叶建青
云南省昆明市嵩明县大头水库管理所 云南省昆明市嵩明县 651700
摘要：随着国家建筑事业的不断发展，各种水库工程都相继投入建设使用当中，在水库的投入使用后，其运行当中的管理和风险防控是技术人员必不可少的工作，也是对技术人员的技术水平和运营管理的考验。本文就水库运行管理与风险防控，为研究课题，进行研究和讨论。
关键词：水库工程；运行管理；风险防控
当今社会水库工程的建设，给国家的蓄水、防洪、灌溉和环境保护方面提供了很大的便利，为了促进水库工程的长久使用和发展，需要技术管理人员在水库的运行管理和风险防控上，对水库进行严格的检测和管理，保证水库的正常使用，因此就需要对水库的运行管理的重要性和其中存在的问题，进行深入的了解，方便日后的水库管理和发展。
一、水库运行管理中的问题和重要性
（一）水库运行管理中的问题
1.施工技术差
水库建设初期，当时的经济水平还不是很好，施工技术不能和现在的施工技术相比，所以，在水库的施工中就存在多处的施工隐患。因为施工技术的问题，水库在后期的运行当中存在很多的施工质量上的缺陷，不能完全发挥水库应具有的功能。
2.水库的管理体制不完善
水库工程在建设完成后，因为施工技术差等问题，使得水库工程一直呈现的经济效益并不是非常的明显，这也就造成管理人员上的懈怠，加上管理人员自身的管理技术比较的落后，水库管理档案的不健全，就出现管理体制不完善，导致无法对水库工程进行综合的了解，也就减缓处理水库问题的进度。长此以往，对于水库工程的发展就会产生严重的阻碍，并且给当地的农业经济的发展带来隐患。
3.管理人员对水库管理知识的不了解
水库工程在投入使用后，管理人员一般是水库的施工人员，对其进行管理和养护，虽然施工人员对于水库的防护和维修比较有经验，但是在管理知识上，存在多方面的欠缺，无法正确认识水库管理的作用和价值，另外，若出现水库管理问题上的纠纷，管理人员因对水库管理的不了解，就无法使水库的合法权益得到有效的保障。
（二）水库运行管理的重要性
水库运行管理的主要目的就是充分的发挥水库带给人们的综合效益。例如，水库的防洪救灾效益、保护人们财产和安全的效益以及农作物灌溉的经济效益。为了保证水库综合效益的发挥就需要对水库进行科学有效的管理，保证水库的安全运行，实现综合效益的最大化的发展。
除此之外，现在的水库运行管理，除了对水库的运行安全以外，还包括水库的风险管理。水库在建设完工投入使用的过程当中，其风险因素也是如影随形的，就好比我们在接受大自然的馈赠的同时，也需要承担大自然带来的伤害。因此，在水库的运行管理上，除了对水库的自身安全进行合理的管理外，还需要对于潜在的天气因素还有周围的环境因素进行有效的管理，由此可见，水库运行管理的重要性。
二、水库运行管理的方法建议
（一）明确水库运行管理的发展方向
水库运行管理的发展，要以今后水库的健康、稳定、持续性发展为核心，并在此基础上确认今后的管理方向，是水库的运行管理更加的科学、规范。水库运行管理方向上的确定，就好比航海方向的确定，对于今后的运行管理发展的好坏，水库的经济效益的发展，都是重要的推动作用[1]。
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（二）实施科学标准化而定运行管理机制
在水库运行管理确定发展方向以后，就需要对其实施标准化的运行管理机制。水库科学标准化而定运行管理就需要达到，质量上的标准化管理、工作量上的标准化管理。质量上的标准化管理，是指水库的良好的运行状态，工作量上的标准化管理，是指各项的水库运行的管理指标必须达到标准质量的要求，使质量标准管理更加的具体化和精细化。此外，因为水库的管理需要一个漫长的过程，所以要在长时间里保证水库的质量标准化和工作量上的标准化，还需要进行严格的监督管理。
（三）水库运行管理体系的完善
