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摘要：现如今，在建筑工程建设中，建设单位、政府部门等对于监理服务的内容和性质了解的不够深入，政府部门对于施工环节所产生的安全事故，要求监理单位需要承担连带责任，并出台了相应的处罚措施，而监理单位对于自身监理责任也并不明确，这样就会造成合同履行过程中产生矛盾问题。对此，在工程监理中，监理单位需明确自身法律责任以及安全管理责任，并在施工阶段实施正确的监理内容，这样才能够保证各方利益，促进项目建设的顺利进行。鉴于此，本文是对建筑工程监理过程中的监理安全管理责任进行研究，仅供参考。
关键词：工程监理；安全；责任
引言：在建筑工程中，监理工作具有重要意义，它关系到整个建筑工程安全性。为保证建筑工程监理工作顺利进行，必须确保安全管理做到位。虽然，我国目前法律法规中没有明确条文是针对工程监理安全生产管理规定的，但对于监理工程师而言，必须明确划分工程安全生产监理的职责，认真对待各项工作，积极履行自己的职责，同时，还要注意加强工程的监管力度。只有全部做到这些，才能提升工程监理的质量和效率，提高工程安全生产力，减少工程安全事故。
一、建筑工程监理责任类型
监理工程师在建筑工程施工现场履行监理义务时，必须严格依据相关法律、法规的规定，相关法律规范主要包括建筑法、合同法、刑法、施工质量管理条例、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产事故报告和调查处理条例》、施工技术规范和标准等等，如果出现违法违规的问题，则必须承担相应的责任。在建筑工程施工中，监理工程师的主要工作内容是对建筑工程施工质量、施工工期、施工成本以及施工现场安全管理进行监理，而在监理过程中，常见的违规行为主要包括以下几点：①越权。建筑工程监理具有明确的委托性质，监理工程师在实际工作中，必须明确监理委托合同中的各项规定以及具体的监理委托范围，然后以此为依据，为建设单位提供监理服务，如果监理工程师无法明确上述两点内容，则很容易在实际工作中出现越权的现象。比如，在建筑工程施工中，由于受到施工环境、施工技术等因素的影响，可能需要进行工程变更，而有些建设单位授予监理单位可执行工程变更的指令，但是需要注意的是，如果出现工程变更，往往需要对工程设计图纸进行更改，因此，很多工程变更的内容均需要得到工程设计单位的确认，如果监理工程师在没有得到设计单位确认前，指令进行工程变更，则发生越权问题。无论这一越权指令工程变更是否会对施工质量、工期等造成不良影响，这一行为均造成违约问题。②失职。这一问题指的是监理工程师在施工现场监理工作时，对于监理合同所规定的职责和义务，没有履行或者没有适当的旅行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如，当建筑工程施工完成后，监理工程师需要对竣工项目进行检查和验收，但是有些监理工程师没有根据合同规定组织检查验收；部分技术文件要求监理工程师进行审批，而有些监理工程师没有对此进行审批，或者审批不认真；在对施工现场进行监理时，要求监理工程师对施工现场进行巡视检查或者旁站监理，而有些监理工程师未做到上述两点；另外，监理工程师需要在一定时间内以特定的形式发出某一指令，而有些监理工程师发出错误指令，或者指令发出不及时，这些均属于失职问题。③未尽职。监理工程师的实际工作效果往往会对监理工作成效产生较大影响，而对于监理工程师工作表现的判断也具有明显的伸缩性特征，对于同一个监理内容，有些监理工程师如果没有落实好监理工作，也不会造成建设方严重损失，但是，这种未尽职的问题也属于违约行为。
二、建筑工程监理过程中监理安全管理责任
1、建筑工程前期准备阶段的监理安全责任
在建筑工程施工前期，监理安全管理责任主要涉及两方面的内容：①对建筑工程施工方案进行核查。建筑工程施工范围逐渐增加，施工方案中所涉及的内容也很多，包括多个子工程，比如建筑工程深基坑施工、爆破施工等等，对此，在建筑工程安全监理中，需要明确监理中点，加强施工防护措施监理审查，找出其中的安全隐患，并对建筑工程涉及方案中的数据信息进行仔细审核。②对建筑工程施工条件进行审查。在对施工条件进行审查时，必须以施工安全为基础，对施工人员安全意识和安全保护措施进行审查，避免出现安全事故问题。在建筑工程施工前，首先需要对各项管理制度、安全管理系统进行检查，结合工程建设实际情况进行调整，同时还需要确保施工技术与建筑工程施工规范以及相关政策相符，确保满足施工要求，这样才能够避免出现施工质量问题。
2、建筑工程材料采购阶段的监理安全责任
在建筑工程施工中，施工材料质量会在很大程度上影响建筑工程施工安全，因此，需要加强施工材料监理，保证建筑工程施工材料质量符合工程建设标准。在进行施工材料监理时，不仅需要加强施工材料采购监理，同时还需要对施工材料的型号、数量等进行监督管理，保证施工资金利用率。在材料采购监理中，要求专门的材料采购人员负责，施工材料在进入施工现场这一过程中，监理单位需要对每一批施工材料进行审核，保证质量合格的施工材料投入使用。当施工材料进入施工现场后，监理单位需要根据工程项目材料采购清单，对现场材料进行清点，清点完成后，由监理单位确定科学的材料存储办法，避免施工材料在存储过程中出现损坏或者变质的问题。
3、建筑工程施工阶段的监理安全责任
在建筑工程施工中，监理单位的安全责任重大，对于建筑工程施工安全的影响比较大。在建筑工程施工过程中：①监理单位需要对现场施工人员进行审查，确保所有施工人员持证上岗，要求其具有专业施工技术水平，同时还需要对其进行安全教育培训，使其在实际施工过程中加强安全管理。②在施工环节落实安全管理计划，并加强施工安全监管，在施工前，需要制定完善的安全计划，而在施工过程中，监理单位需要将各项安全计划落实到实际工作中，并对各个分项进行安全跟踪监督。施工环节安全监理内容注意包括以下几点：监督安全措施是否落实到位、检查各个安全管理部门的安全责任是否落实到位、检查各项组织机构能否依据合同内容履行自身职责和义务。③监理单位还需要组织专业监理人员，在工程项目各个分项进行定期巡查，建筑工程施工现场高空作业危险性较高，因此，需要对高空作业防护措施进行检查，同时还需要对脚手架的固定情况、起重机装置的安装质量等进行检查，保证施工安全。④还需要注意的是，监理单位必须对施工现场消防保护措施进行检查，与消防部门建立联动关系，保障施工现场安全。
结束语
建筑工程监理关系到建筑和施工人员的安全，因此，一定要在建筑工程监理过程中建立安全管理责任，并落实好监理安全管理工作。
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论文作者:姜巍委
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/9
标签：安全管理论文; 责任论文; 过程中论文; 监理工程师论文; 建筑工程论文; 工程施工论文; 监理单位论文; 《建筑学研究前沿》2018年第17期论文;