摘要：随着近几年农网改造工程的完成，农电安全管理得到了很大的提升。同时也提出了更高的要求。面对管理范围的增加和工作难度的加大，如何加强农电安全管理，有效规避企业经营风险，是农电企业各级领导和安监工作人员需要思考的新课题。
关键词：农电；安全管理；问题；对策
随着广大农民群众对农电安全的期望值越来越高，而且政府监管和社会监督越来越严格，客观上要求农电部门务必对电力安全予以高度重视。从企业自身来说，要保证持续健康发展，提高管理绩效，树立企业良好形象也必须坚定不移地将安全管理工作贯穿于各项具体工作之中，做到严格管理、依法治企。要做好农电安全管理工作，笔者认为应从两方面着手。
1 农电安全工作管理中存在的主要问题
1.1 农电工作人员安全意识比较淡薄
在日常工作中，重经营指标，轻安全管理，不注重农村电网的运行与维护管理，不坚持定期巡视，不重视隐患排查和整改工作，电力设施维护工作量较大，维护成员职责不清，工作层面不分。不坚持安全教育活动，对上级的事故通报只作象征性的传达，不做事故原因分析，不针对相似情况采取相应防范措施，使得农电工作人员不能从事故中汲取经验教训，造成同类型的安全事故发生。
1.2 农村地区的电网维护与检修不及时
我国多数地区农网建成并改造之后，其中一部分隶属于电力企业资产部分的低压线路能够得到公司员工的定期维护与检修，因此安全隐患相对较小；而另外一部分（隶属于农村村级资产部分的低压线路）就将得不到及时地检修与维护，因此在农网运行中处处可见安全隐患；同时再加上农村群众对于农电的安全使用意识相对薄弱，因此人类、畜类触电的事故发生概率很高，同时这些都是因为没有具备充分的安全意识，引发人们乱攀爬承变压器桩台、乱拉接各种用电装置、错误使用电网运行过程中的电气设备而等导致的。
1.3 农电安全作业的监管体系不规范
竞争激烈的市场下，农电安全建设往往任务较重、工期也较紧。首先，一些公司、部分单位根本没有相应的安全管理机构，或者相应的安全管理机构十分模湖不清；其次安全管理机长构的职全范围和职责也不明确；三是没建立安全监管队伍，安全监管体系只有一个名儿；四是那些农电工身不专一，还担负着其它的职务，不能把精力放到安全管理上，仅能完成一些统计工作，不能应对安全问题。因而导致安全事故此起彼落。
2 完善农电安全工作管理的措施
2.1 注重抓好员工的安全思想教育
要结合农电企业的实际和员工的思想特点，不断改进、不断创新安全教育方法，提高针对性和实用性；要针对电力企业点多、面广的“空白点”和“盲区”，积极探索把安全思想教育落实到供电所、班组的新机制、新方式，建立健全多级安全教育网络。不断创新理念、丰富载体。可通过会议、板报、简讯、广播、电视、网络、安全知识竞赛、演讲比赛等载体，开展广泛的安全教育，以这些寓教于乐的方式，强化职工的安全生产意识。要注意利用安全生产中各类典型事故作教材，这些典型事故包括发生国内外各类重特大事故、本系统内部的常见事故、身边发生的事故等，利用反面的典型事例来对员工进行安全思想教育，途径方便，易于接受，效果显著。
2.2 建立、健全规范的农电安全监督管理系统
伴随新时期社会的前进与发展，安全管理已经逐渐发展成为一个具有高度专业性的工作，换言之，农电的安全管理工作已经成为目前企业的重要系统工程。农电的安全管理工作具备自身独特的安全理论以及安全文化。结合着农电安全管理工作的特点以及工作难点，应当准确地认识到预防农电安全问题的复杂性以及艰巨性。并且在此前提下，还应当按照“谁主管、谁负责”的根本原则，进一步划清楚各个部门间的农电安全管理界限，全面、有效地推行农电安全管理责任制度，保证国内农电安全管理的有序、正常进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如在责任制方面，换句话说也就是实行二级承包制度：乡镇供电所所长为生产一线的领导者，那么第一线领导者也因此起着尤为重要的作用，这是由于安全作业的质量好坏，制度、规章能否全面落到实均受到了它的影响。
2.3 开展安全隐患排查
