建筑施工企业的成本管控与实践探索
郭 静
（新疆冶金建设（集团）有限责任公司，新疆 乌鲁木齐 830057）
摘 要： 工程成本管理是一个土建项目的活的灵魂，也是土建企业利润追求的出发点。土建企业要提高项目利润，就必须在土建项目的全过程（设计阶段、工程前期筹备阶段、施工阶段、竣工验收阶段）全面加强土建项目的工程成本管理。当前国内的土建企业大多负债率大，利润率低，资金周转困难，在这样的情况下，对于工程成本的控制则成为土建企业的当务之急。
关键词： 土建项目；施工现场；成本管理
工程成本不仅仅与经济有关，还与技术、管理等有着密切联系，它是一门综合性学科，一个工程的投资效益如何和工程成本是否合理直接挂钩。完成一个工程的建设，这其中所有投入的金额之大自是不必说，除此之外，完成一个工程还需要长时间的生产和投入使用，工程成本对项目投入资金总额有着直接决定权。因此，一个科学合理的工程成本管理体系对促进国家经济健康发展有着积极的作用。从投资方和业主的角度，我们将工程成本解释为一个工程要想完成的预先金额估算或真实金额支出的所有固定资产投资所花费的金额，也可以说是为了完成某个工程，所需要的固定资产和无形资产的金额总和。某种层面上，我们也可以将工程成本表示为工程完成所需价格。
一、XX工程项目成本控制存在的问题
1.管理体制尚不完善
在经过对XX项目的调研走访之后，笔者发现XX项目虽然名义上有着“工程成本管理部”，项目部里有成本员挂名。而实际上，这个成本管理部门或者说成本员仅仅是一个挂靠挂名的作用，并没有在土建项目中实际起到成本管理的核心作用。一方面，这和项目部重施工、重安全、轻成本的工程管理实际有关。另一方面，由于专业壁垒的客观存在原因，该项目部分概预算工作人员在进行概预算编制时，只会按图纸套用定额。当在工程施工阶段存在变更设计时，这种变更设计对工程建设项目成本的管理会造成许多问题。以上这两种情况都不利于XX项目工程成本管理的开展，往往会造成土建项目建造成本大大超标，土建资源浪费等后果。工程成本管理机制不完善是当前土建项目成本管理的核心问题，工程成本管理机制不健全，土建项目的工程成本管理就不能正常开展，往往会造成土建项目的工程成本管理活动不合规范或者缺乏统一管理标准的情况发生。
在完成上述工作以后，就要根据不同类型的负荷区块和不同性质的负荷进行电力负荷的预测。其中，对商业负荷的预测要注意的是，预测的重点区域一般是市政建设场所，还有一些大型商场、写字楼、娱乐场所等，这些地方的空间负荷容积率非常高。在进行空间负荷的预测中，一定要对这些建筑的新建引起的负荷变化予以重视，并根据城市的规划设计，选择适合预测城市到某一预测年份的用电指标，根据这个用电指标进行电力负荷的预测。对居民负荷的预测主要分为三部分，它们分别是：
2.管理模式较为落后
当前，XX项目工程成本的管理模式还是相对比较落后，这表现在XX项目的成本管理仅仅局限于在工程前期对土建项目成本做一个粗浅的概算，之后就完全放一边。由于当前国际工程领域通用的土建项目全过程的成本管理模式在国内应用寥寥，这样一来，XX项目的成本管理在各个环节其实是不能相互衔接的。甲方的总投资概算，设计院的设计费用概算，施工企业的施工费的概算，这些本来应该统筹管理的工程成本部分各自为政，各个分项工程部分的管理层之间缺乏有效的沟通，这些情况都给土建项目的成本管理带来了难度。各个分项工程的工程成本管理人员之间相互独立，没有意识到工程成本的管理是一项统筹工程，缺乏有效信息的沟通交流，这也给工程成本概算的准确性带来困难。
3.成本管理监督力量不到位
在成本管理过程中，XX项目的监理不全面，对建筑材料投入使用时缺乏有效的监督。如果部分不合格的建筑材料流入市场进行销售使用，就会给安全生产带来很大的隐患，给土建项目带来意外的风险。
4.管理人员素质不高