现在的生活当中，水库运行管理体系的完善是水库管理运行的重点。有一个科学、完善的体系，才能够保证水库管理责任上的明确化，才能对管理人员实施有效的奖励和惩罚。与此同时，管理体系上的完善，也能方便对于人员管理的科学分配，并且对于日后的水库风险因素的监测、风险因素的识别、风险因素的判断和评估、风险因素的处理上，能大大提高管理人员的工作效率。同时也是促进水库运行管理的不断完善和发展，并且使水库能够长久的发展下去，给国家和人们带来更大的经济效益[2]。
三、水库的风险防控管理
风险因素在水库的运行中，其发生是不确定任何的时间、地点。所以，风险因素的发生对水库造成的损失，也是难以进行有效的估计。所以，风险防控管理主要就是对风险因素进行检测、运行调度和养护维修。
（一）水库的风险检测
水库工程的风险防控，首先需要水库的管理人员，对水库中存在的风险因素进行检测，才能有效的对风险因素构成的程度大小，进行详细的识别、评估、判断和处理。水库的风险检测，主要是对水库的溢洪道、大坝等主要位置的潜在风险因素进行检测，比如大坝的裂缝恶化溢洪道的淤泥堵塞问题等等，除此之外，因为水库的工程就是防洪、灌溉、养殖所以，对于水库的水位变化也需要进行及时的检测，避免出现大面积的渗水问题，此外，因为修建水库会导致周围的环境出现破坏，会在水库的运行当中出现滑坡、土地盐碱化等问题。因此，通过水库的风险监测就能对出现的潜在风险，进行数据分析和处理，以便管理人员做好决策。
（二）水库的运行调度
水库调度是风险管理的一个重要措施，其水库的调度主要是防汛调度、生态调度、兴利调度，它们三者之间在相互影响的同时，又相互的独立着。风险的运行调度是按照风险的调度的规章制度为前提，进行水库的运行调度，并且建立完善的风险调度管理结构，明确管理调度人员的责任结构，在管理人员科学的指导下完成调度工作。除此之外，还需建立一个完善的调度体系，它包括调度方案的制定，提高水库经济效益的调度措施，例如一些防洪调度、预报调度等[3]。
（三）水库的养护和维修
水库在修建完成后，因为较长时间的使用或是施工因素的影响，会对水库自身的质量造成一定程度的损坏，这就需要水库的在运行管理的管理人员对其进行及时的养护和维修，避免大的病害发生，增加工程后期的维修费用。水库的养护是延长水库使用寿命、保障水库各项功能安全运行的重要保证，水库的养护主要是处理水坝的裂缝、淤泥堆积等比较小的病害问题，若是出现严重的病害，就需要进行大规模的维修。为了避免出现不必要的浪费情况，就需要对水库的养护维修制定科学合理的养护计划，严格的控制养护维修费用的消费，并严格监督水库养护维修的成果，坚决杜绝表面的走过场现象。
结语：
综上所述，通过对水库运行管理与风险防控，可以了解到，随着现代天气气候受到环境变化的影响，降雨量分布很不均匀，很容易出现水涝灾害。为了解决这一问题，国家修建了大量的水库工程，进行防洪抗灾、灌溉和养殖，水库工程发挥的效益越来越大，所以在它投入使用后其运行管理和风险防控就变得越来越重要。所以，解决水库运行管理中出现的问题，并针对问题采取有效的解决措施是非常重要的。除此之外，水库的风险防控管理是保证水库安全运行的保障，所以，对水库的风险防控措施的实施要进行严格的监督管理。
参考文献：
[1]杨时岭.试论水库运行管理及调度的有效方法[J].大科技，2014，（24）：191-191，192.
[2]王欢.水库运行管理及调度的有效方法分析[J].水利规划与设计，2014，（9）：55-56，63，76.
[3]何平.黄河沙坡头水库运行风险调度与效益分析[J].水利水电快报，2007，28（9）：18-20.
论文作者:叶建青
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/24
标签：水库论文; 风险论文; 管理人员论文; 防控论文; 因素论文; 工程论文; 嵩明县论文; 《基层建设》2015年20期供稿论文;