中山市宝丽房地产发展有限公司 广东中山
摘要：建筑工程招投标工作的开展在工程建设市场发展中占有重要地位，是确保建筑工程获得正规、健康进步的一个重要环节，其中实现的造价控制属工程经济部分的核心工作。日常工程管理，一方面需要推进建筑工程的顺利实施，另一方面还需确保工程造价得到事前控制，因此需要加强对招投标阶段造价控制工作的重视。本文主要从房地产招投标、施工单位投标的层面切入探讨相关造价的有效控制。
关键词：投招标阶段；招标控制价；造价控制
建筑工程进行招投标工作的主要目的是为了按原核准确定的招标范围、招标方式、招标控制价选定最为合适的中标人。无论是招标人还是投标人，工程造价无疑是主要构成内容。只有在招标前编制完整的招标控制价，才能预先确定项目总投资金额，确保资金使用的准确性及真实性。对于招标人来说，可根据有效的招标控制价对工程设计阶段、施工阶段全面施行目标控制，实现可控管理。对于 投标人来说，可根据有效的招标控制价对工程进行成本分析，实现利润最大化。在当前竞争日益激烈的市场环境下，建筑工程招投标阶段对造价控制的重视，也成为招投标质量获得提升的一个前提条件。
一、建筑工程招投标的主要特点
首先，建筑工程的招投标阶段行事者自身具有经济性，招标人和投标人是建筑工程招投标阶段两个关键组成角色，招标人在这一阶段希望获得的最终利益是在招标后得到一个满足工程需要的建筑产品[1][1]。因此，他们需要借助招标在不同的投标人之间去选择一家报价合适、施工方案切实可靠的投标者。而投标者则希望通过公平、公正的竞争让自己可以在众多的投标单位中脱颖而出进而中标，最终在建筑工程承包中得到尽量多的利润。
其次，招投标阶段还存在资源短缺的特点。在现阶段的招投标市场中存在供求关系的严重的不平衡、供大于求的问题。在以后的发展阶段很长一段时间，建筑工程市场仍然会是买方市场，其主要特点就是生产能力总量的过剩，还有供求关系层面的不协调。而利用建筑市场存在的这种激烈竞争可以让其中的稀缺资源得到科学合理的分配，并且还能够获得充分的利用，这是招投标阶段的最为主要的目的之一。
最后，招投标过程具有不稳定性及繁复性的特点。建筑工程所涉及到的专业种类是非常多样化的，具备较强的科技性，工程本身也具有一次性与不可复制性，这就加重了招投标阶段与合同执行阶段的工作的不稳定性。建筑工程的施工标准有其特殊性。建筑工程自身程序的执行需要先进行合同的签署，明确价格与工期后再实行工程的设计、供应和施工等工作。在工程招投标环节，对工程的说明一般比较粗略，不够详细，双方在工程内容的理解上就容易出现差别。这使得招投标阶段及合约履行中双方会伴有一些不稳定因素。
二、建筑工程房地产单位招投标阶段的造价控制
建筑工程在设计完成后到施工之前这一阶段需要进行招投标工作，主要包含有设备、材料采购的招投标及施工招投标，业主在开展招投标工作时需要注意几个方面的内容[2]。首先，在对外发出招标通告前应该编制一套完整的与施工图纸对应的招标控制价。针对工程范围、工程内容、工程量清单、措施费、其他费、规费、利润、税金、计价依据及风险进行详细说明，并作为合同签订与工程结算的重要依据。通过编制招标控制价对施工图纸进行预先的梳理、优化，形成内部初步的项目工程目标成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，应对施工单位的资质进行严格的审核，如果条件允许应该实现实地的考察，这样可以将那些施工能力不足及财务、信誉状况较差的施工方混入到投标行列之中，如果缺乏这一环节的审查就容易在后期的施工中出现工程质量问题或者拖延工期进度等的问题，还会因为管理工作的问题造成合同的无效，对业主方造成较大的损失。最后，在房地产招投标过程中需要摆正自身的合作态度，需要遵守合理低价的原则，业主方需要对工程的实际投资情况有一个全面、深入的了解，防止出现投标单位出现恶意竞标的现象，否则非常容易产生双方的纠纷，影响工程的正常进展。
