浙江鹏大工程管理有限公司
摘要：针对公路工程管理，首先概述了公路工程管理的主要特点，然后分析了当前公路工程管理和质量管理存在的问题，并提出了几项强化公路工程管理与质量管理的措施，希望能为公路工程管理工作的开展提供参考。
关键词：公路工程；质量管理；对策
1引言
近些年来，因公路安全事故频发所引发的血和泪的教训让我们不得不反思。究其根源，主要是因为公路工程的质量不过关，而这又是因公路施工质量管理不到位所引起的，从而使得隐蔽工程和关键环节的质量得不到有效的控制，而且随着公路运营的时间增加，公路的维护不到位，影响了行车的舒适性和安全性以及路面的外观，重则引起安全事故，也极大地影响了对施工企业的社会效益和经济效益。所以强化公路施工质量管理就显得非常紧迫，才能适应我国交通经济发展的需要。
2、公路工程管理特点
2.1、公路工程管理的目标较为明确
所谓的公路工程管理目标，最主要的还是公路工程项目在施工建设期间的安全管理目标、质量目标、成本目标和进度目标等几项。公路工程的所有管理活动都是围绕这几项目标的实现而展开的，同时这也是公路工程管理工作展开的约束指导和依据。
2.2、公路工程施工队伍流动性较强
由于公路工程的施工规模较大，在施工的内容上包括了路面、路基、隧道、桥梁、绿化和安全设施等多项施工内容，需要很多工程施工的队伍到工程施工的现场进行作业，而且作业的内容也非常多，这便导致了工程施工的队伍分散性十分强并且其流动性也非常高，因此加强工程施工队伍的管理是公路工程管理工作的关键部分。
2.3、对于施工组织协调要求较高
公路工程施工的作业由于施工的内容复杂，施工所涉及的相对而言比较广，归属于多个工种协调作业的施工体系。所以，在公路工程施工的管理上，必须遵守系统工程的要求，将公路工程施工参与多方的协调配合管理尽量做到最好，从而提高公路工程的施工效率。
3当前公路工程管理和质量管理存在的问题
3.1施工管理人员方面
目前，我国从事公路施工的人员大部分都是农民工出身，并且随着其实践经验不断的丰富而成为工程施工的管理人员，但是一般只有实践经验，而缺少管理经验，很多管理人员的专业技术水平严重不合格，使得在工程施工的过程中出现的质量问题不能有效及时的解决，对施工质量的管理成效产生了极大的影响。特别是部分施工企业不注重质量的管理，对自身的经济效益过于重视，而选取了质量不过关的材料进行施工，经常出现偷工减料和以次充好的现象，这些现象的出现，主要是因为管理人员的不作为所导致的，轻则使得工程的质量下降，重则引起工程安全事故的发生，甚至可能引发人员的伤亡，所以作为公路施工的企业必须重视质量管理人员的专业技术水平。
3.2施工材料方面的问题
确保公路施工质量的根本性前提就是施工材料。但部分施工企业在施工材料质量的管理方面，还存在着很多的问题，特别是没有有效地约束一些材料采购人员的权力，他们在材料采购的过程中有着很大的控制权，从而导致一些质量并不达标的原材料混入施工的现场，这在一定程度上也使得施工质量管理的难度加大，导致很难及时地发现和处理很多质量问题。
3.3施工质量管理制度方面的问题
公路的施工是一项十分严谨而又系统的工程。所以对于公路施工质量的管理，必须有在良好的制度支持，但就目前的情况来看，在公路施工质量的管理方面，有较多施工企业的施工质量的管理制度还有着很多的不足，使得很多出现的问题因缺少有制度的有效支持而敷衍了事。因而所出现的质量问题很难具体地落实到个人，进而影响到整个工程的质量提升。
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4强化公路工程管理与质量管理
4.1完善公路工程质量管理保证制度
