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江泽民总书记在十六大所作的政治报告，回答了在新世纪新阶段中国共产党举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题，内容博大精深且富有新意，“是中国共产党在新世纪新阶段的政治宣言”（胡锦涛语）。十六大报告的政治意义已经引起国内外的广泛关注和热烈讨论。从经济角度说，十六大报告蕴含着许多重大的经济社会发展战略和政策信息，值得经济界人士认真研读。
最引人注目的政策信息是有关非公有制经济人士及其权益的表述。报告中说，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者，对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。”
“要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。海内外各类投资者在我国建设中的创业活动都应该受到鼓励。一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护、不能简单地把有没有财产，有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作的贡献。”
报告中还有一段与分配制度相关的话。“坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。”
报告中对深化国有资产管理体制改革有新提法。“国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”
在发展战略方面，报告提出的“全面建设更高水平的小康社会”一词引人注目。报告的具体表述是，“要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”其中后边几个短句是对“全面建设更高水平的小康社会”的描述。这些描述中，“经济更加发展”有一个数字指标——国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。这个指标背后的含义是什么呢？到2020年，我国国内生产总值如能比2000年翻两番，也就是达到35万亿元人民币以上，这就意味着在这20年中，我国经济增长将保持7%以上的高速增长。那时，我国人均GDP将超过3000美元，达到中等收入国家的水平，人民将过上更加宽裕的小康生活。当然，届时人民的购买力也将大大增强，中国就更是一个不可忽视的大市场。或者可以说，在今后的20年中，中国将一直是亚洲乃至全球经济的一台发动机。
十六大报告提出“走新型工业化道路”，也是值得经济界人士格外留意的政策信息。新型工业化道路的要点一是可持续发展，二是注重信息化的作用。应该说，这是中国在工业化过程中发挥后发优势的现实选择。报告说，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。