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摘要：本文主要从露天开采矿山安全生产管理的现状出发，详细分析了露天矿山开采过程中存在的安全生产问题，最后提出了露天矿山开采基本的安全生产管理防范措施。
关键词：露天矿山开采；安全防范；机械伤害；安全标志
1 露天开采矿山生产作业环境的概述
所谓露天开采矿山生产作业环境管理，主要指的是降低开采风险，改善矿业环境、预防职业病的重要手段。主要任务是减轻或消除开采风险，预防职业病的危害，保护开采环境、水土流失和复垦；如何减少开采风险、改善矿业环境条件和预防职业病成为矿业管理的核心。主要内容包括以下几方面：（1）建立完善的开采组织机构。如矿业负责人应该及时企业的管理经营者，也必须是安全生产的责任者；他们的职责是健全企业各项、各班组、各岗位的安全制度。（2）管理露天矿业作业环境。主要登记有毒有害物质，分析其存在种类和形式，确定某一时期的预防对象；测定露天矿作业环境，确定监测方式、时间和重点，并与国家规定的安全卫生标准对它们进行评价和比较；检查防护措施是否具有保养、检修的防护效果。（3）管理劳动作业。分析露天矿业特点，调查疲劳程度和性质，改善矿业作业方式，管理劳动保护用品。（4）管理工人健康，包括管理职业病，急救措施与对策，对工人健康进行健康监督。（5）宣传教育卫生安全。对工人进行卫生教育，对企业中安全、劳动和卫生工作者进行教育以及对各级领导进行全面卫生教育。
2 露天矿山开采过程中存在的安全生产问题
2.1采场边坡、排土场、尾矿库的安全问题
边坡失稳、排土场滑坡、尾矿库溃坝是露天矿山工程中存在的最主要的安全问题，往往造成重大甚至特大的安全环境事故；究其原因主要是不按设计施工或设计参数不合理及边坡工程地质条件变化造成边坡不稳定，爆破作业当影响边坡稳定，防排水设施不完善及措施不当形成水灾引起采场、排土场边坡不稳定，尾矿库漫坝溃坝，边坡悬石等。
2.2爆破技术存在的问题
爆破技术存在的问题主要有：（1）应用现代科学技术的管理方法不足。爆破工程强调实践，爆破工程在理论研究和实践过程中仍然存在很大的差距，先进的科学技术无法立刻应用到实践工程爆破过程中。我国爆破界已经意识到了这个问题，争取加快爆破先进技术进入爆破工程的周期，尽量采用先进的科学技术，加强爆破施工过程中的安全和准确度。（2）施工质量的安全性无法保障。在爆破工程中，经常出现意外事故，造成矿工生命的损失，主要是使用了不符合安全规定施工方式造成的瞎炮和不遵守操作规程，严重威胁到了矿工的生命安全。
2.3运输过程中的安全问题
目前，我国大多数中小型露天矿山大多采用国产双桥自卸汽车进行运输作业，这类车辆运行载重量可达其安全载重量的一倍甚至数倍，且多数矿山运输作业大多实行外包，超载超速导致碰撞、侧翻、自燃等安全事故频频发生危险路段警示标识不足，驾驶员疲劳驾驶，不按规程规避雨雾天气作业等；同时运输过程中往往产生大量粉尘。
3 露天矿山开采基本的安全生产管理措施
3.1加大安全投入，确保安全生产
安全投入是安全生产的最基本保障。安全也是生产力，需要在矿山企业建立多元化的安全投入机制，即国家、企业、社会、个人有机结合的投入机制，其中企业是安全投入的主体，按规定从成本中列支安全生产投入专项资金。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆国家和地方政府要支持矿山企业的安全设备和技术改造，社会团体及个人公益性投入也是重要方式，同时发展社会保障和商业保险机制，使安全投入的保障有多种方式和渠道。
3.2完善安全管理制度，提高管理水平
