“四个坚持”引才聚才智力支撑宝坻发展宝坻区加快实施人才强区战略
撰文/中共宝坻区委常委、组织部部长王同海
“功以才成、业由才广。”人才是促进发展的原动力。宝坻区地处京津唐几何中心，作为《京津冀协同发展规划纲要》“点名”的直辖市区，对接京津冀协同发展有地缘之利。近年来，宝坻区着眼京津冀协同发展大局，坚持把人才作为第一资源，统筹各类人才队伍建设、创新人才引育政策、拓宽人才发展平台、优化人才服务环境，为加快实施人才强区战略，着力打造“北国江南、京畿重镇、人文宝地”，提供坚强的人才保障和智力支撑。
一、坚持党管人才，加强宏观把控，增强合力引领
习近平总书记指出，择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则。宝坻区始终坚持党对人才工作的宏观把控、协调推动、服务保障，不断加强科学理论指导，做到党爱人才、党兴人才、党聚人才。一是健全人才工作领导小组体制机制。不断充实调整区人才工作领导小组及成员单位，研究修订《宝坻区人才工作领导小组规则》和《宝坻区人才工作领导小组办公室工作细则》，健全完善人才工作领导小组例会制度和重要事项报告、重要信息通报、督查等制度，定期召开人才办会议研究部署全区重大人才工作，探索建立人才工作“大办公”机制，加强整体谋划和前瞻性研究，做到人才工作与全区各项重点工作同研究、同部署。二是深入开展各类人才调研。每年围绕人才发展面临的重、难点问题，深入产业园区、重点企业、创新孵化基地等单位，通过走访、座谈等形式，了解问题根源、倾听意见建议，形成了《关于全区企业人才发展环境的调研报告》、《关于京津中关村科技城人才引进及使用情况的调研报告》、《选拔培养优秀企业家问题研究》、《大力培养农村实用型人才调查研究》等一批针对性、操作性、实用性强的调研报告，为解决各类人才发展问题提供有益借鉴。三是推动人才工作专员队伍建设。建立人才工作专员网格化管理机制，对75 名人才工作专员，实行人才工作专员分包企业制度，及时掌握我区不同规模企业发展形势和发展需求，为全区人才引进和经济发展提供基础数据材料。
生机勃勃的春天来了。春姑娘迎着春风，踏着轻盈的脚步款款而来，她用温柔的声音唤醒了校园里的万物。柳树姑娘梳理着长长的辫子；小草弟弟探出了头，好奇地打量着这个世界；迎春花姑娘绽开了笑脸，向春姑娘打着招呼；溪流冲破了层层阻碍，一路唱着欢乐的歌。校园里处处绿意盎然，仿佛穿上了一件绿色的新装。
我曾看过一位老师教学《陶罐和铁罐》一课时，让学生在课堂上分角色扮演课文中的铁罐和陶罐，亲自体察人物的内心世界，把课文的内容声情并茂地表演出来。学生在愉快的表演中深入体会到铁罐的骄傲自大，陶罐的谦虚善良，懂得了学习课文后受到的启示。
二、坚持引育并重，完善政策体系，搭建载体平台
“人材者，求之则愈出，置之则愈匮。”宝坻区不断拓宽引才育才途径，突出政策、载体创新，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方为各类人才搭建创新创业舞台。一是着力提升人才政策吸引力。从加强顶层设计入手，健全人才政策体系。研究制定《宝坻区进一步加强人才培养、引进和使用工作的九条措施》及《实施细则》，从人才引进培养、平台载体建设、创新创业扶持、人才服务保障等方面，构建起有序衔接、全面覆盖，错位发展、梯次支持的政策体系。制定出台《关于进一步加快集聚高层次优秀人才的若干意见（试行）》及8 项配套措施，分层分类加强院士专家、企业经营管理、高技能、教育卫生等各类人才政策支持力度，着力引进培养一批掌握前沿技术、具有一流水平的高端人才和团队。二是推动实施重点人才工程。聚焦“海河英才”行动计划中“培育创新型企业家”、“培养医学人才”、“选拔高教人才”，启动“宝地英才”人才培养工程，研究出台《宝坻区突出贡献企业家选拔培养实施办法（试行）》等3 项子工程指导性文件，经过层层推荐选拔，教育系统培养工程评选培养名教师（名校长）5 名、拔尖人才10 名；卫生健康领域评选培养拔尖人才5 名、优秀人才2 名、骨干人才15 名；推荐入选天津市企业家队伍建设“111”工程“杰出企业家”2 名、“新型企业家”5 名、“优秀企业家”125 名，并采取出国学习、专题研讨、实践深造等形式对评选人才进行精准培养，引领带动各领域优秀人才队伍建设，不断夯实人才基础。推动人才工作项目化管理。围绕全区重点产业发展、重大项目建设和重点领域人才需求，每年研究提出“京津中关村科技城人才集聚及提升工程”等一批区重点人才工作项目，助推人才创新创业，引领产业发展。3年来，已累计支持实施区人才工作项目33个，形成了一批务实管用的成果，助力宝坻打造一批特色明显、成效突出、影响较大的人才工作品牌。连续三年组织举办宝坻区“宝坻工匠”培育选树大赛系列活动，积极把开展岗位创新、岗位建功、岗位奉献融入全区发展大局，精选无人机操控、超重装卸机械操作等各类赛事44 项，评选出“宝坻工匠”金银铜牌264 个。