摘要：在全球化发展的今天，越来越多的企业选择走上国际发展的道路，尤其是建筑工程行业，越来越多的建筑公司开始在国际上进行建筑工程的承办，这样的方式不仅促进了企业的快速发展，更为甲方提供更多的选择，同时对本地企业产生了危机感，帮助企业进入更加良性发展的节奏当中。随着国际竞争越来越激烈，企业为了节约成本，纷纷开始进行国际工程的属地化管理，以便提高国际化工程的属地化管理水平。
关键词：国际工程；工程承包；属地化；资源管理
引 言：
近年来，我国的基础设施建设不断饱和，有很多企业开始推行走出去的战略，逐渐进入国际工程承包领域。随着国际竞争越来越激烈，企业为了节约成本，纷纷开始进行国际工程的属地化管理，本文就此展开讨论。
1 国际工程项目属地化管理的价值
对于承办国际工程项目而言，对国际工程项目进行属地化管理，不仅是对于工程所在地的企业、材料、人员进行属地化管理就行，还需要考虑到其他因素对于国际工程项目属地化管理的影响，例如当地的风俗习惯、当地的法律法规等因素，都会对国际工程项目属地化造成一定的影响。之后，再通过科学、有效的方式，对已知的资源进行分析，通过合理的方法及手段对这些已知资源进行分配，帮助企业在进行工程承包竞价以及工程建设过程当中，能够具有更大的优势，达到降低成本、提高利润、提高企业竞争力的目的。
2 当前的国际工程承包中属地化管理模式分析
2.1招投标阶段的属地化
2.1.1投标阶段
需要相关企业在项目投标之前就深入到当地市场进行信息调研，企业可以派遣专门人员进行经济状况、材料价格、工资水平等市场信息的收集。例如，在收集钢筋、沥青等建筑材料信息的时候，就可以重点关注了近几年的价格走势，可以与相关供货商进行合作，从而规避价格风险。同时还要进行市场勘测，企业可以派遣当地雇员与管理者一同勘测现场，了解当地交通、施工环境等因素，在实验室对属地化的实验材料进行检测，从而规避材料风险。
2.1.2创新投标形式
企业若想在国际市场上占领更大的优势，也需要创新投标形式，可以采取联合体投标的方式进行工作，这需要企业与当地公司合作，开发新的市场，尽量争取价格优惠，扩大投标范围。
2.2 无形属地化资源利用
有一些无形的属地化资源也是值得和利用的，例如项目所在地的分包商、地方政府、监理等就属于无形的属地化资源，所以企业进行属地化管理工作的同时，还应该利用这些无形属地化资源，和一些项目利益方进行沟通交流，从而促进项目的实施。比如，企业可以与当地政府进行沟通，建立出好的关系，这样一旦发生地方矛盾，就可以尽快解决。
2.3 管理制度属地化
很多企业受国内管理思维的影响，在进行开展国际工程的时候，管理制度依然会存在一些问题，所以企业的管理负责人就要树立属地化的管理意识，要体现管理制度国际化和属地化的特点，破除自身的管理惯性思维，进行制度变革。完善企业管理制度，与当地项目施工地的实际情况相结合，尊重当地的法规法律法规和与文化传统，从而得到当地人民的理解。例如，企业要考虑到项目所在地的节假日和加班问题，在相关时间段支付一定的加班补助费用。
2.4 文化理念属地化
一个企业要想在国际工程领域获得可持续发展，除了在管理制度、经营理念方面进行属地化管理外，企业的文化理念也是需要重视的。这需要企业与当地雇员、监理单位等加强联系，表露出诚意与决心，营造出积极的企业文化理念，建立起一个有责任、有文化的国际承包企业形象，从而提高员工的归属感，获得居民大众的认可。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在具体进行文化理念经营的时候，企业可以与当地的文化相接轨，打造属地化的品牌，从而提升企业自身的竞争力。
2.5 有形属地化资源管理
2.5.1属地化协作队伍的管理
