人民至上——论党的宗旨理论的形成、丰富和发展，本文主要内容关键词为：宗旨论文,理论论文,丰富和论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国共产党从诞生的那天起就在实践着全心全意为人民服务的根本宗旨，并把它作为党所从事的全部事业的基本出发点和归宿。而党的宗旨理论的形成、丰富和发展则凝聚着中国共产党三代领导集体的智慧和力量。毛泽东、邓小平、江泽民作为三代领导集体的核心，做出了杰出的贡献。
全心全意为人民服务的宗旨理论，是毛泽东思想的重要组成部分，它的提出和形成绝非偶然。它是毛泽东在领导中国革命和建设的长期实践中，把马克思主义的基本原理同中国共产党的自身建设实际相结合的产物。
中国共产党1921年诞生后就把人民的根本利益——反帝反封建，变革落后的生产关系作为自己的奋斗纲领之一，并忠实地领导和依靠人民群众进行革命斗争。在斗争中党和毛泽东同志逐步地认识到：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意拥护革命的群众。”那么怎样才能得到群众的拥护呢？怎样才能让群众拿出他们的全力放到战争上去呢？这“就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题、盐的问题，米的问题、房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。”基于这样的一个立论基点，使毛泽东在1942年的延安整风中，适时地提出为什么人的问题是一个根本的问题，也是一个原则的问题。初始提出“面向工、农、 兵”。 1943年10月提出“为群众服务”。1944年9月8日，在中央警备团追悼张思德的大会上以《为人民服务》为题作了专门的讲演。第一次提出了“完全”、“彻底”为人民服务的光辉思想。他指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益而工作的。”在这里毛泽东初步阐述了为人民服务的理论体系。第一，阐明了为人民服务的实质，是完全为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。这种“完全”、“彻底”性，是共产党人为人民服务的集中表现。第二，强调了树立正确生死观问题的意义。即为人民而死，就死得其所，就比泰山还重；替剥削人民压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。第三，共产党人要正确对待人民的批评。“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。”只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，党的队伍就会兴旺发达。第四，在革命内部要搞“五湖四海”，要互相关心，互相爱护，互相帮助。第五，在困难的时候要看到成绩，看到光明，要提高我们的勇气。
当时毛泽东还强调，为人民服务，这就是我们工作的全部内容。为人民服务，这不仅是一个观点问题，这不能是抽象概念，不是空话。
为人民服务在理论上这一新起点，给中国共产党人在前进的道路上指明了方向，为党的宗旨理论的形成奠定了坚实的基础。
1945年4月24日， 毛泽东在党的七大所作的《论联合政府》的报告中，进一步完整深刻地阐释了全心全意为人民服务的理论体系：第一次把全心全意为人民服务提到了党的唯一宗旨的高度；第一次把和人民群众紧密联系概括为党的三大作风的内容之一；第一次提出共产党人区别于其他任何政党的显著标志，是和最广大人民群众取得最密切的联系；第一次把全心全意为人民服务作为一项基本要求，为完成党的伟大政治任务，建设一个自由、民主、统一和富强的新国家而奋斗；第一次提出党的出发点就是全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发而不是从个人或小集团的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；第一次指出共产党人的一切言行的最高标准，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护。提出从人民的利益出发，必须随时准备坚持真理，修正错误；第一次指出正确的任务、政策和工作作风的来源，都是和当时当地的群众要求相适应，都是联系群众的。毛泽东还具体指出联系群众的途径和方法。第一，教育每一个同志要热爱人民群众，细心听取群众的呼声。第二，每到一地，就要和那里的群众打成一片，不是高居于群众之上，而是深入群众之中。第三，根据群众的觉悟程度，启发和提高群众的觉悟，帮助群众逐步组织起来，开展一切必要的斗争。第四，在联系群众中，要克服命令主义急性病和尾巴主义慢性病两种弊端。
新中国成立前后，毛泽东又反复强调，“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”
毛泽东全心全意为人民服务的思想是党的阶级基础即工人阶级大公无私特性的升华，它哺育着一代又一代共产党人把为人民服务作为人生的最高追求，作为检验一切工作成败得失的最高标准。这一理论的提出，标志着党的宗旨理论的确立，这是中国共产党对马克思主义党的学说理论宝库的新贡献，是党的建设经验的科学总结，它对夺取新民主主义革命的胜利和新中国的建立具有特殊重要的作用。
