摘要：电力经济在社会经济体系中发挥着重要作用，为了更好地促进国民经济的发展，就必须在电力经济发展中注重计划管理工作的开展。然而计划管理又存在一定的优势和不足。所以为了更好地促进电力经济发展中将计划管理的优势发挥出来，本文主要就电力经济发展中计划管理的优点和缺点进行了分析。
关键词：电力经济发展；计划管理；优缺点
1电力经济学简介
首先，电是一种很特殊的商品，最主要的特殊性是从发电、输电、配电、用电同时完成，这样的特点决定了它的实时性。其次，电能跟国民经济的相关性及同时性。GDP计算的时候，如果生产出来的产品没有卖出去，在仓库里面，也算到GDP里面去。在用电量中，生产出来的东西也许没卖出去，但是用电量用掉了。用电量也具有准确性及广泛性。几乎所有生产经营企业（不含汽车、飞机、轮船）都在用电。最后，用电量很容易获取。现在中国国家在电力用户侧有4亿支智能电表，还不包括电厂、电网中的电表，它们时时刻刻记录着每一个用户的用电状况。
通过用电数据可以详细了解企业的生产状况、生产线的运行情况，也可以了解人们的生活习惯、用电方式，通过这个来分析企业生产的状况。电力经济学有一个最基本的原理：电能生产函数。电力大数据产量具有时时性、准确性、广泛性、可获取性，还有一个重要特点：用电量与生产产出呈严格的正相关。用电量越多，产出越多；用电量越少，产出越少。生产投入有许许多多的要素，用电量也是投入之一。如果中国单独拿出来作为其他投入的代表，就以用电量作为投入，看它的产出，这就是电能生产函数的基本思路。
电能生产函数定义就是在企业生产中用电量与最大产出的关系。我们做了很多企业的调查，发现一个很有趣的东西，即我们发现：在企业生产中每新增一个单位的用电量，所能增加的总产出不变，即边际电能产出不变。由边际电能产出长期保持不变的特性，可以导出电能生产函数是一个线型函数：y=ae+b，其中a是边际电能产出，b是一个常数。对电石企业的测算，这个企业里面有三类生产线，不同类型生产线综合到一起，用电量与产量仍然保持很好的线性关系。不仅仅是产量，还可以看它的利润，看它的销售收入，看它的增加值，以及用工、劳动力等等。电力经济学里面有许多电能生产函数，有许许多多的特征，本文不详细探讨了。
2电力经济发展中计划管理的优点分析
在电力经济发展过程中，计划管理有着诸多优点，具体主要体现在以下几个方面：
2.1有助于资源的配置和优化
通过计划管理体制的应用，能有效的促进资源的配置和整合。所以电力企业在决策之前，必须针对性的制定计划，并对计划制定过程中考虑企业在发展中可能面临的问题。对于计划执行过程中存在的问题，企业就会及时的将其调整和优化，从而更好地避免由于计划失误导致企业遭受重大经济损失。
2.2管理体系更加专业，层次性更加分明
因为电力企业在发展过程中，只有分层次、分专业的进行管理，才能更好地促进企业的发展水平得以提升和优化。计划管理体制下的企业管理往往是统筹安排，为企业的发展提供了方向和动力，增加企业所需的专业性人才，实现企业内部精细的分化和明确的分工，提高其专业性的同时实现企业的快速发展。
2.3企业的发展变得更加有效和灵活
计划管理体质下的电力企业在运行时，不仅灵活性较强，而且可行性与综合性较高。这主要是因为其指定的规划具有较强的针对性，同时计划落实的更加全面和深入，最终促进企业整体运行的高效性和发展的协调性。加上很多电力企业大都开展计划管理，积累的经验较多，所以其管理系统较为完备，因而更加的彰显了电力企业的优势。
2.4电力企业的发展目标的明确奠定基础
由于在整个计划管理体制下，电力企业主要是结合往年所在地区的用电量及当前的经济形势和人口变化，并在此基础上综合多方面的因素，对这一地区的未来的一段时间内的用电量进行科学的预算。并为之制定相应的计划，同时对多个部门进行统筹安排，从而实现有计划和有目的的运行，尽可能地将各部门的作用充分发挥出来。而在此基础上，还应提高企业管理层对企业生产经营活动的指导与控制，这样能确保所有的员工做到各司其职，促进企业高效发展的同时实现企业经济效益的最优化，推动企业快速发展的同时实现经济发展。
3电力经济发展中计划管理的缺点分析
3.1计划管理制度上存在诸多亟待完善的地方
由于计划管理制度的不完善，在计划管理机制下，所有的计划都必须提前制定，才能为行动的开展提供方向和支持，从而更好地规避问题，促进企业平稳的运行。然而在实践过程中，要想达到上述工作状态存在较大的差异。由于需要提前对工作进行规划，所以在生产经营管理过程中应考虑到管理的方方面面，也不能留下任何一个细节，并作出详细的工作计划，而要想做到这一点显然难度较大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加上企业在职能分配时存在诸多不明确的地方，一项任务需要诸多部门来完成，甚至多个部门也无法完成，加上缺乏完善的工作流程，就会导致企业工作效率降低，最终对企业的发展和经济效益带来极大的影响。
3.2管理理念过于陈旧
