韩国跨世纪《青少年培育五年计划纲要》,本文主要内容关键词为:五年论文,韩国论文,纲要论文,跨世纪论文,青少年论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
90年代中期以来,韩国经历了国际金融危机的严峻考验。近半个世纪的经济高速增长给韩国人民带来了富裕的生活,而与经济繁荣相配套的成熟的政治、社会文化环境却未能相应地发展起来。金融危机爆发后,韩国社会矛盾日益加剧,特别是青少年问题尤为突出。生活在优越环境中的青少年如何面对日益激烈的生存竞争,迎接现代化、信息化社会的挑战,成为韩国政府和社会各界普遍关注的问题。为进一步提高青少年的综合素质,把青少年培育成为21世纪所需要的人才,韩国政府重新界定了青少年的概念,把青少年视为具有独立人格的社会重要组成部分,并在这一基础上,制订了韩国跨世纪《青少年培育五年计划纲要》(简称《纲要》),该纲要于1998年7月颁布实施。 《纲要》主要内容包括:
一、调整青少年政策
《纲要》指出,韩国青少年政策的目标在于提高青少年的综合素质和能力,把青少年培育成为适应21世纪发展需要的合格人才。
韩国政府重新界定了青少年概念,认为青少年作为独立的自然人是当今社会的重要组成部分,享有充分的自主权。与此相适应,韩国政府对青少年政策也作了以下几个方面的调整:
1.确认青少年的主体地位。即承认青少年不仅仅是“未来的主人”,同时也是当代社会重要的组成部分。因此,青少年政策应切实加强对青少年权利的保障。同时,改变青少年被动的受保护者的地位,充分发挥其积极主动性,使其能够直接参与青少年政策的制订。
2.扩大政策服务对象,提高服务质量。即由过去仅对少数有问题青少年进行指导与保护,转变成为面对大多数青少年提供支持。同时增加青少年工作人员和设施,根据青少年的实际需要开发活动项目,切实提高服务质量。
3.改变运行模式。即由以中央政府为中心的封闭式运行模式,转变为以地方政府为中心、以《青少年宪章》为依据的开放式运行模式。
二、重点研究开发的课题及其主要内容
《纲要》制定了韩国青少年政策如下重点研究开发课题:
1.扩大青少年的权益及自由参与的机会。运用各种资源,支持青少年开展提高自我生存能力、加强自律意识的活动。采取更贴近生活、更加务实有效的方式培养青少年的团体意识。切实保障青少年参与的权利,扩大青少年参与政策制定的机会。
2.建立以青少年为主体的文化、体育等活动机制。扩大青少年的活动空间,开发并普及各具特色的培训项目。在此过程中注意挖掘各类青少年组织的潜力,使其充分发挥作用,同时注重对青少年指导者的培训,建立一支具有专业知识的高素质的青少年指导者队伍。为确保目标的实现,应保障上述活动的机制化、系统化。
3.培养具有主导能力的青少年。在全球化趋势不断加快,国际竞争日益激烈的当代世界,必须培养青少年具有广博的知识、高尚的品质、卓越的创造力、及时获取信息并进行正确判断的能力,使其具备主导未来社会发展的能力。同时加强青少年的国际交流,促使交流向务实化方向发展,并为实现朝鲜半岛南北青少年交流做准备。
4.扩大青少年福祉,提高其自立能力。通过各种有效途径,加强社会各界与青少年的对话及为青少年提供的咨询活动,加强对校外及贫困农、渔村青少年的援助,为青少年提供能够培养其自立能力的就业实习机会,支持培养残疾青少年自强、自立意识的活动。
5.提高家庭及社区在青少年培养方面的作用及参与力度。对父母进行必要的培训,使其具备正确教育引导子女的能力,为孩子健康成长创造有利环境。对问题青少年给予特殊注意,加大预防青少年犯罪的力度,加强对青少年成长有害环境的治理。
韩国政府始终把青少年的保护和健康培养视为全社会对未来最宝贵的投资而加以重视,特别是其充分认识到仅仅依靠政府的力量是难以实现预期目的的。因此,韩国政府十分注意动员社会各界力量,让全体国民都来关心青少年的健康成长,积极支持各青少年组织开展的“培养青少年健康成长活动”,帮助青少年树立自主、自律、进取的精神,从而实现培养“21世纪青少年”的目标。