高速公路施工管理常见问题及应对措施分析论文_余双林,,秦瑶

高速公路施工管理常见问题及应对措施分析论文_余双林,,秦瑶

高速公路工程施工规模大、影响范围广,历来占据公共基础设施投资很大比重。随着我国内陆地区社会经济快速发展,各级政府对高速公路投资额屡创新高,很多建筑企业看到这一巨大市场后相继涌入,造成了施工企业良莠不齐,很多问题工程也屡见报端,给国家造成了巨大的经济和声誉损失。因此了解高速公路施工常见问题和提前采取应对措施,成为保证施工质量的重要手段。

一、高速公路工程施工特点分析

高速公路工程包含众多结构复杂、技术要求很高的项目,诸如隧道、桥梁等,总体来看高速公路施工特点有以下几个:

1.隐蔽工程量大,施工条件有较大动态性

高速公路施工涉及到很多隐蔽工程,例如路基填筑、隧道支护、桥梁结构灌注等,很多工程完工后对表面进行修饰完善,就能较容易通过质检(质检一般采用抽查方式,存在一定的疏漏)。此外,由于高速公路长度很长,少则上百多则上千公里,穿越的地形地质条件复杂多变,山区、平原、丘陵等地带均需要采取不同的处理方案,且设计方案和实际施工往往存在一定差距,所以需要技术管理人员根据现场实际情况不断做出动态调整。

2.施工条件恶劣,存在较大危险性

高速公路很大一部分工程处于荒郊野岭中,远离繁华都市,施工人员的日常衣食住行条件均十分艰苦,这也造成很多高级技术人才不愿意深入一线指挥。很多桥梁、涵洞等工程处于地质条件较差路段,在施工前需要进行处理,涉及到的工序和施工人员很多,在管理时需要做到井井有条、循序渐进,也要兼顾施工工期问题。

特殊路段由于受到地形条件限制,很多大型设备无法有效展开,这就造成作业面狭小,各项工序干扰很大,大大影响了场地的施工环境,给施工人员人身安全造成一定影响,在这些地段发生安全事故也是较常见现象。尤其是桥梁、涵洞这类高级工程施工,存在较多危险源,例如高空作业、地质断层、瓦斯、涌水等,需要时刻应对这类事故,对施工人员心理造成很大的压力。

3.工程质量监控难度大、专业性强

由于高速公路工程量大、工期长,涉及到的施工单位和人员众多,因此在施工过程中监管难度很大,质检工作也不可能涉及到每一段公路,监控难度很大。所以很多不法施工方看到这一漏洞后,为获得不法私利而偷工减料、不按规定施工,对工程质量造成了一定影响。

高速公路工程包含众多工序和工程,而每一工序及工程均有着不同的质量要求标准,这就要求现场监督和质检人员专业素质较强,对所有工序施工要点均有一定了解,这样才能及时发现问题,因此目前我国高速公路工程急缺专业素质过硬的一线技术管理人员。

二、高速公路施工管理常见问题

进入新世纪以来,我国经济飞速发展,各级政府在基础设施中投入重金,虽然明显改善了各地区交通状况,但是不可否认也存在很多“豆腐渣”工程,很多高速公路投入使用不到5年的时间便出现各类质量问题,这和施工质量管理水平低下有直接关系。通过分析大量案例,总结出高速公路施工管理常见问题有如下几个:

1.一线技术管理人员综合素质偏低

由于很多高精尖技术管理人才不愿深入一线指挥施工,造成现场技术管理人员整体素质偏低,主要表现在专业知识及沟通协调能力不足。很多技术人员会在现场“乱指挥”,造成在施工人员心中的形象威信大大折扣,为后续管理困难埋下伏笔。

目前,我国高速公路的施工现场常常出现各个施工单位各自为政、互相抢占有限资源,进而导致各施工队产生矛盾,造成工期延误甚至群体事件发生。目前,我国建筑行业基层施工队伍大多由农民工组成,他们往往将自身利益放在第一位,因此现场技术管理人员应在公平、公正的前提下合理兼顾各方利益,和各个施工单位建立起快捷、高效的沟通途径,便于现场协调工作的有效开展。

