欧盟经济形势及前景展望，本文主要内容关键词为：经济形势论文,欧盟论文,前景论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1998年世界各国经历了急风暴雨般的金融危机冲击，经济受到严重影响。面临近年来少有的经济低潮，欧盟国家却展现出平稳的经济发展态势，在整个世界经济中表现出独有的、令人羡慕的业绩，前景一片光明。
经济状况回顾
自1996年欧盟取得了1.8%的经济增长率后， 各国经济呈现全面好转的迹象，1997年经济增长率达到2.5%，1998 年尽管全球金融领域持续动荡，但对欧盟各国影响微乎其微，其经济仍保持平稳发展，估计经济增长将达2.9%，高于西方国家平均2.2%的经济增长率。
由于经济增长不断加强，1998 年欧盟劳工市场的恶化趋于缓解。 1997年欧盟国家的失业率为11.8%，估计1998年控制在11.7 %以下。 1998年欧盟国家的个人消费也有显著增长，估计增长幅度达2.2%， 同时消费物价的增长率估计由1997年的3%降至2.8%。
带动欧盟各国经济发展的主要动力是出口明显增长，估计在1997年增长5.2%的基础上，1998年将达到6.3%，外贸顺差将进一步扩大，由1997年的347亿美元增至368亿美元。另外，欧盟各国国内不断增长的产品需求和工业投资，也成为带动欧盟经济发展的动力。1997年欧盟国家工业投资增长不足3%，1998 年随着国内市场需求的增长和对外贸易的扩展，工业投资1—9月与1997年同期相比增长了3.2%， 估计全年将达到3.4%。
与此同时，外资的大量流入对欧盟地区的经济发展也起到了一定的推动作用。有关资料表明，由于亚洲金融危机的阴影未散，导致该地区资金流入欧洲地区，1998年外国在欧洲地区投资继续明显增多，截止到1998年10月底，流入欧盟国家的海外资金已达860亿美元， 比上年同期增长了约8%，估计全年流入欧盟国家的海外资金超过1000亿美元， 这无疑为欧盟国家的经济增添了活力。
从欧盟主要国家当前的经济状况看，各国经济增长势头不断加强，表现出良好的发展态势。英国是欧洲国家中率先摆脱经济衰退局面，强劲复苏的国家，1998年是英国自1994年以来第五个经济增长年，估计年经济增长率可达3.4%，位于欧盟国家之首。1992 年英国退出欧洲货币体系，英镑贬值了15%以上，使其出口产品在国际市场上的竞争力不断增强，刺激了出口，长期居高不下的外贸逆差逐渐下降，并带动了经济的发展。1998年英国出口商品依旧表现出稳定的增长趋势，外贸逆差大幅度减少。有关统计资料表明，1998年1—10月， 英国的出口额与1997年同期相比增长了约5.2%，对外贸易逆差减少了近100 亿美元， 预计1999年英国的对外贸易将有可能出现顺差。
此外，为了保持经济发展的势头，近年来英国政府进一步对经济政策进行了调整，从以抑制通货膨胀为主要经济目标，转变为以推动经济增长为主要目标，其主要措施之一就是降低利率和放宽信贷，既可使企业获得较多的贷款，增加投资，又可刺激消费的增长。由于利率水平较低，1998年英国工业投资增长幅度较大，与上年相比估计增加约4 %左右，同时私人消费估计增长2.4 %， 同期通货膨胀也得到有效控制， 1998年1—10月批发物价指数与上年同期相比增长率只有1.8%，估计全年低于2%。 当前英国经济的平稳增长在一定程度上带动了西欧经济的全面回升。
