党员常规登记制度:“从严治党”的探索与启示_从严治党论文

党员常规登记制度:“从严治党”的探索与启示_从严治党论文

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中共四川省江安县委于2000年9-12月在城建局党委和铁清镇党委的下属29个支部、488名10年以上党龄党员中开展了党员定期登记制度试点工作。参加这次党员定期登记受教育的党员共620人。通过两个党委下属支部开展的党员定期登记,受到处置的党员达29名(其中铁清乡27名,城建局2名;不予登记8名,暂缓期登记21名)。同时,通过试点工作,上级党委摸清了基层党组织建设中存在的一些问题,为今后有针对性地开展工作奠定了可靠的基础。

党员定期登记制度是一项党员管理制度的有益探索,为加强党员队伍建设,实施“从严治党”方略提供了较好的启示。

一、开展党员定期登记试点工作的动因

一是党员登记制度曾经在党的历史上发挥过积极的作用。

二是党员身份终身制度不利于党员更好地发挥先锋模范作用。

三是实行定期登记制度能有效地激励党员履行党员义务。

四是废除领导干部终身制为开展党员定期登记制度的试点工作营造了良好氛围。

二、实行党员定期登记试点工作的做法

从江安县开展党员定期登记制度试点工作的情况来看,试点单位在拟定方案发出通知、作好宣传、做好准备的基础上,主要抓了以下几个环节:

(一)抓好学习教育。

(二)提出登记申请。

(三)征求群众意见。

(四)开展组织谈话。

(五)支部民主讨论。

(六)上报党委审批。

三、党员定期登记制度试点工作取得的成效

1.提高了党员的思想政治觉悟,解决了相当部分党员思想认识方面存在的突出问题。

2.找到了党的组织建设中存在的问题,纯结了党员队伍,并从制度上打破了党员身份终身制,建立起了党员定期审查、能进能出的党员管理新机制。

3.有效地督促了党员自觉履行义务、努力在两个文明建设中发挥先锋模范作用,促进了各项工作顺利完成。

四、完善党员定期登记制度的几点思考

1.理论需要丰富,政策需要完善。应将党员应定期向党组织递交申请,接受组织的审查登记和考验写入党的有关规定,并由上级党组织将定期登记制度(包括组织处理的程序、方法及党员标准等)以文件等形式确定下来,以作为基层开展工作的依据。

2.标准需要细化,年限需要缩短。不合格党员或作用发挥不好的党员是客观存在的。但问题:一是县委或基层党委制定的不合格党员标准作为组织处理党员的依据是否具有权威性的问题值得考虑;二是尽管江安县制定了18条不合格党员的行为标准,但操作起来仍不很具体,基层在援引处理党员时仍感到难操作,也有少数党员因规定不具体,而对处理不服;三是由于标准不具体,基层在操作上就会有较大的随意性,使登记工作的质量受到人为因素的影响。因此,应该根据农村、企业、机关、街道、学校及离退休人员等不同岗位党员的具体情况,对不合格党员标准作进一步的细化,由省以上纪委、组织部门制定出台不合格党员标准,以完善和充实处置不合格党员的依据。

3.流动党员难于登记,需要完善规定落实措施。

4.严格把关,保证质量。

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