“九五”时期我国钢铁工业发展的总体设想，本文主要内容关键词为：工业发展论文,钢铁论文,总体论文,时期论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
钢铁工业是国民经济的重要基础产业，对国民经济各部门的发展至关重要。改革开放以来，钢铁工业发展较快，目前已基本形成一亿吨钢的综合生产能力，全社会需要的钢材满足率平均已达到85%左右。今后发展的方向，将不再反映在产量规模上，而是具体体现在品种、质量、低成本和高生产率所构成的综合竞争力上。“九五”期间是我国国民经济发展的重要时期，经济仍将保持较高的增长速度，钢铁工业为适应国民经济发展的需要，必须进一步加快对现有大中型企业的技术改造，推进结构的调整和优化，促进钢铁工业持续、快速、健康发展。
一、“九五”时期钢铁工业发展的基本思路、指导方针和具体原则
“九五”期间钢铁工业发展的基本思路是：提高增长的质量和效益，积极推进增长方式由粗放经营为主向集约经营为主转变，通过加速对现有大中型钢铁企业的改造，进一步推进结构的调整和优化，从根本上改变钢材品种质量同国民经济不相适应的状况，初步建立起适应社会主义市场经济体制、能够满足国内市场需求，并能在国际市场中占有一席之地的强大的钢铁工业体系。
“九五”期间钢铁工业发展总的指导方针是：最大限度地满足钢材市场的需要；以品种质量为龙头，坚持以老企业改造为重点；继续以推进技术进步为依托，努力降低成本、改善环境、提高效益，进一步优化结构；用好两种资源、两种资金、积极开拓两个市场；既珍惜机遇，尽力而为，又实事求是，量力而行，推动钢铁工业持续、快速、健康发展。
“九五”期间钢铁工业发展的具体原则是：
1、以市场为导向，以改善品种结构、提高产品质量为中心，重点解决目前仍不能满足市场需求的关键短缺钢材品种，建成一批生产高质量的、对国民经济各行业发展有重大影响的、具有高附加值的项目。
2、增强对科技是第一生产力的认识，运用新技术改造和装备钢铁工业，通过工艺技术和装备结构的优化，带动品种的优化和质量、效益的提高。要认真抓好科研成果向生产力的转化和先进技术引进后的消化、吸收与国产化。继续抓好节能降耗、环境保护和资源综合利用，走可持续发展的道路。
3、以现有大中型钢铁企业为重点，从整体上提高企业的素质和竞争能力，重点支持鞍钢、武钢、首钢和一批特钢等对国计民生有重大影响的老企业的技术改造，改造要坚持高起点。
4、深化企业改革，加强企业内部管理，推动企业走向市场。要将企业改制、改组、改造和加强管理密切相结合，贯彻“一业为主，多种经营”的方针，加速企业“精干主体，分离辅助”的进程，把提高企业劳动生产率作为行业“九五”的重要战略任务来抓，全面提高企业的总体效益。
5、进一步扩大对外开放，使之朝着高层次、宽领域、纵深化方向发展。积极、有效、合理地利用国外资金、国外资源和国外先进技术，加速消化吸收和国产化的进程。要把稳定扩大钢铁产品出口作为一项长期的战略任务，进一步打开国际市场。
6、坚持实事求是，量力而行。“九五”期间，钢铁工业的发展仍要充分发挥地方和企业的积极性。要坚持走以内涵扩大再生产、滚动发展的路子，在安排和选择项目时，要坚持把有限的资金用于调整结构和提高经济效益上；要根据外部条件和资金情况，坚持实事求是，量力而行。
二、“九五”时期钢铁工业发展的重点
