摘要：随着我国经济的快速发展,电网工程建设的任务也越来越重，输电线路施工安全问题更加突出，同时也提出了更高的安全管理标准。安全管理是输电线路施工管理工作的重中之重，能够有效保护施工人员的安全,并保证电网的施工质量, 有针对性地制定操作性强的安全管理措施，努力将安全故障发生率降到最小。笔者对输电线路施工安全管理有效措施，进行了深入的研究。
关键词：输电线路；施工；安全管理
输电线路安全管理工作的目的是保护施工人员的生命安全，以便施工能够顺利进行。施工安全管理工作贯穿于整个输电线路架设过程，从基础开挖、浇筑到立塔架线，每一道工序都需要加强安全管理，从而为施工效果的优化及施工活动的有序开展提供保障。那么，如何提高输电线路施工安全效果，是管理人员需要研究的重点问题。
1、输电线路施工的主要危险点
1.1基础施工的危险点
输电线路基础的主要作用就是能够承受导地线及风、覆冰等的垂直和水平荷载，避免杆塔因为外力而发生下沉倾斜。陇东地区位于黄土高原中心地带，土层厚、易湿陷、坑深，施工危险点主要在预防土层坍塌和有害气体中毒方面。
1.2杆塔施工的危险点
杆塔施工，在地形比较好的地方，主要采用汽车吊整体及分片组立，在地形受限的情况下，主要采用内悬浮抱杆分片组立，或者单插组立。无论哪种方式组塔，都属于高空作业、起重作业，吊件沉重，作业位置受限，稍有不慎，就会造成事故。
1.3架线施工的危险点
随着技术的进步，现在放线主要采用无人机展放导引绳，既安全又快捷。在紧线过程中，要注意放线滑轮轮径是否匹配，有无障碍物卡主。弛度观测好以后，压接管的握着力是否合格。导地线展放完成后，应尽快卡线，安装防震锤等附件。
2、输电线路施工安全管理方面存在的问题
2.1施工人员整体素质不高
就目前而言,大部分输电线路施工人员是招聘的农民工，文化水平不高，流动性大，安全意识、个人素质、业务技术都有待提高。同时未接受过系统的安全培训，未进行过相关专业的学习，取得执业资格证书的人员少之又少，导致其难以理解施工要求，难以按照正确的施工流程进行施工，容易发生安全事故。
2.2安全管理体系不完全
现如今大部分输变电施工企业的管理模式,大多为事后管理模式。往往按照企业以往施工当中的经验,预测并分析输电线路在施工过程中可能出现的安全状况，并在事故发生之后再对当前的安全管理进行分析与完善，且部分企业在事故发生之后,也没能找到事故发生的实际根源，导致目前管理体系当中存在许多的漏洞。
2.3没有受到施工企业的重视
部分施工企业只注重自身所获得的利润，并不关心输电线路的施工质量。导致安全管理工作自然也得不到施工企业领导的重视。目前，各级电网的建设工程数量与日俱增，部分施工企业为了获取更多利润,于是强行压缩工期。工期紧张导致管理工作不仅得不到应有的重视，同时也令安全管理工作难以展开。施工人员生命安全以及施工质量都会受到一定影响。
2.4施工现场缺少完善的安全措施
部分现场管理工作者本身没有意识到自身的工作职责,工作中贪图安逸,使得施工现场缺少应有的安全设备。仅仅在企业领导至施工现场进行检查时，才开始引进安全设备。该类现场管理人员只是将使用安全措施视为表面工程，导致安全措施并不能发挥应有的作用,大部分细节问题得不到解决与处理。
3、输电线路施工安全管理的措施
输电线路施工过程中危险点无处不在，安全管理方面又存在较多的问题，如何加强输电线路施工安全管理，就成为目前的重点工作。因此，国网公司于2018年下发了基建十二项配套制度，就是为了进一步加强输电线路安全管理。
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3.1制定明确的安全管理目标