确保农电用户用电安全，一个重要的工作便是对农电设备、线路等进行安全隐患的排查。实现安全隐患的排查，可以通过政府和企业等相关部门配合构建电力设施保护屏障。安全隐患排查的内容包括乱拉乱接电线设备；忽视安全距离建房；挖土挖沙危及电线杆基安全等现象，并对这些安全隐患进行及时的协调处理，而且还应落实安全防护工作。对一些存在安全隐患的地方，要及时进行《隐患整改通知书》的下达，这是有效保障电网安全的方法。对于电线路的整改施工要有相关部门的审核与批准，方可开始施工操作。
2.4 强化农村安全用电管理
配电变压器的总出线及用电客户受电端要保证剩余电流总保护、分路保护和末极保护运行良好。要加强临时用电的安全检查，对低压客户私拉乱接、不装表而接电、不办理临时用电手续等违章用电行为严厉查处，发放整改通知书，积极协助客户整改纠正。结合农村用电特点，利用集市、电视、广播、农家书屋、发放宣传资料等形式，有针对性地开展好安全用电知识宣传教育活动，普及安全用电知识，提高广大用户的安全用电意识。对农村企业、小加工户、农村“留守家庭”的老人及小孩、特殊人群的监护人作为宣传重点，确保农电安全宣传不留死角。同时还要加强农村电力设施的保护力度，通过《电力设施保护条列》的宣传，与乡镇、单位、村委签订共同保护和维护电力设施责任书，严厉打击破坏电力设施进行行为，及时制止违法在线路通道内植树建房行为。
2.5 加强农村安全用电的知识宣传
全面开展农村地区的安全用电培训、农民安全用电的常识教育、农村用电规章普及等教育工作。运用“安全月”、“爱电日”等相关活动，走到街头、走进农村、学校以及相关企事业单位开展安全用电、正确用电、保护电力装置等知识教育以及安全意识宣传工作。运用广播、电视、网络、标语以及图片等载体开展多种多样的宣传工作，有效地增加农户安全用电的知识，并且进一步增强广大农户用电的保护意识，从而提高了农村全民的安全用电常识，减少并最终杜绝了不必要的安全类事故的发生。
2.6 建立健全农电安全管理的长效机制
首先要充分利用并运用好社会主义市场经济体制，建立一个以政府为主导，企业的主体与相关部门以及用电客户之间通过协作共管的方式结合起来的长效机制。对农村电网的资金投入给予适当的增加，注重电力设施在安全硬件实力方面的提升，增强其抗风雪等恶劣自然天气的能力，提高其抗改建、检修、变更等风险能力。其次，供电企业要发展，就得依靠各级政府与群众以及现行的政策与法律法规。当发现盗窃破坏电力设施设备等违法犯罪行为者，必须给予严厉的打击，有效的保障电力网络的畅通。
2.7 加大对先进技术的使用力度，做到科技兴企
因为受到多方面因素的影响，我国的农村供电出现了很多的问题，如供电的环境很差、供电的效率不高。如果还是使用传统的管理方法，就不能有效解决农村电网面积大、分布点多、线路长的问题。所以，在农电网的安全管理过程中应引进先进的技术，如我们可以采用新设备、新技术来加强安全保护方面的措施、使用远程监控方式来对线路进行跟踪监视，这样可以使得工作效率得到大力提高，防止出现设备损坏的情况，避免安全事故的出现，使得农网的安全管理水平得到不断提高。
3 结语
现阶段农电安全管理方面暴露出来了诸多的问题，亟待农电及其相关的工作人员给予正确的解决。虽然安全管理是没有止境的，但是要想在农电安全管理方面实现安全管理，达到防患于未然的目的，就要在日常的工作中体现出关口的前移性。所以农电安全管理的工作人员必须按照相关的规章制度认真的执行工作，从而保障各项管理工作与设备的健康水平都能到位。
参考文献：
[1]黄金娥.农电安全管理中存在的主要问题及对策[J]技术与市场2012（12）：198-199.
[2]郭青林，李煜，刘相成.农电安全管理面临的问题及对策[J].陕西电力，2011（04）.
[3]韦柳宁.关于做好电力企业农电管理工作的探讨[J].科技风，2012，（12）.
论文作者:李元达
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/9/18
标签：农电论文; 安全管理论文; 农村论文; 工作论文; 安全隐患论文; 事故论文; 电网论文; 《基层建设》2018年第27期论文;