加强领导班子建设必须抓好五个环节，本文主要内容关键词为：加强领导论文,班子建设论文,环节论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
搞好领导班子建设，是我们党自身建设的一个重要问题，邓小平同志在领导全党和全国人民推进改革开放和社会主义现代化建设过程中，对这个问题极端重视，提出了比较完整的、具有鲜明时代特色的党的领导班子建设的战略思想。他这一思想主要体现在抓好五个环节。
一、目标——把各级领导班子建设成为忠诚于马克思主义、坚持改革开放、团结务实、坚定不移走有中国特色社会主义道路的坚强领导集体。如何根据党面临的新任务建设好各级领导班子，是新时期加强党的建设的一个重点。邓小平同志的基本思想是，一定要在老一辈革命家健在的时候，把党的各级领导班子，特别是党中央领导集体建设好，使党能够沿着正确的道路坚定不移地走下去。从他1979年11月对选拔接班人提出的三条标准和1989年关于建立一个成熟的第三代党中央领导集体的谈话，以及1992年视察南方发表重要讲话等诸多论述中，对建设党的领导班子提出了明确目标，这个目标包括：一是要忠于马克思主义、坚持党的基本路线；二是要形成领导集体的核心，要选准领导班子的一把手，并“安排好各级领导班子（包括党支部）的一、二、三把手”；三是要团结协作，领导成员要胸襟开阔、顾全大局；四是要发挥党的优良传统和作风，扎扎实实地为人民办实事，努力把改革开放的事情办好；五是要优化领导班子，使领导班子形成合理的梯级结构。实现这一目标，就能为党的路线的连续性和国家长治久安提供可靠的组织保证。
二、标准——按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备原则，选拔领导干部，配备领导班子。邓小平同志根据党所肩负的重任和改革开放以来党的各级领导班子的状况，对这个问题作了三方面的重要论述。首先，革命化是“四化”的核心，在坚持革命化的前提下，要重点解决年轻化的问题。他说所谓革命化，就是坚持党的四项基本原则，拥护党的政治路线，坚持党性，有强烈的革命事业心和政治责任感。对于这一点他是反复强调的。对年轻化的问题邓小平同志几乎是到了大声疾呼的程度，1986年11月他指出“领导层干部年轻化的目标，并不是三五年就能够实现的，十五年内实现就很好了。”他还说，“哪一天中国出现一大批三四十岁的优秀的政治家、经济管理家、军事家、外交家就好了”。（《邓小平文选》第三卷179 页）他强调一定要真正把优秀的中青年干部提拔上来，快点提拔上来。提拔干部不能太急，但是太慢了也要误现代化建设的大事。这就紧紧抓住了本世纪最后一段时期，我们党的干部队伍及各级领导班子建设的重要环节。其次，对德与才的标准要准确把握。邓小平同志反复强调，要把那些坚持改革开放路线，群众公认的确有实绩的人选进领导班子。这就要求；一是衡量干部的德，主要是看其在执行党的基本路线中的表现，特别是看其对待改革开放的态度，看其是否有高度的革命事业心和为人民服务的强烈的责任感。二是衡量干部的才，主要是看其是否有胜任工作的业务能力，是否有适应改革开放要求的开拓进取的能力和本领。三是检验和考察干部的德与才，主要来自干部工作的实绩和群众的评价，从而避免凭个别人印象取舍干部的不规范不科学的做法，纠正用人问题上的不正之风。第三，必须打破论资排辈，求全责备等陈旧观念。早在1979年，邓小平同志就强烈批评了选拔干部中论资排辈的做法。为了消除一些人担心年轻人经验不够，压不住台的疑虑，他指出年轻人经验少一些，这是事实，但这是客观条件造成的，只要把他们放在领导岗位上，他们就会逐步得到提高。他号召老干部要开明一点，从大局着眼，从我们事业的前途着想，积极地去发现人才和培养人才。
三、思想作风——首先，是解放思想、实事求是。邓小平同志认为过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是：现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事实是。不但中央、省委、地委、县委、公社党委，就是一个工厂、一个机关、一个学校、一个商店、一个生产队，也都要实事求是。为了搞好改革开放，他不遗余力地号召和要求全党尤其是党的领导干部要解放思想，加速发展，改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能象小脚女人一样。同时强调要把解放思想与实事求是辩证地统一起来。他指出，我们的发展要尽可能搞快一点，但要讲效益、讲质量；对改革的措施和做法，要坚决地试，但也要经过实践检验，对了放开，错了纠正。