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摘要：“检验一座城市或一个国家是不是够现代化，一场大雨足矣......”名作家龙应台的这句话，最近，武汉、南昌、上海等多个城市就会因为暴雨发生严重内涝，而屡屡被人们提及。随着首都北京迎来一场强降水，致使部分地区出现积水情况严重，一些道路基本中断，地铁站渗水险些被淹再次升级了城市内涝的严重性。本文对城市内涝的原因及一些解决措施进行探讨，希望对城市内涝问题的解决提供一点帮助。
关键词：城市内涝；排水系统
近日，南方数省遭遇强降雨，武汉、杭州、南昌等地因暴雨发生严重内涝。给人们的生活带来诸多为便。也使人们开始普便关心起这个平时不引人注目的城市排水系统规划的合理性及建设的可靠性问题。“检验一座城市或一个国家是不是够现代化，一场大雨足矣......”名作家龙应台的这句话最终引发了人们对于什么才是城市现化代的标准的深思。随着城市化建设现代化的发展，城市排水系统在社会可持续发展中起着越来越重要的作用。排水系统不仅只是一个排放的过程，而且对城市的规划和环境保护起到深远的影响。导致城市内涝的原因总结了以下几点：
首先要从中国现状看，中国的城市化发展比以往任何一个中国城市化的进程都要快。而基础建设的标准方面却没有跟上城市发展的速度。中国各大城市的排水系统不仅设施达标标准低，而且施工质量也无法达到长期使用的标准。为防范城市内涝。国外的城市排水标准普遍比国内要高，美国纽约是“十至十五年一遇”（一年一遇是每小时可排36毫米雨量）标准。日本东京是“五至十年一遇”标准。法国巴黎是“五年一遇”标准。而在我国，北京市是“三年一遇”至“五年一遇”标准，特殊地区“十年一遇”标准。可想而知这样低的标准要求怎么可能满足日益快速发展的城市现代化的建设速度。
其次是规划不太合理。按理说城市的规划应具有前瞻性。比如在欧洲，很多国家都是先建地下管道后建城，而中国是先建城市再建管道。这样就限制了建设排水管道的合理规划性。更谈不上因地制宜结合各城市的实际情况发展适合各地区的排水系统和排水体制。
其三是各级政府们对于排水管道的保养维修方面也不够重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆众所周知的巴黎的下水道可以发展旅游，且不说咱们国家的排水系统发展成可以旅游的景点了，就是基本的环境卫生都成问题，有的城市的下水道人们都是掩鼻而过的。本来低标准的情况下，施工质量难以达到长期使用标准，再对已有的排水系统不保养维修，可想而知。这样的排水系统能起到人们预想的要达到的效果吗！
最后一点是国家对于城市内涝问题不够关注。中国的现状是有钱盖楼，却没有政府愿意把钱投在地下看不到的排水系统上，这是为什么？。在一些发达国家，防城市内涝早已上升到法律的高度。比如，美国防城市内涝的法律制度，对城市内涝防范、治理措施，规定得相当详尽；德国有《城市内涝保险法》，不仅减轻了政府的防洪负担和压力，也培养了公民防洪意识；日本有《下水道法》，对下水道的排水能力和各项技术指标都有严格规定。而在我国，尽管也有一部《防洪法》，但在防城市内涝方面，几乎是一片空白。无怪乎各城市的政府也忽略这个问题。
随着汛期的来临，南方、北方暴雨连连，水灾成患，包括重庆、南宁、南昌在内的不少大中城市均遭水浸，内涝十分严重。然而，同样遭遇暴雨袭击的江西赣州却没有出现明显内涝，这究竟是什么原因呢？ 民间传说认为，赣州是座“浮城”，而且是乌龟形，龟首在城南，龟尾在城北，所以不管江水怎样涨，赣州城都能跟着浮起来。专家们则认为，根本原因是缘于一条宋代排水沟。
史料记载，在宋朝之前，赣州城也常年饱受水患。北宋熙宁年间（公元1068年—1077年），一个叫刘彝的官员在这里任知州时，规划并修建了赣州城区的街道；同时根据街道布局和地形特点，采取分区排水的原则，建成了两个排水干道系统。因为两条沟的走向形似篆体的“福”、“寿”二字，故名“福寿沟”。“福寿沟”完全利用城市地形的高差，采用自然流向的办法，使城市的雨水、污水自然排入江中。为了防止雨季江水上涨出现江水倒灌入城的情况，刘彝又根据水力学原理，在出水口处，“造水窗十二，视水消长而后闭之”，这样水患就可以解除。也就是说，当江水水位低于水窗时，即借下水道水力将水窗冲开排水；反之，当江水水位高于水窗时，则借江水水力将水窗自外紧闭，以防倒灌。在赣州的宋代排水沟让赣州人“笑傲周边城市”并让人啧啧称奇的同时，还有一座城市的老百姓亦为一百多年前修建的排水系统而无比骄傲，那就是山东的青岛市。但设计建造者却是德国人。
100 多年前，德国人占领了青岛后，为这个沿海小渔村构筑出了最初的城市雏形，同时也设计了当时在中国尚属新鲜事物的现代排水系统。据悉，当时的排水管道，是为三、四十万人口的城市规模而设计的。材料显示，德国人建造的下水道设计十分巧妙，而且施工质量非常严格。正因为如此，很多路段的管道才能一直沿用到现在，其中雨、污水分流的模式即使到今天也还有很多城市没能做到。从上述的原因及两个例子让我们来总结几点解决城市内涝问题的方法.