为搞好钢铁工业“九五”发展计划，近几年来我们首先对2000年钢材需求情况进行了调查研究。因为，立足于市场，科学地预测市场对钢材需求的变化，是编制好钢铁工业中长期发展规划的前提，是在规划中提出合理发展目标的重要依据，也是社会主义市场经济条件下钢铁工业发展的客观要求。围绕市场调查和钢材需求预测，我们主要完成了以下三项工作：一是2000年我国钢材需求总量预测。通过采用弹性系数法、钢材消费强度法、部门调查法以及钢材消费罗杰斯蒂函数回归分析等方法进行测算，按“九五”期间我国国民经济保持8-9%的增长速度，预测到2000年钢材需求量为1.2亿吨左右。二是全国分地区、分部门主要钢材品种消费调查及需求预测。对30个省、市、自治区和30个部门（其中走访了27个部门和一大批用户企业），以及35个重点钢铁企业、56个地方骨干钢铁企业进行调查。由于调查的范围比较广，工作比较细，因此测算数据比较可靠，具有权威性。特别是开展分地区钢材品种的调查分析和预测，这在建国以来还是第一次。这对于我们研究和规划钢铁工业生产力布局，研究推进产品结构的调整和优化，制定钢材品种规划都有重大的实际意义。三是对国民经济发展所需的部分关键短缺钢材品种，特别是那些制约国民经济发展的交通、能源等瓶颈产业和一些支柱产业所需的关键短缺品种，进行了认真的调查研究，并提出了规划措施。
根据市场需求情况，结合我国钢铁企业的现状和各种相关条件的可能，我国钢铁工业已具备加快发展的客观条件和有利因素。“九五”期间，钢铁工业发展的重点主要包括以下几个方面：
1、品种、质量。钢铁工业的发展必须改变过去长期偏重数量增长的倾向，真正将品种和质量放到发展的首位，更加注重产品质量的提高和品种结构的改善。品种、质量是个动态的概念，国民经济各行业都在加快发展，产品也在不断升级换代，因此还将不断对钢铁产品的品种和质量提出新的、更高的要求。当前我们满足了用户的需要，不等于今后还能够保证，因为用户的需要是不断变化的，总体上是一种增长的趋势。因此，“九五”期间要重点发展那些目前仍不能满足市场需求的关键品种，特别是那些制约国民经济发展的瓶颈产业和支柱产业所需的专用钢材品种。调查研究表明，“九五”期间应将重点解决铁道、电力、汽车、造船、石油五个行业所需专用钢材品种和不锈钢产品。之所以选择这几个行业的专用钢材品种作为重点，除了由于这些行业是国家在今后较长一段时间内重点和优先发展的基础产业或支柱产业外，也考虑到这部分专用钢材都属于有较高质量要求、较高技术难度和较高附加值的钢铁产品，并且有较为稳定的批量需求。从品种和技术难度的角度看，这部分钢材基本上可以覆盖绝大多数钢材品种，特别是其中有些品种如汽车用钢，从某种意义上讲可以代表或作为衡量一个国家钢铁工业水平的标志。目前国内这些专用钢材品种，有相当一部分主要依靠进口解决。
2、连铸。改革开放以来，我国连铸技术取得了长足的发展。特别是1988年以来，全行业炼钢生产推行“以连铸为中心，炼钢为基础，设备为保证”的生产技术方针，使连铸有了较快的发展，带动了钢铁生产工艺与装备水平的提高，带动了炉外精炼、铁水预处理、转炉顶底复吹及钢坯热装热送等技术在较大范围内的采用，促进了钢铁产品结构向优化的方向发展和炼钢生产整体管理水平的提高，质量、消耗、成材率、生产率、成本和各项主要技术经济指标得到了明显改善。
“九五”期间，要继续把发展连铸放在突出的重要位置，作为钢铁工业结构优化的突破口和中心环节。要坚持以连铸为中心，以实现全连铸为方向，推动转炉或电炉─炉外精炼─连铸“三位一体”的炼钢生产结构的进一步优化。发展连铸要坚持新建连铸机建设与现有连铸机配套、改造、挖潜并重的原则，主要从以下三个方面入手，一是抓好现有连铸机的配套、完善、改造和挖潜，使其能力得到充分发挥。二是抓好老企业以连铸为中心的技术改造。三是新建的炼钢厂（车间）要实现高起点，按全连铸要求进行建设。