1992年法国受欧洲货币危机的影响，出现了严重的经济衰退。为了摆脱经济萎缩，避免货币危机的再次侵袭，1994年初法国中央银行成立了货币政策委员会，确立了其独立地位，从而使货币政策更为灵活。同时，为了排除衰退的困扰，振兴经济，法国政府还制定了振兴经济的五年计划，并加速了私有化的进程，调整了产业结构，促进了产品的出口，从而使法国经济自1995年以来逐年回升。
1998年法国经济发展虽然受到了来自各方面的阻力，特别是来自亚洲金融危机的影响，经济增长有所减缓，但估计经济增长率仍可达到 2.6%。当前法国经济在恶劣的国际金融和经济环境下能够保持稳定的增长，与其现在推行的经济政策是分不开的。目前，法国政府的基本经济政策原则主要是：坚持推行经济稳定发展方针，与欧盟各国保持同步发展，并采取相应措施刺激国内经济活动的开展和千方百计扩大对外出口。
从90年代初到1994年，德国受东西德统一的拖累，经济增长十分乏力，特别是1993年陷入了战后以来最严重的经济衰退，经济增长为-2%，通货膨胀率为3.6%，失业率为8.6%，对外出口低靡不振。1995年以后，西方经济的全面复苏和世界经济的稳定增长，给以出口为主的德国经济带来了新的活力，经济发展逐渐有了起色。在1995、1996和1997年经济稳步发展的前提下，1998年德国经济继续平稳增长，估计经济增长可望达到2.7%，通货膨胀率控制在3%，出口可望增长4%。
尽管1998年8 月俄罗斯金融危机的爆发给德国经济带来了一定的负面影响（在西方国家中，德国是俄罗斯最大的债权国，因此俄罗斯金融危机的爆发直接威胁着德国金融业的稳定）， 而且失业人口仍高达近400万，但从当前德国的经济发展势头看， 由于产业结构调整明显加快，劳动生产率大幅度提高，产品价格在国际市场逐步恢复了竞争力，因而疲弱的劳动力市场正在出现转机。
1995年，意大利从沉重的经济危机中解脱了出来，但经济发展十分缓慢，经济增长始终徘徊在低水平。1998年情况则有所不同，估计全年经济增长可达2.8%。国内投资和对外出口增加，其中国内投资1998 年1—10月比上年同期增长了3.8%，出口增长了3.4%。 在经济运转良好的情况下，意大利私人消费也有所增长，1998年1—10 月比上年同期增长了2.3%，一些耐用商品的销售量均有增加，房地产市场趋于好转， 通货膨胀也得到有效控制。
当前意大利经济形势之所以好于往年，一是内需旺盛，国内投资和消费增长成为经济发展的主要动力；二是欧盟各国经济逐步恢复元气，各国之间的贸易往来加强，欧盟国家对意大利工业品的需求明显增加，使其出口产品有了新的销路，出口工业开始出现生机；三是工业结构调整取得效果，从而推动了工业生产的回升，工业开始走出困境，逐渐活跃起来。
除此之外，1998年瑞典、丹麦、挪威、瑞士、荷兰、芬兰、西班牙、比利时、葡萄牙、爱尔兰和卢森堡等十一国，经济均有不同程度的增长，估计增长率分别可望达到2.7%、3.8%、3.2%、2.2%、2%、2.3%、2.1%、1.9%、2.4%、2.3%和2.5%。这些国家1998年在国际经济、金融环境恶化的情况下，仍然保持了宏观经济平稳发展、国内生产总值和工业生产稳步增长的趋势。
现行经济政策和倾向
虽然当前世界经济形势和国际金融状况恶劣，对欧盟经济发展有着潜在的影响，但从目前来看，欧盟国家经济仍普遍回升，这与各国近年来采取的一系列政策和措施是分不开的。主要可以归纳为以下几个方面：
1.将科技进步和工业现代化摆在国民经济的重要位置，注重知识经济的发展，为保持经济发展奠定基础，同时为增加经济增长后劲创造条件；
2.把抑制通货膨胀和刺激消费作为政府经济政策的主要目标，为经济稳定发展营造良好的环境；
3.充分发挥市场调节作用，通过加强竞争，增强经济活力，并加强欧盟国家内部之间的经济往来，以抵消外部经济和金融危机的冲击；