邓小平：领导就是服务，党的干部是人民的公仆，要当好人民的勤务员
邓小平同志是我国改革开放和现代化建设的总设计师，他勇于实践，尊重群众，时刻关注最广大人民的利益和愿望，善于概括群众的经验和创造，敏锐把握时代发展的脉搏和契机，既继承前人又突破陈规，表现出开辟社会主义建设新道路的巨大政治勇气和开拓马克思主义新境界的巨大理论勇气，不仅对建设有中国特色社会主义理论的创立做出了历史性的重大贡献，而且对党的宗旨理论的恢复和发展也书写出了新的历史篇章。早在1956年9月党的八大上，邓小平就明确指出， 党的全部任务就是全心全意地为人民服务。党对于人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向。帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。因此，党必须密切联系群众和依靠群众，不能站在群众之上；每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责，遇事同群众商量，同群众共甘苦的工作作风；党之所以成为先进部队，之所以能够领导人民群众，正因为它是人民群众的全心全意的服务者。1956年11月在《马列主义要与中国的实际情况相结合》中指出：“中国共产党员的含意或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”1962年2 月针对党内存在的骄傲自满、脱离群众的状况，他在《在扩大的中央工作会议上的讲话》中告诫全党：“我们进了城，执了政，是做官呢，还是当人民的勤务员呢？”这里有两种态度：一种是做官，一种是当人民的勤务员。如果不是做官，而是当人民的勤务员，那就要以普通劳动者的面貌出现，要平等待人，要全心全意为人民服务。进入新时期，邓小平作为第二代中央领导集体的核心，进一步在理论与实践的结合上，对毛泽东关于党的三大作风的理论作出了新的论证。党的十一届三中全会前后，邓小平反复强调恢复和发扬党的优良传统和作风，特别是恢复和发扬群众路线的优良传统和作风，真正相信和依靠群众，细心倾听群众的呼声，关心群众疾苦，一刻也不脱离群众。这是我们党战胜一切困难，在各方面夺取新的伟大胜利的可靠保障。强调高级干部要带头发扬党的优良传统。尖锐指出现在有少数人就是做官当老爷，有些事情实在不像话，脱离群众、脱离实际、上行下效，把社会风气也带坏了。并从党和国家的领导制度、干部制度改革入手，指出严重脱离广大群众的主要弊端是：（一）官僚主义现象；（二）权力过分集中现象；（三）家长制现象；（四）干部领导职务终身制现象；（五）特权现象。并深刻论述这些弊端，固然与某些领导人的思想、作风有关，但制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
邓小平总能在大局上密切结合新时期党的建设所遇到的新情况，新问题，坚持把全心全意为人民服务作为党的全部工作的立足点和出发点，进一步在实践中，丰富了党的宗旨理论。1985年他又创造性地提出，领导就是服务的科学论断。指出党的干部是人民的公仆，不是为了做官，而是当好人民的勤务员，这就把领导的地位、作用、功能同全心全意为人民服务统一了起来。充分体现了邓小平的人民为本的价值观，强调人民利益高于一切，凡事要以人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应，以是否有利于提高人民的生活水平为标准。因此，在《贯彻调整方针、保证安定团结》一文中，要求全党：（一）要大力加强党的组织、党员同群众的联系，要把国家的形势和困难、党的工作和政策经常真实地告诉群众。（二）要坚决批评和纠正各种脱离群众，对群众疾苦不闻不问的错误。（三）群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。（四）党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。（五）如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。（六）全党同志，各级干部，特别是领导干部，必须经常记住这点，经常用这项标准检查自己的一切言行。
邓小平的这些思想不仅丰富和发展了毛泽东全心全意为人民服务的宗旨理论，而且进一步指明了在新的历史条件下，我们坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，必须表现在坚持党的基本理论、基本路线、基本方针，建立和完善社会主义市场经济体制，大力发展社会生产力，发展我国经济上。这是今天坚持党的全心全意为人民服务宗旨理论的新要求、新内涵。
江泽民：能否保持党同人民群众的血肉联系，关系到党和国家的盛衰兴亡
十三届四中全会以来，江泽民作为第三代中央领导集体的核心，坚定不移地从中国大局、世界大局的战略高度，审时度势，始终不渝地坚持全心全意为人民服务的工作大思路，时刻关注着党的思想作风建设，针对党内严重存在的因消极腐败而背离党的宗旨理论的情况，多次强调，能否同人民群众保持血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡，从多方面丰富和发展了毛泽东、邓小平全心全意为人民服务的宗旨理论。
