路经济管理的主体单位应该认真通过招标或者其它方式选择设计、施工、监理单位，或在相关的劳务用工、餐饮服务、工程施工、物流配送、物料选购等方面构建竞争机制，通过综合考核方式选取优秀的管理人才从事相关的管理工作，从而保证能够落实择优选用的管理标准，保证公路建设和改造阶段能够对增加投资、加快公路沿线经济发展起到促进作用。更广泛地讲，公路建设和改造阶段的经济管理可以分为两部分：一是公路在前期规律设计、资金筹备、施工建设等方面的建设管理；二是交通出行、路政收费、养护管理、市政通讯等方面的运营管理，需要公路经济管理的主体单位在每个环节、每个方面的多种主体之间，认真构建相互之间的竞争关系，根据不同的管理内容制定择优选用的管理标准，这样才能有效保证公路建设的投资者、施工者、运营者、使用者以及沿线群众获得合法权益。
3.2构建公路经济发展相关收益群体的成本分担机制
在新时期经济发展背景下，公路经济除了体现在内部的直接经济效益之外，还体现在相关的间接经济效益，即社会效益。也就是公路经济发展中所展现的社会经济的相关服务能力。主要表现在公路建设发展带来的交通状况改善、出行提供便利、周边经济发展等诸多社会效益，需要认真构建公路经济发展相关收益群体的成本分担机制，保证公路沿线的二三产业进入结构调整与高速发展期。一方面，公路经济发展，对公路沿线城市群的产业结构调整具有一定的积极作用。因此，公路经济发展过程中，沿线城市群应该将公路经济发展与城市产业结构的合理化发展进行有效结合，尝试自主建设骨干公路网的配套公路交通网，缩短城市群中每个城市之间的距离。另一方面，公路建设的沿线城市应该加强税收征缴和路政收费。公路建设发展会形成公路沿线产业经济带，在公路沿线及出入口形成相关的产业集群，而这些企业无疑是公路经济发展的直接获益者。因此，当地政府税务部门应该加强对这些企业的专项税收征收工作，将其作为公路建设和维护的专项资金，加强公路所在省市的路政收费工作，确保制定的市政收费标准能符合所在省市的经济发展现状，真正实现公路经济“取之于民、用之于民”的发展特色。
3.3将信息化内容参与到高速公路的建设当中
如今的社会，科技在飞速的向前发展，互联网的应用也越来越普遍，所以新时期高速公路相关建设也应该适当地利用互联网信息化的相关内容，让信息化的内容与高速公路当前的建设融合在一起。首先，信息化内容的参与，可以大量地减少高速公路相关人员的工作岗位，从而可以大量地减少国家对高速公路相关工作人员的投放资金，间接加强新时期高速公路的经济管理体制。其次，信息化的参与能够在一定程度上提升高速公路相关人员的工作效率，从而加速我国高速公路的相关建设的发展。最后，信息化的参与能够让群众与高速公路的相关信息近距离的接触，为人们的生活带来了其他的便利，同时也提高了高速公路相关部门对于大众的服务质量。
结语
目前高速公路已经成为了许多行业发展中不可缺少的一部分，所以国家应该加强高速公路经济管理体制的建设。首先，应该通过加强相应的法律法规建设来规范我国高速公路相关工作人员的行为，从而有效地减少相关部门贪污的现象，保证国家资金的安全。其次，应该对我国高速公路的相关部门在高速公路建设过程当中的不科学的预算方式进行改善。最后，要适当的加强高速公路的相关部门经济方面的合同管理机制，并且还要将信息化的内容参与到高速公路的建设当中，从而加强我国高速公路的经济管理?机制。
参考文献：
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［3］刘馨蔓．市场经济的公路工程经济管理解析［J］．大陆桥视野，2016，15（14）：47－52．
论文作者:刘宇,刘云杰,崔科燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
标签：公路论文; 经济管理论文; 高速公路论文; 公路工程论文; 经济论文; 公路建设论文; 市场经济论文; 《基层建设》2019年第19期论文;