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随着近年来国家土建项目的不断发展，国内从事工程成本管理的人员的数目也逐年攀升。但是在XX项目工程成本管理人员中，并不是所有人都拥有相关的从业资质以及从业资格证书，很多人属于原来的施工人员，稍微接触了一些工程成本的流程就转行半路出家。从这个角度来说，当前国内土建项目中从事工程成本管理的专职人员中真正具有较高素质的、具有国家成本员、成本工程师资质的工程成本管理人员还是较为稀缺的。在“建筑热”的浪潮下，当前国内有很多建筑中介以及培训机构也加紧了对工程成本管理人员的培养和输送，但是这些培训机构往往是照本宣科，主要就是通过套定额和单价来完成工程决算的编制和审核工作，缺乏实际的工程经验。因此，提高工程成本管理人员的素质是当前土建项目管理的重中之重。
二、加强工程项目成本管理的对策研究
1.成本管理体制完善是前提
为了解决当前XX项目成本管理体制不健全的问题，就必须建立起健全的土建项目成本管理机制与机构，从而提高土建项目成本管理的力度，使成本管理更加具有规范性与科学性，能够应对各类变更事项，把控项目成本。目前，在工程成本管理机构的建立方面，我国的工程成本管理机构仍不健全。当前国内虽然设有专门的政府机构或者行业协会对工程成本进行审核和管理，但是管理力度不够，主要还是依靠施工单位的项目部或者咨询机构来进行。一个可行的解决方案是建立专业的成本管理部门，而且这个成本管理部门需要有一定的行政管理权利，这样才能加强并落实好成本管理政策，更好的实现工程成本的管理工作。
2.成本管理模式更新换代是核心
首先是项目决策阶段的各方面技术经济指标，对项目成本产生明显的影响。其次是完善项目预算的初步设计和施工图的预算，对项目成本进行合理的审核监督，使建设投资资金能够合理运行。最后是实施工程造价过程中的投资估算、施工预算、设计预算、竣工会计价和工程结算价的综合管理。深化后的建设体制改革和市场价格机制，形成有序，和谐和一体的工程造价管理机制，体现成本管理的监控力度，实现投资基金的合理使用，有效控制成本，实现获得更大的投资效益和经济效益的目的，构建符合社会主义市场经济体制的成本管理系统。
3.成本管理监控力度加大是抓手
前文已经提到了当前XX项目的成本管理模式已经过时了，和国际上主流的全过程成本管理模式相脱节。为了解决这个问题，成本管理模式更新换代是核心要务。首先在设计阶段，对设计费用的概算和施工图、效果图的审核是关键；然后在土建项目的决策阶段，要加强对可行性分析报告的审核，尤其是要确保工程概预算的准确。土木工程项目管理是重要的建设过程，是建设项目投资估算、施工预算、结算和竣工结算工作的项目集成管理，通过实施有效的行业市场价格机制，形成一个全面，统一有序的工程造价管理机制，对其合理分配、成本控制管理、投资利润目标最优化，开发符合国际标准的工程造价管理系统。
4.人员素质提升是关键
在XX项目工程成本的管理中，高素质的从业人员是必不可少的，因为高质量的人才可以准确地把握工程中可能出现的资金问题，并且提出一些可操作性的措施。可以在工程成本初级决策阶段，提高决策的准确性。这样一来就严格要求工程技术人才必须兼备多方面的才能，还要有工程设计、工程制图、材料等方面的知识。可以说，从事工程成本管理的人应该是德才兼备的，有了这样的人才才能保证在工程计量的时候减小出现的误差，甚至是不出现误差。
三、结语
综上所述，工程成本管理不单单处于经济领域，同时也是集技术与管控于一身的综合科目。项目成本将直接关乎到投资收益的多少，充分反映了施工部门的工作效率和管控水准。在调控真实成本时，展开合理的项目成本调控，促使不超预算。把施工工程的实际成本调控作为是一个全方位的管控，在各个管控环节均需监管好，才能够调控好整个施工项目的成本。
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参考文献
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