摘要：封山育林在林业生产经营管理中一直占有重要地位，应用和开展这一措施已越来越被社会各界得到认可，应从林分本身和整体功能等不同角度认识这项措施的重要地位和作用。
关键词：封山育林；技术管理；经验
一、封山育林意义
1、防止水土流失的需要
阜新地区水土流失地区大部分山石裸露，沟壑众多，土地贫瘠，植被盖度小。对这些地区应加大对荒山荒坡的治理，以生物措施为主，采取封山育林促进植被恢复，因地制宜，实行封造结合，促进灌草等植被恢复，既是当务之急，又是长远需要。
2、防沙治沙的需要
据相关部门统计，我国荒漠化和沙化土地面积分别占国土面积1/4和1/6以上，长期受土地沙化的影响，有很大一部分土地向沙化和潜育化发展，土地沙化造成土地生产力低下，农民广种薄收。实施有效的封育措施及造林将对防止和治理土地沙化起到重要作用，阻止沙化发展和蔓延。
3、提高森林质量的需要
森林的整体效能与林分质量有着紧密的联系，植被丰富、物种多样性高的林分，一定有较强的生态功能。如何提高林分质量、提高林地生产力，更好地发挥森林在控制自然灾害方面的作用，通过封禁等措施，可有效提高森林质量，增强森林整体功能。
二、封山育林的特点
1、提升森林生产能力
在实施封山育林的过程中形成的不同类型林木能够充分借助光合作用带来的优势，全面提升光能的有效利用率，保证森林中各种植被更好地适应生存环境。不仅有助于保护众多稀有植被，更能充分体现各种植被的适应性以及稳定性，进而提升森林的生产能力。
2、顺应植被演替
通过封山育林能够有效节约时间，通过更加方便快捷的办法保证森林生态系统实现更加稳定的生存现状。比如在很多山区可以实现全面绿化的目的，这不仅顺应植被演替，更有助于保证植被在不同的自然环境下自然生长，提升植被的稳定性。
三、检查验收
为了达到封育一片，成林一片，收效一片，每年秋末冬初，当地林业部门应组织力量，按照封山育林计划和承包合同，对当年计划完成情况和按封育期限达到封育成林成效的面积进行检查验收，并写出报告，逐级上报备查。检查验收内容主要包括：
1、封山育林计划完成情况检查
检查内容包括：封山育林的封育范围、封育面积、类型、林种、树种、林草生长情况、组织机构、承包合同、护林队伍、乡（或林场）规民约、林木保护和管护设施等方面的完成情况。检查中发现的问题，要责成有关单位或个人及时予以纠正或解决。
2、封山育林成林成效面积检查
按封山育林计划完成年限，对封山育林成林成效面积进行验收，就是对已郁闭成林符合标准的，按有关规定，计算为有林面积，列入森林资源档案。
3、封山育林成林成效的标准
由于各地封育区立地条件、林种、树种和封育类型不同，加上经验总结不够，目前还提不出一个全国性的标准。现将林业部三北防护林建设局拟订的封山育林成林成效标准介绍于下，以供参考。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆①针叶树平均每公顷1800株以上，且分布均匀；②阔叶林和针阔混交林平均每公顷1650株以上，且分布均匀；③乔灌混交林平均每公顷2250株（丛）以上，且分布均匀；④灌木混交林平均每公顷2250株（丛）以上，且分布均匀；⑤草类植被覆盖度不小于70%。
四、观测、记录、总结规律
建立固定标准地观测记载为了积累资料，检验成效，摸索规律，林业主管部门要在封育区范围按不同类型设置每块面积0.067～0.13公顷，呈长方形、正方形的固定标准地和对照区，在四周埋设水泥或木制号桩，每年进行1～2次的定期观测记载。观测内容包括：主要树种的平均高度、胸径（地径）、生长状况、树种和草类组成，平均每公顷株（丛）数，林木郁闭度（或草类覆盖度），森林植被与鸟兽增减，土壤、水文变化等情况，以便从掌握资料中进一步分析和认识封山育林的客观规律，从而更好地利用这些规律去改进和指导生产实践。在设置固定标准地，做好观测记载的同时，还应建立封山育林地区的技术档案制度，将封育区封育前的自然概况（包括气象、水文、土壤等），社会经济状况，封山育林规划，年度计划及每年完成情况，检查验收总结，生态、经济效益和有关图表资料，及时汇总整理，立案归档，定期保存，以便进行查考和从中总结经验。
五、封山育林主要经验
封山育林的主要经验多年以来，各地在封山育林中积累了丰富的经验，以下几点供封山育林工作中参考：
1、认真制订规划，选好封育地点
为了做好这项工作，需由各县（或林业局）林业部门，协助各乡（或林场），村（或营林区）组织力量，在原有土地利用区划基础上，进行现场调查，制订封山育林规划，并且分别落实到山头地块。封山育林的地点应选择残林、疏林地和灌木、草类散布的山地，以及森林、草原的边缘和中间空地，以便通过根株萌芽或天然下种，恢复林草植被。在地表裸露、水土流失和风沙为害严重的地方，还应配合封山采取其他相应的生物或工程措施，为迅速恢复林草发展创造条件。
2、加强政策引导，保护与利用并举
建立组织机构和制定规划。在充分考虑当地山林权属和群众副业生产及开展多种经营需要的基础上，制定封山育林规划，划定封山范围，明确权益以及封禁和开山的方法。因地制宜，灵活封育。在实施中，根据当地地理位置、劳动力、林分状况以及群众的实际需要，灵活采用“全封”“半封”“轮封”等不同模式。以封为主，封育结合。封是手段，育是目的。封的过程中，清除抑制幼树生长发育的杂草、灌木；对疏林进行补植，对密林进行抚育间伐。封山后如发生大面积的病虫害，也应及时进行防治。
3、重视封山育林管理升级
实施封山育林工程还应采取有效的改革及管理，不仅是培养植被，还应全面实现信息化管理，做到法制化控制，对不同的种植区域采取创新性管理办法，全面提升管理的信息化水平。地方政府还需要持续强化组织，创建完善的规章制度，切实保证封山育林各项工作顺利开展。在必要的情况下，成立专项管理小组，切实做好各项日常管理工作，提供各种有利措施保护造林的有效性。此外，在植被养护以及病虫害防治方面，还应该创建科学档案，做到有针对性的管理和控制，对不同的种植区域制定定期监测管理办法，并做好及时报告。全面掌握不同种植区域植被的生长以及恢复动态，为将来做好长远计划以及日常规划准备，全面提升森林覆盖率。封山育林虽然能够有效地恢复森林的植被，然而这种方法并不十分完满，所以在实际运用过程中，还应做到合理安排以及因地制宜，确定封山育林和人工造林的比例，即使采取人工造林办法，在树苗的幼龄期也需要进行封禁处理。在退耕还林和其他林业建设工程中使用封山育林的措施，需要根据实际状况制定恰当的对策。
结束语
从某种程度上说，封山育林有助于实现森林生态系统的完善以及自然恢复，然而这种办法在使用状态下也应该做到适度和适量，应做好提前规划。封山要为群众提供放牧以及砍柴等副业生产的地方。在具体的运用中，应做到因地制宜，充分结合地方政策以及自然环境等不同因素，明确封山育林以及人工造林的具体比例，并且制定有效的育林对策。
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论文作者:马开
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/16
标签：封山育林论文; 植被论文; 森林论文; 林分论文; 措施论文; 草类论文; 标准论文; 《防护工程》2018年第31期论文;