2.现场质量监管力度较小

我国高速公路建设有着闻名世界的“中国速度”,虽然这体现了我国强大的基础生产能力,但同时也应看出这样一个问题:我国高速建设往往特别注重施工,而忽视质量监管。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从人员配置就可看出:往往一个工程施工人员达到上百人,而质量管理监督人员只有十个左右。这样小规模的质检队伍不可能兼顾到所有单位和工序,因此给不法施工方可乘之机。因此质量监管力度小已成为当前高速公路工程问题的主要症结所在。

3.实际施工和方案设计有脱节现象

由于很多路段施工时距项目部距离较远,且交通不便,很多现场技术人员常常会有缺岗现象,因此如果在实际施工中出现意外情况,技术人员往往无法在第一时间指导现场处理,而施工方为了按时完工也会在小改动下擅自做主,这样就会造成很多地方的实际施工与最初设计方案有脱节现象。这些小范围改动没有充分考虑对后续工序的影响,只是着眼于解决当前问题,因此为后续施工质量隐患埋下隐患。

4.质量监控测量工作不到位

高速公路的质量监控工作涉及到很多专业测量,由于很多业主对质量监控要求低,造成对监控测量单位资质审查不严格,质监经费投入较低,造成很多低资质监企业涌入该行业。其技术水平、设备水平均无法得到保证,因此监测结果精确度也会有偏差。在实际工程中,很多测量人员责任心较差,业务水平也有限,用伪造数据的手段来弥补测量数据,直接导致质量监控测量工作形同虚设。

三、提高高速公路施工管理水平的措施分析

1.提高一线技术人员管理水平

高速公路工程各个施工环节需要连续施工,而诸如隧洞、桥梁等复杂项目更是涉及到更多工序和施工单位,因此对一线技术人员的管理水平提出了很高要求。高速公路施工的管理重点应遵循以下几个原则:(1)合理安排各工序的施工时间;(2)尽可能提高劳动生产率及设备利用率;(3)尽可能保证施工的连续性;(4)协调好各施工单位的联系和关系,管理人员和施工人员应时刻保持通话顺畅。

在重点工程中,必须要审核施工质量监管单位的资质,聘用一些有丰富经验的一线管理者,严格按照计划来组织施工,尽量避免怠工或突击施工现象,在保证施工质量的前提下尽量节约成本。

2.加强对施工单位资质的审查力度

施工方对工程质量有着直接和决定性影响,而资质等级是评价施工方的主要标准。在高速公路工程招标中,应遵循“公平、公正、公开”原则。同时,业主还要审查施工单位的资质和履历,对招标文件、施工图纸、施工组织设计进行严格把关。

由于高速公路投资巨大,且涉及到众多部门,所以为防止不法商贩“浑水摸鱼”,应建立健全的施工质量责任制,哪一环节出问题都能找到相应负责人,并制定相关的惩罚制度。要求施工队建立严格的自检制度,将“事后弥补”转变为“过程控制”。

3.加强施工单位和设计单位的合作力度

在高速工程施工前,设计方必须和施工方做好技术交底,由于地质条件存在很大不确定性,,施工方往往会根据实际情况不得不适当调整方案设计,如果过度放任施工方修改原有设计,会对工程质量造成影响。因此,在高速公路施工中,若遇到实际条件与设计不符,需要施工现场技术人员及时与设计方沟通,双方协调后合理做出修改,不得出现设计方和施工方互相推诿、各自为政现象。

4.加强质量监控测量工作

专业的质量监控测量是检验施工质量的重要手段,业主应根据工程规模组织测量队伍,对测量人员的专业证件进行严格审查,保证队伍的专业素质。监控测量仪器必须配备专业部门的检测证明不得将老旧淘汰设备用于检测中。在每个测量队伍中配备自己的一名人员来监督测量数据的真实性,该人员应采用流动监督。

高速公路施工管理是一项复杂的工作,需要兼顾业主、施工方、设计方、监理方等各方利益。施工质量关键在于人,因此需要采取明确的奖惩措施和责任制来确保相关人员的主观能动性。

第一作者简介:余双林,男,(1982.04—),四川南充人,工程师,本科,主要从事路桥施工。

论文作者:余双林,,秦瑶

论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第5期

论文发表时间:2020/4/30

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