在计划管理工作中，由于其管理观念陈旧。很多企业在长期发展的进程中已经形成了固定的经营模式，但是在管理方面的创新和发展则较为缺乏。很多企业在计划过程中存在分散性强和多头管理的情况，难以形成全面而又统一的管理模式，导致企业内部成为一盘散沙，也就影响其利益的发挥，更难将规模经营和整体利益等现代管理理念体现出来，使得很多计划难以真正高效的落实和实施。
3.3计划管理缺乏导向作用
虽说计划管理给予了企业新的发展目标，但在企业不断发展的过程中，计划管理的制度却优点跟不上时代发展的步伐，例如，综合编制计划能以确保其科学性与合理性、电网的发展与市场的发展脱节等情况的出现，导致我国电力发展速度放缓，严重影响着国家经济的发展与进步。计划管理缺乏导向作用，在企业发展的过程中，并未树立一个良好的榜样，这样也会使一些企业盲目发展、各自发展，缺乏与其他公司甚至是国外的公司进行技术方面与管理方面的经验交流，使我国整个电力行业的发展难以达到日新月异。
3.4计划管理在监督方面做的不到位
计划管理在监督方面仍有一些做的不到位的地方。虽然按照计划行事，企业将定好的计划分派给相应的部门，但在监督方面仍会有一些问题值得我们关注，例如，企业在监督管理与控制方面，还存在科研力度不够的现象，技术落后，又何谈监督有力？除此之外，电力企业监督管理人员的素质有待提高，电力的发展对国家有着重要的意义，因此必须做到准确无误，加快发展步伐，而其中重要的就是监督管理人员了，他们为企业发展保驾护航，因此他们的素质必须有所提高，才能让企业发展的更快更好。最后，虽然近年来电力企业的在监督方面做出的女里有目共睹，但是并未形成一套较完整的监督管理系统，监督管理对公司所起的作用仍然很微弱。公司的考核制度存在一些不合理的现象，不没有具体可操组化的品论标准，缺乏激励作用，并不能形成一定的竞争机制。因此，电力的监督管理仍需加强。
4保障电力经济管理经济效益实现的对策
4.1更新思想观念
电力经济在运营发展的整个体系中，经济形式和管理观念对电力经济的管理有着直接的影响作用。电力企业的发展要着眼于社会经济发展的全局考虑，不断更新管理观念、革新电力经济的控制形式，使电力经济的管理体系更加健全，在后续电力经济发展过程中能够发挥更大的作用，为电力经济运行管理体系的完善建立提供保障。更新电力企业观念，首先要做的就是更新管理观念，这是因为管理观念的制定对整个电力系统的管理运行影响重大，电力经济管理制度的建立要以现代化的企业管理要求为标准，依据现代化企业发展要求及时调整企业内部发展形式，电力经济的管理形式要始终与市场经济发展需求相一致。电力系统内部运行体系和调控机制要满足电力经济管理的要求，电力经济在整个电力系统发展和控制过程中要对管理机制做到科学合理的规划，促进现有干预形式发挥最大作用，更好地为经济社会的发展服务。
4.2制定健全的管理制度
科学有效的管理制度能够为电力经济的长远发展提供保障，因此，健全的管理制度是电力企业发展的根本。电力企业管理制度的制定要始终以经济效益为前提，符合现代经济的发展需求，从而促进企业经济效益的不断增加。电力经济的控制形式在对电力经济的管理过程中有着直接的影响，在电力企业制定管理制度前要对企业的发展前景和控制形式做好规划。在控制形式明确的前提下，电气企业能够立足于市场经济发展的根本性目标，为电力企业创建完善的管理制度服务。电力企业的经济管理有别于其他管理形式，在技术类型上有着明确的要求，因此电力企业的管理者要对此进行深入分析，制定完善的管理体系，为企业的扩大再生产提供有力支撑，促进企业经济效益的全面提升。
4.3提高工作人员素质
电力企业工作人员的素质对经济管理制度的制定有着直接的影响。在电力经济发展的不同阶段，对参与管理的工作人员也提出了不同需求，只有工作人员素质全面提升，才能保障电力经济管理工作的有序进行。使工作人员具备充足的技能，在管理工作中制定科学的实施方案，为电力经济的向前发展指明方向。在电力经济体系运行的过程中，电力企业相关的管理人员能够对供电需求量进行较为准确的判断，根据社会发展和市场经济的需求，准确分析影响电力经济的控制形式，而这些目标的实现都要依赖于管理者素质的提升。因此，电力企业提高经济管理人员的素质对行业的发展极为重要。
结语：
综上所述，计划管理体制下发展电力经济已经难以适应时代发展的需要，这就需要我们切实加强对市场机制的研究，并认真分析和总结计划管理机制在电力经济发展中的优势和不足，并针对性的加强对其的完善，这样就能更好地趋利避害，实现企业的可持续发展。
参考文献：
[1]石玉峰.电力施工项目成本管理与控制模型研究[D].华北电力大学，2013.
[2]吴声声.电力企业人因安全的研究与应用[D].北京交通大学，2013.
论文作者:马锋
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/20
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