1989年7月，针对党内不正之风和腐败现象的滋长， 他提出要真正取信于民，密切党与群众关系，扎扎实实，严肃认真办好几件人民群众普遍关心的事情。并在12月末，从理论上深刻地阐明：我们党是在与人民群众密切联系，共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民离不开党。因此，必须全心全意为人民服务，始终保持党同人民群众的血肉联系。
1990年3月12日，在党的十三届六中全会上， 江泽民同志亲自主持制定了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，这是我们党第一次就党同人民群众关系问题召开的专题会议。《决定》是中国共产党人第一次从理论与实践的结合上全面、系统、科学地论述党同人民群众联系的重大意义、内容、方法和途径：（一）人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。（二）我们党要密切同人民群众的联系，领导人民群众胜利前进，首要的问题是必须保证决策和决策的执行符合人民的利益。（三）各级领导干部必须经常深入基层、深入群众，扎扎实实工作，把党的路线、方针、政策落到实处。（四）从中央到地方，各级党委都要在深化政治体制改革中，推进社会主义民主和法制建设，积极疏通和拓宽党同人民群众联系的渠道。（五）坚定不移地加强廉政建设，继续发扬艰苦奋斗精神，克服党内存在的消极腐败现象。这是改善党群关系，保证我们事业立于不败之地的战略措施。（六）对各级领导机关和领导干部必须加强监督。要建立和完善党内监督与党外监督，自上而下的监督与自下而上的监督的制度。（七）党的基层组织和广大党员，都要联系群众，宣传群众，组织群众，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。（八）在党内普遍深入地进行马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。《决定》所阐示的宗旨理论是集历史之大成，不仅把毛泽东、邓小平关于全心全意为人民服务的思想推向了一个历史的新高度、新阶段、新境界，而且，着力点是从根本上把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心，这就开辟了党的宗旨理论发展的新航向。
正是基于这样的历史责任心、使命感，在加快改革开放和现代化建设步伐的新形势下，党的十四大认真分析了党风和廉政建设的形势，把搞好党风和廉政建设，坚决克服消极腐败现象，作为新的历史条件下加强和改进党的建设一项重大任务和密切党同人民群众联系的一项重大举措，鲜明地提到了全党面前。江泽民在十四大报告中指出，每个党员都要牢记，在任何时候，任何情况下，都必须全心全意为人民服务，坚持理论联系实际、密切联系群众和自我批评的优良作风。要求各级领导机关和领导干部要深入基层，调查研究，精减会议和文件，办实事，求实效，把党的根本宗旨、优良作风和群众路线落实到实际行动中去。同时，强调坚持反腐败斗争，是密切党同人民群众联系的重大问题。在改革开放的整个过程中都要反腐败，把端正党风和加强廉政建设作为一件大事，下决心抓出成效，取信于民。腐败分子危害党和人民，不论是什么人，都必须依照党纪国法，坚决予以惩处。为此，党的十四届五中全会进一步指出：坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争。坚持党委统一领导，党政齐抓共管。领导干部以身作则，廉洁自律。严肃查处违纪违法案件，惩治腐败分子。建立健全防范干部滥用职权的监督制度，坚决纠正部门和行业不正之风。并制定了一系列党内准则，形成对腐败问题进行综合治理之势。
1997年1月29日在中纪委第八次全会上， 江泽民同志专门就反腐败和发扬党的艰苦奋斗优良传统作了重要讲话，他非常严肃地指出：“对于那些在全国、在本地影响大的案件，不管涉及到什么人，不论遇到多大阻力，都要一查到底，严肃处理，对于领导干部中出现的腐败现象，更应引起高度重视。”紧接着在5月29 日中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话中，江泽民进一步指出：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，必须进一步加大力度，坚持不懈地进行下去。既要树立持久作战的思想，又要一个一个打好阶段性战役。要坚持标本兼治，多管齐下。”
从上述论述中可以看出，江泽民同志在坚持和发展毛泽东、邓小平全心全意为人民服务宗旨理论上的一个突出贡献，是在结合时代特点，结合党员干部中存在要害问题的特点上找突破口，用我们的行动让人民真正认识到，时代在发展，党的任务在变化，但党的宗旨没有变。虽然在党的队伍中有人借搞社会主义市场经济之名，行捞个人名利之实，把党的宗旨、把人民的利益抛到九霄云外，丧失了一个共产党员应有的立场。但就共产党总体而言是不允许这种现象存在的，是要采取强有力措施解决这些问题的。如果共产党连解决这些问题的勇气和办法都没有，就意味着共产党的性质在改变，共产党也就不成其为共产党了。
当前，我们探讨和研究党的宗旨理论形成、丰富和发展，目的在于使我们的党员干部以十五大精神为旗帜，认真学习邓小平理论，更好地坚持和发扬党的宗旨理论，以改善党群关系。