3、环境保护与资源综合利用。保护环境是我国的一项基本国策，钢铁企业是污染大户，因此钢铁工业在其发展过程中必须认真抓好环保工作。“八五”期间，由于钢铁工业重视环保工作，采取有效措施强化环境管理与治理，在钢产量大幅度增长的情况下，主要污染物排放总量有所下降。但总的看，环保仍是钢铁工业发展的薄弱环节，特别是一些大的污染源尚未得到有效治理。“九五”期间，钢铁工业要把环保工作放到更为重要的位置，要在全行业大力推广各项成熟有效的环保技术，如工业水处理及循环利用技术、转炉煤气净化回收技术和钢渣处理及综合利用技术等；同时，引进、消化和吸收国外先进、成熟的高炉及转炉煤气干式静电除尘技术、工厂总排水处理及回收利用技术、焦炉装煤和出焦除尘技术等。具体安排上，一是要抓好新、改、扩建和技术改造工程的环保“三同时”项目；二是要抓好现有污染源的治理，要充分调动企业和地方的积极性，同时在国家支持下重点安排一批大的污染源治理项目。
结合包头稀土、攀枝花钒钛资源优势，开发出具有资源特色的拳头产品，重点安排好一批资源综合利用项目，同时抓好尾矿、废渣等综合利用的建设项目。
4、采用新技术与促进国产化。进入九十年代以来，以薄板坯连铸连轧、直接还原、熔融还原、超高功率电炉等为代表的最新技术，对传统的钢铁工业发展模式和生产经营产生了巨大冲击。及时跟踪和积极采用这些最新技术，对于调整我国钢铁工业结构，提高我国钢铁工业整体实力，具有重要战略意义。为了尽快跟上世界钢铁工业技术进步的步伐，初步设想：
(1)通过引进和国内攻关相结合的方式，使我国在薄板坯连铸连轧技术的应用和开发方面进入国际先进行列，并加强引进技术的消化吸收和创新工作，以实现国产化。(2)进一步开发和推广直接还原铁生产工艺技术，适当布点建设直接还原铁生产线。(3)引进熔融还原(COREX)技术，组织国内设计、科研和制造单位做好该项技术的消化、吸收和开发工作，不断提高国内对这一重大前沿技术独立开发能力。(4)超高功率电炉，尤其是超高功率直流电炉所具有的优势已为人们公认，但我国超高功率直流电炉技术开发起步较晚，目前还不具备设计和制造大型（60吨以上）超高功率电炉的能力，为使我国在该项技术上跟上世界发展水平，“九五”期间拟结合重点特钢企业和部分地方钢铁企业的改造，安排建设一批超高功率电炉，同时，对我国自己开发的直流电弧炉技术进一步发展完善。“九五”要把超高功率电炉技术国产化作为一项重要工作来抓，加快对该项技术的消化吸收和开发、创新。
5、节能。钢铁工业每年消耗的能源占全国的十分之一，是能源消耗大户，能源消耗总量的增加是钢铁工业进一步发展的主要制约因素之一。“九五”期间，钢铁工业的发展应大力推广节能和二次能源利用技术。炼铁系统要完善和推广高炉炉喷煤技术，要抓好干法熄焦、高炉顶压发电等节能示范工程。转炉炼钢系统要搞好煤气回收利用，实现负能冶炼。轧钢系统要推广连铸坯热装热送和直接轧制技术，有条件的企业要加速对燃烧重油和燃煤加热炉的改造。
6、矿山、辅料。从我国铁矿石资源条件和生产情况看，今后随着钢产量的提高，进口铁矿石数量会大幅度增加，我国铁矿石自给率会继续降低。“九五”期间，要进一步加快国内铁矿山的建设，要有计划地安排一批建设条件相对较好的大中型矿山项目，同时加强对地方矿山和群采矿的规划和指导。耐火材料方面，重点解决长寿高炉、转炉复吹和超高功率炼钢、炉外精炼的连铸所需的新型功能耐火制品。炭素制品方面，重点解决国内急需的高功率和超高功率石墨电极、长寿高炉炭块和特种石墨制品等。为了在国外寻求长期、稳定的原料来源，要在国家宏观指导下，采取合资办矿或签订长期购矿合同等方式，争取在一些资源丰富的国家和地区建立稳定的铁矿石、铬矿石（或铬铁）进口基地。