开展所有工作的必要前提是完善的公路工程质量保证体系，只有遵守完备的制度、科学的管理、规范的标准，才可以确保工程的质量，完成所确定的工程目标。首先，应该构建有着完善功能的质量管理体系，只有做到这样，所有的质量控制和管理才能仅仅有条的进行，实行“由项目法人或者政府监督下的建设单位全面负责，监理单位负责控制，施工和设计单位保证相结合”的质量保证体系，确定重大事故的紧急处理方法，明确每个部门的职能，建立健全部门及个人责任制与合理的奖惩制度，使个人和部门的价值实现最大化。其次，明确质量和技术标准严格按照行业标准和国家相关标准，明确在施工过程中各项工艺流程、操作规范、技术指标，制定并且细化严格的质量评定标准，把每一项标准文件及时地统一发放到每一个部门。最后，提高质量检测人员的素质，引进先进的检测工具和检测技术。公路工程质量检测的准确性直接地影响到工程的质量，所以要求检测人员必须具备丰富的经验和扎实的专业知识，引进先进的检测手段，建立专门的实验室，使检测的结果够达到较高的准确度，这是开展质量监督工作的保证和前提。
4.2强化公路工程勘察设计管理
公路工程的第一步是勘察设计工作，为接下来的公路工程管理、施工提供相关的信息。公路工程设计的工作已委托给相关的设计单位，那么设计单位就需要派相关的设计人员进入施工的现场进行技术交底的工作，同时设计单位的设计必须严格地按照公路设计标准和国家相关法律法规进行，对于那些设计工作的难点，必须到施工的现场实地考察，用合理的相关措施来确保勘察设计的可实施性和准确性。合理科学地做好公路工程勘察设计的概算，深入优化设计，例如可以同时布线的一些路段，应该尽量地体现在设计的图纸上，避免在施工的时候重复布线。
4.3、提高施工人员的专业水平
对于公路工程施工质量的提高，必须依靠施工人员的经验与专业技能，还有施工质量管理人员的管理水平。专业素质较高、经验丰富、技能优秀的工作人员可以保障施工质量，提升公路工程的施工效率。加强管理人员的素养和施工人员专业技能的培训，建立一支懂管理、能施工的专业化队伍，这是实现公路工程施工的质量过硬的必然要求。首先，对于一些新技术、新工艺、新知识，要加强对工作人员的教育，借鉴一些施工成功的经验，从而提高工作人员专业素质，使得工作人员能够掌握相关的技能，甚至更多的技能，可以满足多种岗位的需求。其次，引入竞争机制，定期考核工作人员的工作效率。最后，建立经济责任制，把工作质量和个人收入紧密地联系在一起。
4.4明确施工技术标准
首先，各项工程的施工规范、设计资料、工艺要点、操作规程，质量评定标准和检验方法，以及工程实施细则和监理办法等文件资料，统一发放到施工单位和建设单位，使每个人都明确目标，有章可循，有法可依。其次，现代工程的建设要重视技术美学，强调实用功能和审美功能的统筹考虑。最后，每个施工单位编制的施工方案和施工组织设计等文件，在开工之前送交到监理工程师和建设单位。同时，还应该强化检测的手段，做好计量的工作。计量检测工作是否加强，直接影响到工程的质量以及质量检验评定的准确性。为了强化检测的手段，要求各地、市施工单位和公路部门建立健全实验室，配专职的人员负责常规的抽验和试验工作，省公路局对各地、市配发专款的配置仪具。
5结束语
总之，公路工程属于国家大型的基础设施，对于国计民生有着非常重要的影响与现实意义，也有助于区域的经济发展，所以强化公路工程管理，提高管理水平，有着非常重要的意义。公路工程的管理涉及到的内容十分复杂，需形成一个科学的管理体系和一个良好的监督与管理机制，并且充分地结合各类先进的管理手段，实现工程的高质量，保证基础设置投资的社会效益和经济效益。
参考文献：
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[3]谢雄，李易.公路工程质量管理发展现状、存在问题与对策分析[J].企业科技与发展，2007，13：69-70.
论文作者:廖艳玲
论文发表刊物:《基层建设》2015年9期
论文发表时间:2016/9/12
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