关键词：建筑工程 造价管理 问题 对策
1.前言
建筑行业的发展对我国经济的影响举足轻重，而工程造价管理隶属于其中一个重要组成部分。目前建筑工程中的造价管理工作存在很多不足，这些都是阻碍建筑工程发展的部分因素。工程造价缺乏统一的标准，传统的定额模式带来的弊端以及工程变更造成的成本增加，以上这些都在一定程度上影响了工程造价的管理。因此，政府和建筑企业应当高度重视这些问题，不断促进建筑行业的发展。
2.目前建筑工程造价管理存在的问题
2.1 工程项目的造价缺乏统一标准
目前我国的工程造价慢慢由定额模式转为工程量清单的模式。现代科技的高速发展，使得各类新型材料已经被运用于各项施工项目中，而使用这些材料时都需要进行定额换算，换算过程中会出现编制的工程造价和市场实际价格存在偏差的情况，导致我国目前正在推行的工程量清单计价模式不能正常实施。另一方面，深受传统经济体制的影响，大部分建筑企业的造价工作人员习惯于运用定额价格模式清算。如果工程施工企业无法有效处理市场价格和内部消耗的问题，不能将自身的技术优势管理能力体现到投标报价中，那么它应该无法给出一个符合自身实力且满足市场要求的适当报价。
2.2 工程招标管理不到位
我国大多数建筑工程采用投标方式来定价，但是，目前投标制度尚未完善，有的理应依据规定进行招标的工程实际没有开展招标工作，比如扩建项目、改建等国有资金投入较大的项目。其余的建筑工程项目即使进行了投标工作，但许多都出现了标底不明确和文件不详细的现象。还有，目前市场上依然有无标底招标的情况出现，这样的行为会让人误解为降级压价，促使工程报价和实际工程造价出现很大差异，影响造价管理工作的进行。
2.3 工程变更现象频发
出现工程变更的原因很多，其中有设计因素、环境因素以及合同和施工方面的问题。设计因素是由于在设计过程中考虑不够周全，以致于在施工的时候出现设计图纸和实际施工情况存在偏差的情况，因此客观上要求变更设计，一定程度上增加了工程造价管理与控制的难度。环境因素是说工程环境变化或者自然条件的变化导致的工程变更。所谓合同因素，大多数是因为合同项目发生变化或需要及时修改和补充带来的变更。通常说的施工因素是因为施工工艺、程序、质量等方面的要求发生变更。不管是任何一种因素带来的工程变更，都会不利于建筑造价工程的管理。
2.4 建筑材料和工人价格波动较大
因为国家经济的宏观调控，建筑材料的价格起伏不定，一定程度上影响了建筑工程造价管理工作的进行。建筑行业中材料的利润在不断下跌，这会降低开发商的成本，但是对建筑商的利益损害很大，从而不利于整个行业的良性发展。所以，适当控制材料价格的波动很有必要。还有工人价格的波动也会影响建筑工程造价管理的控制。虽然现在建筑行业越来越不景气，外出务工的人员也在逐年增加，存在人多活少的现象，但是工人的价格依然不断上涨。较高的人工费用支出使得建筑公司的成本持续增加，压缩了他们的利润空间。因此，对建筑材料价格和劳动力价格的有力调整，是促进建筑工程造价管理工作的必要手段，有利于建筑行业的健康发展。
3.针对建筑工程造价管理中相关问题的解决对策
3.1 建立合理的建筑工程造价管理机制
对于缺少完善的建筑工程造价管理机制带来的不利影响，构建合理的管理体制十分必要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，政府部门需要努力转变自身的管理理念，精简工作部门，且积极实行高效率的管理方式，这样可以很好地提升自身的工作水准。其次，应该努力加强法律法规建设，不断完善建筑工程造价管理的相关法律条例，对于违规行为进行惩戒。可以有效减少违法违规行为的出现，也可以促进建筑行业市场秩序的规范化，从而达到保障企业利益的目的。最后，政府职能部门应该根据企业的具体情况，制度科学合理的工程造价管理监督机制，通过严格执行这一制度对工程计价、预算和决算等进行检查与监督，有力地推动机制工程造价管理的规范性。
3.2 加强招标投标管理工作
做好工程项目的招标投标管理工作不仅能够很好地引入竞争机制，提高工程的降级效益，保障工程的建设质量，同时还可以有效地缩短工程建设投资的回报周期。所以，应该积极促进招投标管理工作的开展，使得招投标工作逐渐法制化、规范化。首先，需要做到公平、公开、公正和诚信，在招标前应仔细核查投标单位的资质，过滤掉诚信度差、财务状况不稳定、施工质量低劣的建筑企业。然后，可以提前搜集相关造价资料和数据，进行科学的筛选、分类、分析、归纳，最后得出结论，编制出科学的招标文件。此外还应该对“合理低价”的工程项目予以重视，规避投标过程中恶意竞标行为的出现。最后，还应加强招标工作的计价控制，采取科学合理的定标方式和评标系统来选择中标单位，确保工程造价控制在一定范围。
3.3 强化工程变更管理工作
加强设计阶段的工程造价管理可以很好地降低施工过程中出现设计变更的概率，减少由于设计变更造成的工程造价成本上涨。首先，努力控制设计变更，不断优化设计方案，运用工程设计招标和设计方案择优选择的方式来提高设计质量，最大程度地减少设计费用。其次，需要严格把控工程变更审批程序。工程变更划分为可变可不变和有必要变更两种，所以，需要做好工程变更的审批工作，通过科学的考究之后方可决定是否需要进行变更。再者，不断规范工作变更的管理程序，处在施工进行中的工程变更需要相关部门的审核后才可以发生变更。最后，应该遵循“一单一算”的原则，确保施工工程的变更签证流程的规范化。通过加强工程变更管理，可以很好地减少由于工程变更造成的工期拖延和工程造价增加的现象发生。
3.4 积极稳定材料和劳动力价格
运用市场经济来稳定建筑材料和工人价格对工程造价管理意义非凡。材料从生产到被使用，存在交换价值和使用价值，但是材料只有在使用的时候才会体现出它的使用价值，平时更多的是交换价值。如果价值量持续萎缩，贩卖这种材料的人就会减少，不管是商家自动放弃还是出于社会的优胜劣汰，都会影响它的流动。通过控制材料价格的波动能够影响建筑行业的发展，但是起伏较大的波动反而不利于企业的发展，因此需要依赖国家宏观调控平稳地控制涨跌，促进建筑行业造价管理工作的发展。工人费用的支出是建筑公司开销的重要组成部分，稳定劳动力价格也是建筑企业发展不可忽视的因素。建筑施工工作强度高，对身体的负荷也高，因此工人的薪资也较高，导致现在工程造价中人工费用的利润几乎不存在，甚至会出现亏损的情况。稳定劳动力价格可以采取公开招标的模式将工程外包给不同的施工分队，让他们公平竞争，
4.结语
尽管目前建筑工程造价管理存在较大的漏洞和不足，我们还是应该积极寻找有效的解决方案。政府职能部门可以运用自身的权利机制不断完善合理的工程造价管理体制，利用国家宏观调控的手段稳定市场上材料和劳动力的价格，从而有效地推动建筑行业的发展。建筑企业本身也可以通过建设工程变更等途径获得更多的利润，依靠自身的努力助力行业的前进。
参考文献：
[1]李旭.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].信息化建设，2016（1）：345-384.
[2]刘晓静.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 福建质量管理，2016，（1）：13.
[3]于振丽.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 江西建材，2016（12）：238-241.
论文作者:吴泽锋
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/19
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