第一、提高城市排水系统标准，加强排水系统的合理规划。一定要从实际中重视城市内涝的问题。每年的内涝带来的经济损失也不是一个小数目。如果都投入到城市排水系统的建设上来，成效肯定是突出的。我们一向主张的是取其精华，国外在排水系统的建设方面的成就是有目共睹的，我们应该向国外学习，提高排水系统标准，不要让城市内涝年年到了夏季都成城市的热点。哪怕我们现在没有足够的费用做到一步到位，也是不是可以考虑分阶段完成，延续性的去考虑这个建设过程；
第二、雨、污分流的排水系统建设是一个势在必行的发展趋势，新城市的建设一定要像巴黎这座经典的百年城市学习，下水道虽然修建于19世纪中期，但就是用现在的眼光看，这些高大、宽敞如隧道般的下水道实在是不同凡响。聪明的巴黎人就利用这些有着100多年历史的下水道建成了下水道博物馆。人们在这里游览，可以全面了解巴黎的地下排水系统。不能不说是一个奇迹。如果巴黎的下水道不是现在这样的，那这座经典的老城的文物保护部门的人是不是要头疼了呢。
第三、一定要发展多方面的生态方法改善雨水条件。比如采用透水砖铺装人行道，增加透水层，减少硬质铺装，增加绿化面积等。德国在城市排涝方面就做得很好，因为极高的绿化率减少了雨水径流，加速排涝，相比之下我国城市中60％以上为不透水或基本不透水的地面。就我生活的这所城市乌鲁木齐来说，其实水资源是逐年匮乏的，大家都知道绿化需要水，但这个城市的水只能先保证人的生活使用，其次才能看有没有可能绿化，但如果雨水可以被收集绿化，或者污水可以处理后用于绿化，那是不是我们城市的绿化会得到一个不一样的改善呢，生活中绿色多了，又可以减少雨水径流，加速排涝。何乐不为呢。
第四、一定要加强排水系统的维护，不论什么样的设施都离不开后期的维护，如果后期维护不到位再好的设施也经不起折腾。就像一个人一样照顾不周是会生病的。排水系统一向是由政府财政补贴的，如果政府足够重视排水系统的维护，如果经遇充足的情况下，排水系统经常维护，不至淤堵，损坏的老化系统及时更换，那在暴雨来临的时候，是不是经受住考验的时间就会延长一些呢。
综上所述，排水这件事是一个政府的惠民行动，要解决根本性的问题一定要从上到下的重视。我相信办法总是有的，解决问题的深度那就要看是站在哪些资源的基础之上了。
参考文献：
[1]邵益生.我国城市水可持续管理的战略对策，中国水工业科技与产业[M].北京：中国建筑工业出版社
[2]《城市给水工程规划规范》，GB 50282—98；[S].北京，中国建筑工业出版社.
论文作者:崔明霞
论文发表刊物:《防护工程》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/23
标签：内涝论文; 城市论文; 排水系统论文; 赣州论文; 下水道论文; 标准论文; 中国论文; 《防护工程》2017年第16期论文;