其次，是坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系人民群众。邓小平同志指出社会主义的根本任务是发展生产力，逐步消灭贫穷，不断改善人民的物质文化生活。这不但解决了长期困扰我们党关于社会主义建设的一个根本问题，而且也从根本上解决了执政条件下坚持党的宗旨的问题。他一再把人民群众是否拥护、是否满意、是否有利于提高他们的生活水平，作为判断我们政策措施是否正确的一个重要标准。这就要求党的各级领导班子一定要有为人民群众谋幸福的强烈责任感，紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。他要求党的领导干部，一是关心群众疾苦，倾听群众呼声；二是善于做群众的思想政治工作，他指出：“群众关心的实际生活问题和时事政策问题，各级领导一定要经常据实讲解，告诉大家客观的情况以及党和政府所作的努力，并且对群众所反映的不合理现象及时纠正。”（《邓小平文选》第三卷144页）使人民群众与党同心同德； 三是惩治腐败，邓小平同志认为党内的消极腐败现象，是党群关系紧张和群众产生不满情绪的一个重要原因。他指出，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，就可以使我们的政策更加明确，更能获得人心。再次，是团结协作，真抓实干。邓小平同志一贯重视党的领导班子，特别是中央领导核心的团结问题。在关于建立一个成熟的第三代党中央领导集体的谈话中，他强调指出这个核心必须是团结的努力工作的能够成为榜样的集体。为了搞好团结，他要求领导班子成员要增强党性，坚持民主集中制，做到眼界和胸襟要开阔，在工作中互相信任、互相谅解、互相补充、互相容忍、互相谦让、互相帮助，无论如何不能搞小派别、小圈子。他还指出领导干部应该是扎实工作而非形式主义的，应该是说真话而非假话的，应该是多做少说而非图虚名的。
同时，邓小平同志还反复告诫党的各级领导班子，要忠诚于马克思主义，毫不动摇地贯彻执行党的基本路线。这是他对党的领导班子思想作风建设提出的根本要求。
四、制度建设——坚持民主集中制。邓小平同志指出，民主集中制是我们党和国家的根本制度，是最便利最合理的制度，我们永远不能丢。坚持民主集中制首先要解决两方面的问题，一是民主不够，把组织当成个人工具，违反民主程序，个人决定重大事项的问题；二是违反集中统一，搞分散主义和过分民主化的问题，即是把自己控制的地方搞得独立性很强，局部利益高于一切的问题。邓小平同志曾严厉批评了一些地方领导班子对上级特别是对中央的决定议而不决，决而不行，各自为政等违反党的民主集中制的行为。解决这些问题就要严格遵守党的纪律，坚决按民主集中制“四个服从”的组织原则处理党内及领导班子内部的各种关系。坚持民主集中制，还必须注意坚持和健全集体领导制度，健全党的领导班子内部的监督机制。这也是邓小平同志的一贯主张。
五、基础工程——培养和造就大批社会主义事业的接班人。邓小平同志把这项工作视为关系到党和国家前途命运的极端重要的工作，视为老一辈无产阶级革命家的第一位任务。要做好这项工作，一是坚持标准，严格要求。就是要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，培养和造就接班人。他指出：“中青年干部接班，最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班。”“要全心全意为人民服务，深入群众倾听他们的呼声；要敢说真话，反对说假话，不务虚名，多做好事；要公私分明，不拿原则换人情；要任人唯贤，反对任人唯亲。”（《邓小平文选》第三卷146 页）二是改革干部制度，建立有利于青年干部成长的良好机制。邓小平同志指出，要创造一些适合新形势新任务的选人台阶，以便青年干部走上领导岗位，要破格选拔人才，不要按老规矩办事，要坚决同一切压制人才和摧残人才的现象作斗争。三是坚持新老干部既合作又交替，理顺领导班子的“进”与“出”的关系。根据我们党的实际情况，邓小平同志就新老干部交接班的具体形式，做了多方面的探索，开创了一条有中国特色的新老干部交接班的路子。例如，依靠集体搞好交接班；各级领导班子要形成合理的梯形结构；有步骤地实行干部离休退休制度，废除实际上存在的干部领导职务终身制；设立过渡性质的顾问委员会，等等。
实践证明，认真遵循邓小平同志关于党的领导班子建设的思想，切实抓好上述几个环节，我们就能够把党的各级领导班子建设成为坚持走有中国特色社会主义道路、充满活力的坚强集体。