所有的输电线路施工活动正式实施之前，均需要结合国家制定的有关法律法规，科学合理的制定符合施工项目特点的安全目标，在此基础上编制安全计划。具体来讲，制定安全管理目标的核心目的是保证所有参与施工活动的人员，不管是施工管理者、还是一线工人，都能对输电线路施工中的安全状况有明确的了解，从而使得他们在实际的施工过程中更规范地完成各个施工环节，并更加自觉地承担相应的安全责任。在输电线路施工结束的时候，安全目标是竣工验收中的一个关键考核因素。因此，在输电线路施工之前，管理人员应在充分掌握施工详情的前提下，深入分析施工中可能出现的各种危险因素，并且在施工计划与工期安排中都应预留适当的安全管理时间，以有效预防因施工中发生突发性安全事故而延误工期情况的出现。
3.2构建完善的安全保障体系
完善的安全保障体系，是确保输电线路施工安全目标的细节内容都能落到实处的有效保障，从而真正提高输电线路施工活动的安全性与高效性。因此，在输电线路正式施工之前，就要确保业主项目部、监理项目部、施工项目部组织健全、人员配足，主动构建完善的安全施工安全保障体系，把安全目标的所有环节都渗透到各个体系中，并严格要求所有体系的直接责任人努力做好安全事故防范准备。
3.3加强分包队伍和施工人员的综合素质
针对同一企业的工作人员操作技能以及素质水平都会存在差异,所以,会给施工过程带来重大隐患。也会为输电线路项目的安装施工工作带来重大安全隐患。因此,我们必须建立核心分包队伍，确保施工人员持证上岗，减少施工人员的流动性，同时进行相关的安全培训以及技术培训工作。安全培训工作主要是提示工作人员施工工作之时需要重视的事项与施工过程可能出现的安全威胁，还有一些应急预防处理措施，进而让施工人员可以提升安全保护意识，使意外事故的发生率降低。
3.4全面做好安全预控方案
由于输电线路施工活动的特殊性，其施工过程中存在较多的危险源，这些危险源都是引发安全事故的重要因素。因此，要想切实提高输电线路施工安全管理效果，就需要全面而精准地辨识施工过程中存在的各种危险源，在此基础上制定针对性的预控措施，从而实现防患于未然的目标，最终切实降低各种安全事故发生率。这就需要输电线路施工企业加强对施工人员的安全培训，使得所有参与施工的人员都能较为容易地发现施工中的各种危险因素，然后及时采取有效的预控措施对其进行处理，从而将各种安全风险消灭在萌芽状态。从总体上来讲，安全预控措施主要包含三种：间接措施、直接措施、指示性措施。具体来讲，指示性措施，指的是借助指示标志，比如预警标志灯、警示标志等，提醒那些因素为危险因素；间接措施，指的是借助安全防护设备对危险因素进行限制；直接措施，指的是增强各种设备的安全等级，以推动施工活动安全性的提升。
3.5抓好现场安全措施的落实
在输电线路现场施工过程中，要抓好安全措施的落实工作。严格执行施工方案、开复工手续、工作受控的审批，并落实好“十不干”、“反违章实施细则”；所使用的安全工器具强度试验、耐压实验必须完备合格；现场的工作人员必须持证上岗，三个项目部及施工班组关键人员要做到比施工人员早到晚离，发挥作用，履职尽责。只有在现场落实好这些要求，安全才有保障。
4、结束语
述上所知，随着电能需求量的剧增，输电线路施工项目随着增加，而频频发生的施工安全事故，这就使得人们对施工安全管理问题的关注度不断增加。施工安全管理工作是输电线路施工核心工作之一，其能够保证输电线路施工工作顺利进行，就需要管理人员结合实际施工情况及施工标准，采取有效的管理措施加强安全管理工作，从而提高输电线路的施工质量，为美丽中国提供充足的电力供应。
参考文献
[1]输电线路施工安全管理的风险分析与管控[J]. 吴军.低碳世界.2017(11)
[2]输电线路施工现场安全管理措施[J]. 原忠华.农业科技与装备.2016(07)
[3]高压输电线路施工中存在的问题及对策[J]. 孙国富.山东工业技术. 2018(15)
论文作者:陈虎刚
论文发表刊物:《中国电业》2019年第12期
论文发表时间:2019/9/29
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