三是搭建人才发展载体平台。以京津中关村科技城建设发展为龙头，依托经济开发区、高校院所和重点企业，积极搭建各类产学研对接和人才交流合作平台，探索构建以企业为主体、市场为导向、多种形式的产学研战略联盟，积极推进“5+1”众创空间、院士专家工作站、博士后创新实践基地等创新创业平台建设，激活创新创业热度，激发创新创业活力。积极组织开展院士专家宝坻行、学子宝坻行等活动，周成虎、葛昌纯等11 名院士多次到宝坻开展活动，为企业解决技术燃眉之急。坚持柔性引才。着眼于宝坻“九大攻坚行动”、高铁站建设等，综合考虑人才专业特长和研究方向，精心研究确定引才用才岗位，努力为博士英才提供发挥才干的平台和舞台。近年来，先后累计引进21 名高层次人才到我区开展工作。
三、坚持区域协作，拓宽格局视野，促进共赢发展
习近平总书记强调，“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”宝坻区始终保持贯彻京津冀协同发展的自觉性主动性创造性，聚焦重点，把握关键，服务大局，担当作为，合作共赢。一是加强人才区域合作顶层设计。在与北京市顺义区签订人才合作框架协议基础上，签订了《劳动人事争议协同处理协议》和《跨地区劳动保障监察案件协查协议》，共建人才资源网络共享平台，在人才标准互认、高端人才互通、人才载体共享、劳动仲裁结果应用等多个方面取得实质性突破，初步实现两地人才资源互通共用。与北京通州、河北唐山签订《贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略推进通宝唐战略合作发展框架协议》，围绕加强顶层谋划和规划对接、促进产业分工协作、提升科技创新能力、深化生态保护合作、加强文化旅游合作、推进人才交流合作等方面开展务实合作，推动重点区域、重点领域率先突破，携手打造“轨道上的京津冀”。二是搭建人才共赢一体化市场。连续两年组织区内优秀企业赴北京、河北高校开展校园招聘，促进京、冀人才互通互用，也为宝坻企业招揽人才；积极参与“津洽会”、“华博会”等人才智力引进平台渠道，设立“双万双服”板块，提供20 余家企业单位390 余个就业岗位，吸引各类人才380 余人，积极务实推进京津冀优质人才向宝坻流动。依托中科院北京分院长期友好合作关系，连续两年组织区内优秀企业家走进中科院学习培训，开展企业科技合作、科研成果院地转化、产学研融合，开辟跨区域技术成果转化平台和产业化基地，推动宝坻与全国高精尖人才交流合作、同频共振。三是促进人才区域交流学习。近三年来，先后选派56 名区内优秀处科级干部赴中央国家机关、北京部分区进行学习交流，借鉴先进经验，拓宽干部视野，全面提升区内干部人才的工作能力和水平，把好的理念、经验和做法引进来。在通宝唐人才框架协议的基础上，同步研究制定《推动京东黄金走廊建设工作方案》，三地各选派6 名优秀年轻干部人才进行异地学习交流，增进三地干部人才交流联系对接，促进三地在各领域的交流交往，为区域合作共赢储备人才。
四、坚持政治吸纳，优化服务方式，改善留才环境
“环境优则人才聚、人才聚则事业兴。”良好的城市环境“筑巢引凤”，优质的发展环境“暖才留才”，宝坻区坚持把营造人才发展良好生态作为基础性工作，在打造政治环境、发展环境、社会环境上持续发力。一是强化人才政治吸纳引领。推动落实《关于建立区委联系专家制度的工作方案》，通过走访、慰问等方式，及时了解掌握专家人才思想、工作、学习、生活状况，协调解决专家人才的实际困难和问题，促进党委联系服务专家人才工作制度化、科学化、常态化，激发广大专家人才的积极性、主动性、创造性。强化人才对社会建设的参与度，积极选派一批企业高级管理人才兼挂行政事业、协会、社团等单位领导职务，通过深度参与城市发展建设、社会公益等工作，增强人才的成就感、归属感和对宝坻的认同感。二是提升人才工作服务水平。推进人才服务窗口职能转变，实行“一站式”服务，简化各类人才有关事项办理流程，推出代理代办，提升服务档次，以一流的环境、诚恳的态度、贴心的服务，为人才创新创业增添持久动力，让人才引得进、留得住、用得好。三是打造拴心留人宜居环境。落实高层次人才子女教育保障，对引进的高层次人才随迁子女需要入托入学的，由区教育部门积极协调区内公办优质教育资源，对高层次人才及其父母每年提供免费体检服务，建立健康档案，对健康状况进行跟踪记录。积极推动人才公寓申报、认定工作，以住房保障“安”人才。计划新建700 余套、筹集300 余套人才公寓，提供各类人才租赁或免费拎包居住，使人才们的“住有所居”不再“遥遥无期”，着力解决一大批优秀人才的后顾之忧，让优秀人才真正在宝坻找到归属感，心甘情愿在宝坻安家落户，为宝坻发展作出贡献。
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