此外，在招投标过程中应该明确实际的付款方式，建筑工程的业主方需要对资金的投资方式进行提前的规划，通常在一些情况下会因为付款方式的管理缺陷造成资金利用方面的问题。比如在建筑工程合同签订之后，其付款方式会在签订合同之后的7天后由业主方支付20%的预付款，但是在实际的执行中却与这一规定不符，会因为房地产工程的分期开发，先签订合同，一期结束后二期还没有开始，但是二期的预付款已经支付，使得业主方资金利用率降低了，影响了整个建筑工程的资金的合理利用，所以在招投标阶段需要对付款方式进行明确，综合考虑工程特点及资金管理等多方面的因素。
三、建筑工程施工单位投标阶段的造价控制措施
1、建筑工程投标阶段需详细阅读工程量清单
在施工单位的投标阶段发展还不完善，需要进一步的改进，首先投标单位与招标单位，投标人与投标人之间需要防止出现相互围标、串标的现象，部分单位为了中标进行预先沟通，中标后分得利润[3]。这一问题在建筑工程招投标过程中是需要进行绝对的避免的，这些行为也都是非常的不可取的。在实际的招投标阶段应该做到工作的公开、公正、公平，达到招投标过程的相互监督，一起去推动建筑市场的秩序化发展。因此，在施工单位投标的过程中为了合理的开展造价控制就需要对工程量清单进行细致、全面的阅读与思考，对其中关系到的建筑工程各个方面的细节内容进行认真阅读，避免出现盲目报价的情况，这样容易造成投资偏高的问题。比如在工程量清单报价完成之后，会对原来的企业预算价格体系造成较大的冲击，新的报价体系还没有构建完善，企业存在定额缺乏的问题，需要完全的凭自身经验以及市场运作情况去进行报价。这样就可能产生“一投就亏”或者“一中就亏”的现象，对投标方的发展是非常不利的。
2、防止出现恶意压低报价的问题
建筑工程施工单位在投标阶段进行造价控制需要合理实施，不能抱有投机心理，恶意压低报价[4]。如果施工单位是以低价上报最终中标的，那么建筑工程的承包商就会为了得到更高的利润，造成施工过程中的偷工减料等现象，造成工程的完成质量不合格，有的时候还会推演工程施工的进度，与原有的施工预期不一致，还可能会在工程施工中利用各种名目去提高造价。比如建筑工程招投标阶段，部分投标者会有这样的想法，那就是工程量清单报价的评标规则是低价者中标（事实上较长一段时间的中标价确实是最低价），有了这一观念之后他们就会不顾企业成本恶意的去进行报价的压低，主要的目的就是获得“入场券”。因此，投标者需要意识到这种做法的不良后果，在招投标阶段合理控制造价，避免出现过度压低报价的行为。
结束语
建筑工程招投标阶段进行控制造价工作，需要注意处理好工程造价、工程质量与建设工期之间的相互关系，招投标阶段开展造价控制工作存在比较大的难度，需要拥有事前控制观念，这样才能让建筑工程施工获得事半功倍的效果。由此可见，招投标阶段的造价控制工作与建筑工程的质量水平有着密切的联系，需要建筑工程相关人员加强重视，通过造价控制更好的实现建筑工程建设目标。
参考文献：
[1]张桂枝.建筑工程投招标阶段的造价控制研究[J].东方企业文化，2014，18：249.
[2]张芳.对建筑工程招投标阶段的造价控制研究[J].江西建材，2015，21：244.
[3]万婷婷.造价控制在工程招投标阶段的研究与应用[D].西安建筑科技大学，2012.
[4]崔华.浅谈建筑工程招投标阶段的造价控制[J].经营管理者，2014，09：303.
论文作者:王婷
论文发表刊物:《基层建设》2016年9期
论文发表时间:2016/7/29
标签：招投标论文; 建筑工程论文; 阶段论文; 造价论文; 工程论文; 工作论文; 这一论文; 《基层建设》2016年9期论文;