在露天开采矿山生产现场，主要包括技术人员、工作管理人员以及运输工人在开采、运输、环境防治等方面的操作程序。开采管理者应严格制定开采中与操作相关规范化的企业制度，包括现场环境排查、开采工艺规范操作、运输方式、防爆技术步骤等的制度。在生产现场发生重大事故时，主责任制要求企业首先出来承担责任。而针对开采矿山操作的细节中，工作、技术人员应全面、认真地对生产现场严格排查，当发现开采程序，开采区域以及存在不规范操作可能潜在的安全隐患时，则应立即站出来停止作业、主动拒绝上级安排的不合理安全风险作业并及时主动告知上级管理者，使其马上拟定规避措施，确保生产现场的安全、高效运行。
3.3加强露天矿山开采质检工作
质检方法可以从三方面进行：①自检，在自己所负责环节中，随时检查操作状况；②互检，不同环节的操作人员相互检验在采矿作业中的操作规范等；③专检，专检要求工作人员在一定时间内取样进行专门检验，运用数理统计方法定时定期记录，做好隐患检查疾苦和台账，及时、限期治理发现的安全隐患防患于未然。
3.4采场边坡、排土场、尾矿库的安全管理措施
①严格贯彻执行“采剥并举，剥离先行”的开采方针，按照合理的施工顺序及施工工艺进行采剥作业；②根据采场边坡工程地质条件变化及时调整边坡设计参数及爆破作业参数，防止因边坡设计参数不匹配给采场边坡稳定造成隐患，同时也防止因爆破作业参数不合理造成伞岩、飞石、悬石、破坏边坡等爆破事故；③完善采场边坡、排土场、尾矿库设计一生产一管理系统，对采场边坡、排土场、尾矿库进行定期跟踪监测；对监测到的隐患要及时采取有效措施进行整改。
3.5不安全因素的控制
（1）对于爆破工作来说，具有一定的危险性，所以爆破人员要具有相关的专业，熟练掌握爆破工作。还要不定期的对爆破人员进行相关专业的培训和安全教育，真正了解爆破工作的规章制度，不断提高自身的安全意识。（2）在实际的爆破作业中，其爆破前的准备工作，比如装药工作、堵孔工作、孔距、炸药使用量、爆破检查等要做到细致化和安全化。（3）在进行爆破工作之前，要充分了解到爆破时的天气情况，在雷雨天气、暴雨天气、大雾天气等禁止爆破工作。还要避免在夜间、黄昏是进行爆破工作。还要注意在进行爆破前，要对炮孔做好检查，看是否有无刮孔、卡孔、积水等情况的发生，若有此类现象要及时进行调整。（4）其爆破药包的加工要在独立的环境内进行，要注意避免烟火，避免易燃易爆物品，装药车和其装药设备要有防静电的措施，更要避免烟火。在进行爆破工作之前，所有的工作人员都应当原理爆破地点，防止爆破中出现意外，造成不必要的伤害和危险。在爆破工作结束之后，要按照严格的规定和严格的时间到爆破地点进行检查工作，在检查中看是否有无完整的药包，如若发现未爆破的药包要对其设置警戒线并安全处理。在进行潜孔钻作业时要采用湿法作业，矿山要有储水箱，沿途道路有水管喷水抑尘设施。爆破时间要划定安全区域范围，提前宣传通知到位、专人监督、拉线境界、鸣笛示警、设置爆破掩体和躲藏室等等。
结语
总之，矿产资源是国民经济发展和人民生活的重要物质基础，同时也是衡量一个国家矿山开采水平、实力和管理水平的标准之一。加强露天开采矿山安全生产管理水平对于促进我国矿山能源业发展和物尽其用有重要作用，因此，要不断加强露天开采矿山安全生产环境和现场安全管理水平确保安全生产作业管理规程实施，保证生产安全作业、消除安全隐患。
参考文献
[1]陈诗太，卢永毅，刘海燕.矿山开采中的安全生产问题与对策[J].安徽建筑，2010，27（11）.
[2]魏长长，张金凤，刘昱霖.刍议矿山开采中常见的安全问题[J].今日科苑，2011，28（12）.
论文作者:刘永贵
论文发表刊物:《防护工程》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/5
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