4.加快产业结构的调整，以适应国内市场和国际市场的需要；
5.加强经济政策方面的协调，特别是为了欧元的启动，欧盟各国尽力排除干扰，统一政策，力图早日实现经济一体化。
1999年欧元的启动，又将为欧盟经济前景创造良好的条件，有助于经济的进一步平稳发展。目前，欧盟国家正处于一个关键的时刻，当前国际金融危机对未来欧盟经济是否构成潜在威胁，欧元的启动是否有助于国际金融危机的缓解和有利于欧盟经济的良性发展，已引起国际社会的极大关注。1999年1月1日，欧元作为欧盟货币正式进入欧洲货币区，欧盟成员国的货币政策将置于欧洲中央银行的指导之下，但经济政策各国仍然各自为政。如何在同一货币政策下相互协调各国的经济政策和财政政策，成为欧盟迫切需要解决的重大问题。
目前在欧盟15个成员国中，除比利时、西班牙、爱尔兰和卢森堡之外，包括英、法、德在内的其他国家都是由左翼的社会民主党及联盟执政，在欧盟的经济、政治决策中形成了左倾主导动向，因此欧盟的经济社会政策将明显向左倾斜。1998年11月由欧盟各国财政部长签署的《新欧洲道路——在经济货币联盟框架中的经济改革》共同宣言中表示，将在今后的经济、政治发展过程中贯彻所谓的“第三条道路”或“新欧洲道路”的思想和原则。其经济政策纲领及实施方案是：在保证经济增长、改革税收、促进竞争、消除贸易壁垒，以及在增加公共开支以扩大就业和避免衰退等方面共同行动，采取一致的经济结构政策，并在政府预算方面致力于更紧密的合作。
几年来为达到欧元标准而付出努力的欧盟各国，目前财政情况均比较理想，通胀率不高。而且，现在多数国家由传统上主张通过国家干预刺激经济增长解决就业的社民党或其他左派党执政。因此，目前欧盟内部将通过协调各自的经济政策、制定共同的就业政策和社会福利政策来刺激经济增长。
不容盲目乐观
尽管欧盟国家经济已经度过衰退，初见曙光，但是目前欧盟国家潜在的经济隐患仍然存在，特别是严重的失业问题，目前欧盟的失业率仍高达11.7%，失业人数近1800万。同时，通货膨胀还存在着潜在的压力，一些国家通货膨胀有所抬头。虽然1998年亚洲和俄罗斯金融危机对欧盟国家没有构成直接的影响和冲击，但欧元的过度坚挺及亚洲及世界各国货币的贬值，有可能导致出口市场的萎缩，使欧盟十分严重的失业问题进一步加剧。
另外，欧盟各国在经济政策上也并非铁板一块，许多矛盾和分歧将随着一体化进程的发展而逐渐暴露出来。在金融领域中，欧元的流通将形成欧洲货币体系与美元的抗衡和竞争，使国际金融格局发生变化。由于当前国际金融领域已是危机四伏，金融危机的蔓延和扩大必然渗入欧洲货币体系，因此欧元的流通将不可避免地遇到金融危机所带来的影响。一旦国际金融形势进一步恶化并向欧洲蔓延，将有可能影响欧元和欧洲货币汇率的稳定，而金融领域形势的突变，将危及欧盟经济的前景。
从1999年欧盟国家经济的走势看，如果不出现新的突如其来的风暴，欧盟国家经济将依然看好，但经济增长将有所减慢。据经济合作与发展组织预测，1999年欧盟国家经济增长率将由1998年的2.9%降至2.5%，比1998年初的预测低0.4个百分点。其主要原因是，德国、 法国经济发展受俄罗斯和亚洲金融危机的影响在1999年将显露出来，预计1999年德国的经济增长将由1998年的2.7%降至2.2%，比原先的预测低0.6 个百分点；法国1999年的经济增长将由1998年的2.6%降至2.4%，比原先预测低0.4个百分点。由于德国和法国在欧盟国家中占有重要地位， 其经济发展对整个欧盟经济影响至关重要，因此德国和法国经济发展减慢将导致欧盟整体经济发展减缓，预计到2000年欧盟国家经济增长可恢复到2.7%。