如果站在企业长远的角度来考虑，企业在开展国际工程的时候，还要引进属地化的协作队伍，即便当地的协作队伍在资金和水平方面不如国内优秀，但是企业也可以进行培养，建立出能够长期合作的资源。例如，某企业在开展非洲项目的时候，就引进了职业健康咨询服务分包，环境保护咨询分包协作队伍，在企业的培养过程中，这些队伍的执行能力不断提升，最终在项目运作的过程中也发挥了相当大的作用[1]。另外，项目所在地中还存在着一些半属地化的协作队伍，他们通常是一些能够提供咨询服务的国际公司，企业也可以和这些公司达成合作，从而在管理方面得到帮助与支持。
2.5.2 属地化建筑材料的采购
在项目的采购管理之中，企业还可以进行属地化的材料采购，例如，一些水泥、石灰等建筑材料可以在价格较低的国家进行采购，如果当地的价格占据优势，就一定要进行属地化采购，这样也可以保证得到充足的资源。在采购过程中，还尽量进行公开招标，从而降低供货商的价格，节约成本。如果所需材料较多，在采购方面还需要签订合同，降低风险[2]。如果所需材料较少，就可以随用随购，节省资金。除此之外，还可以从其他国家进口材料，不过一般这样的方式所耗的金额较多。如果与当地的代理商合作进行材料采购，则可以节省一部分资金。
2.5.3 属地化施工机械的租购
在进行材料采购工作的时候，就要考虑到设备费用以及关税、进口增值税等相关问题。对于压路机、推土机等大型机械设备，要在项目开展半年左右就开始制定采购计划，一般国产的设备要比国的设备在资源上具有优势，所以可以在采购国产设备。对于一些较小的零件设备，如果国内的价格优势不明显，那么为了提高采购的进度，可以进行属地化的采购[3]。无论选择任何采购方式都要考虑到成本问题，在设备质量达标的前提下，尽量采购成本小的设备。
2.5.4 属地化人力资源的管理
首先就要进行属地化人力资源的管理，据一些经济学家表示，中国的劳动力资源将会减少，这样就会导致劳动力价格上升。所以企业的国际工程如果启用中方劳动力，劳动力往返、签证、福利补贴方面的支出会逐步提高，在中方员工身上的费用将超出当地员工的费用，所以企业可以减少对中方员工的聘用，用当地劳动力代替，尤其对于一些基础性技术含量不高的岗位来说，完全可以雇佣当地员工。并且当地员工适应力和实践力会更强，可以发挥语言优势，便于与居民、政府的沟通。所以一些国际承包企业可以大量的扶植当地的技术和管理人员，从而减少人力资源的成本支出[4]。例如，某企业在开展在非洲开展工程的时候，管理团队中就有45%的人员属于当地员工，当地劳务的占比更是达到了89%左右，这样就可以极大的减少费用。但是进行人力资源管理的时候，也一定要给当地员工充分的待遇，例如，可以发放奖励，补助等，还可以进行劳动保护，保障员工的身体安全，从而建立出营造良好的雇佣关系，调动员工工作积极性，促成长期的合作。
结束语：
综上所述，企业在国际工程领域开展项目工程的时候，一定要做好属地化的管理工作，这需要考虑到人力资源、材料、制度、文化的方方面面，可以发挥属地化的资源优势，尽量节省成本，创新管理模式，获得当地的认可，从而促进项目工程的实施，提升企业的经济效益，提高企业核心竞争力。
参考文献：
[1]汤頔，杨谅.拉美地区国际工程公司属地化管理模式的探讨[J].智能城市，2018，4（15）：128-129.
[2]戴雨峰.阳江城区配网项目前期属地化管理应用探讨[J].科技资讯，2017，15（34）：110-114.
[3]张文涛.建筑企业境外项目员工属地化管理[J].中外企业家，2017（33）：74-75.
[4]刘彦斌，张健，李佳盈.工程建设协调工作属地化管理探讨[J].中国电力企业管理，2015（14）：46-47.
论文作者:李恩学
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
标签：属地化论文; 企业论文; 国际论文; 采购论文; 项目论文; 工程论文; 员工论文; 《基层建设》2019年第19期论文;