【关键词】：风险内控；企业；全面预算管理
1引言
对于企业发展过程来说，全面预算管理工作是其实现发展目标的重要支撑，在我国市场经济发展迅速的时代背景下，如何通过现代化先进管理方法的实施不断提高企业的实际工作效率，从而提高企业在市场竞争中的核心竞争力，保证企业在竞争过程中处于有利地位，促进企业的健康可持续发展。但是在实际实施的过程中，由于全面预算管理工作的范围比较广泛，并且与内部控制系统之间的协调性不够好，使得企业管理工作人员具有比较大的压力。传统意义上企业对于全面预算管理工作的重视程度不够，就算采取了相关措施也只是流于表面，这在很大程度上限制了企业的实际经营效果。因此，如何通过全面预算管理工作的开展不断提高风险内控工作的质量已经成为相关企业工作的重要内容。
2.全面预算管理概述
通常情况下，全面预算管理工作主要指的是企业在进行下述活动过程中的具体计划安排：其一是投资活动；其二是金融活动；其三是经营活动等，其能够有效反映出企业的目标利润，并通过科学合理的对企业生产和成本进行预算分析来实现对企业相关资源的优化目标。对于全面预算工作而言，其主要包括以下两种表现形式：其一是长期与短期预算；其二是财务与业务预算。在企业中进行全面预算工作能够有效保障企业的工作效率以及财产安全，从而实现企业的预期目标，最终实现企业的健康可持续发展。
在企业发展的过程中进行全面预算管理工作能够有效提高企业的内部管理工作质量。首先，全面预算管理工作的开展能够保证企业相关经营目的实现，让企业各个部门能够明确了解自己的实际工作责任，在总体框架的条件下根据实际情况对经营目标加以分解，提高沟通和协调作用的效果；此外，通过全面预算管理工作的顺利开展能够在很大程度上降低企业内部部门之间的不协调问题，保证管理工作的有序性，从而实现对企业相关资源的优化，推动企业整体目标的最终实现。
3.全面预算管理工作与企业风险内控两者之间的关系分析
3.1企业风险内控需要全面预算管理工作的支持
对于企业而言，其内部控制工作主要分为以下八个方面：其一是业绩报告控制；其二是内部审计控制；其三是授权批准控制；其四是预算控制；其五是文件记录控制；其六是组织规划控制；其七是实物安全控制；其八则是职工素质控制等。上述控制领域之间具有一定的关联性，同时也存在一定的区别，特别是在内部控制以及全面预算两方面之间存在显著的共性，以全面预算工作的顺利开展落实对企业风险的内部控制，采取切实可行的措施可以实现两者之间的协调。
3.2企业风险内控是全面预算管理工作的有效保障
全面预算管理工作的任一环节出现问题都会给企业带来比较严重的风险，进而引起比较严重的经济损失。主要包括下述环节：其一是预算考核环节；其二是监控环节；其三是数据环节；其四是编制环节；其五是执行环节等，在上述环节一旦出现不合理现象都将会引起风险危机。为了有效保证全面预算管理工作落实到实处，就应该建立严格的内部控制相关企业制度，从而有效避免资金的风险问题，保障企业资金使用的科学性和合理性。也就是说，企业风险内控是进行全面预算管理工作的重要基础和保障。
3.3全面预算管理工作对企业风险内控的统驭作用
对于企业风险内控工作而言，全面预算管理工作能够实现对其的统驭功能。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是现阶段我国企业依然会受到会计控制模式的束缚，对于财务会计目标的重视程度依然很强，特别是会将下述目标放在一起从而作为体系目标：其一是上财务管理；其二是管理会计；其三是财务会计目标，也就是说，以全面预算管理对企业风险内控的统驭作用为主要依据能够实现统驭风险内控的实际要求。
4.以全面预算管理工作为核心的企业风险内控探究
4.1进一步深化全面预算管理相关理念
现阶段我国进入了经济发展的新时代，为此，企业要想在激烈市场竞争环境中获得长远发展可以采取下述措施：首先是要进一步深化全面预算管理相关理念，提高企业内部员工以及相关管理工作人员对全面预算管理工作的重视程度；其次是要严格控制全面预算相关编制，在保证编制合理性的基础上，保证编制能够调动员工对职责履行的积极性。并且最为重要的是企业应该将全面预算管理工作真正落实到实处，通过合理预算管理目标的建立充分体现出其所具有的实际价值。
4.2保证企业全体员工的参与
对于全面预算管理工作来说，要想充分发挥出其在企业发展过程中的重要推动作用，就应该保证全体员工都要参与到工作中来，因此，必须让全体员工参与到学习中来，特别是企业的管理层更要做好模范带头作用，明确全面预算工作所具有的重要意义，并在企业交流和考评绩效的过程中努力避免风险事件，从而在根本上改善企业的治理结构。另外，还应该将全面预算管理工作作为企业的长期发展目标，在结合企业自身实际情况的基础上，通过个性化的培训达到企业全体员工参与的目标。
4.3进一步加强全面预算组织机构的建设力度
对于企业来说，其应该进一步加强全面预算组织机构的建设力度，严格按照相关责任制度将全面预算管理工作真正落实到实处，通过相关管理制度所具有的控制作用和约束作用实现对企业相关经济活动的有效管理，最终实现企业各个部门经营活动的最佳工作效果。
4.4建立相应的预算奖惩机制
企业在进行内部管理控制工作的过程中，为了能够充分发挥出其所具有的实际效用，就应该在内部建立科学且完善的预算奖惩机制。预算奖惩机制的建立具有十分重要的作用，主要可以从以下两方面进行分析：其一是奖惩机制的建立能够有效提高企业工作人员的责任心和敬业意识；其二是奖惩机制的建立能够有效保障企业全面预算管理工作的准确度。除此之外，还应该对奖惩机制中存在的不合理现象结合企业实际情况进行恰当的调整和优化，保证奖惩制度的公平公正性。
4.6进一步加强预算监管督查力度
企业全面预算管理工作的质量与监管督查工作具有十分直接的联系，因此，为有效保障企业全面预算管理工作的质量，就应该加强对企业监管督查相关工作人员的技术培训和知道，保障其具有比较高的专业技能和综合素养，全面推动其工作职能的发挥和企业的协调发展。除此之外，企业应该保证全面预算工作和监管督查工作贯穿企业发展的整个过程。
4.6构建预算执行与评价相关体系
企业应该根据自身所具有的实际情况，构建预算执行与评价相关体系，不断激发企业员工的主观能动性，保证在发生问题的时候能够及时的发现，并结合相关专业知识采取合理措施实现对发现问题的有效解决。除此之外，在构建评价体系的过程中应该保证其具有下述特性：其一是严肃性；其二是客观性；其三是权威性，充分发挥出其所具有的实际作用。
5.结束语
总的来说，全面预算管理工作的质量对于企业风险内控工作具有十分重要的影响，因此，只有实现风险内控与全面预算管理工作之间的有效结合才能够在最大限度上推动企业的健康可持续发展。
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作者简介：左章（1975.02-）男，大专，助理会计师，从事财务管理等工作。
论文作者:左章
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第23期
论文发表时间:2020/5/8