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摘要：随着建筑行业的深度调整，建筑企业如何通过管理提升，实现建筑产品和管理水平的均质化，保持强劲可靠的市场竞争力，是建筑企业实现规模发展、健康发展的的根本保障。本文首先探讨了对建筑企业均质化管理的必要性，对目前建筑企业推行均质化管理现状和存在的问题进行分析，并运用PDCA循环模型设计了建筑企业均质化管理体系，以促进企业的管理目标实现同一规范、同一标准、同一水平，最终全面提升企业的发展品质。
关键词：PDCA循环 建筑企业 均质化 管理
一、引言
在建筑企业转型升级过程中，持续、稳定地为业主和社会提供高品质的建筑产品，均质、有效地实现集团管控，是企业永续发展、赢得市场的核心竞争力。在规模扩张的同时，兼顾品质保障，是建筑企业所面临的重要课题。
20世纪50年代末，美国统计学家戴明博士提出了“PDCA”循环理论，并将其运用到产品质量的管理过程上，形成了一套具有使用价值的管理体系，体现了全面质量管理活动的特征，在企业管理中被广泛运用。其中，关于建筑企业标准化管理由来已有，其研究成果繁不胜举，而均质化管理的研究相对较少。建筑企业均质化管理是指在企业各单位各部门以同样的标准实施管理，以同样的尺度考核评价，以同样的亮点复制推广，最终实现管理的同一规范、同一标准、同一水平，是标准化管理基础上的再升级。
二、建筑企业均质化管理的必要性
（一）经济发展的现实要求
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，党的十九大报告在部署“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”时，明确提及“质量第一”和“质量强国”。《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中强调“坚持以质量第一为价值导向。牢固树立质量第一的强烈意识。”鉴于此，建筑企业有必要通过均质化管理，在发展规模的同时注重品质。
（二）行业发展的政策要求
2016年8月9日，住建部发布《关于深化工程建设标准化工作改革的意见》，要求到2025年，初步建立以强制性标准为核心、推荐性标准和团体标准相配套的标准体系体系，进一步增强标准的有效性、先进性、实用性。住建部《“十三五”规划纲要》要求全面提高工程质量安全水平。高品质的标准化早已成为全行业的共识和要求，而均质化正是企业管理能力的真实反映。
（三）转型升级的发展要求
随着建筑行业的深度调整，众多建筑企业正不断由单纯生产经营向生产经营、资本经营、资产经营协同的延伸，努力通过企业发展方式、经营结构、商业模式的转型，持续提升全领域覆盖和全产业链集成的综合服务能力。在企业经营点多面广、管理幅度难度增大的发展环境下，推行均质化管理显得尤为重要。
三、建筑企业均质化管理存在的问题
（一）体系建设亟待完善
均质化主体建设是保证企业均质化管理推广和完善的前提，目前建筑企业均质化主体建设还不够完善，主要体现在以下两个方面。
第一，均质化意识不强。部分建筑企业管理者缺乏对均质化管理的认识，重视度不够。、
第二，均质化管理能力不足。特别是规模扩张较快和涉足新兴业务领域的企业。面临人才短缺，经验、能力不足的瓶颈。在现有人才队伍中，能够建立质量、安全、服务标准化体系的高级知识人才匮乏，内部没有建立统筹均质化管理的部门，并且在均质化管理人才培训方面的投入不足。
（二）顶层设计不足
一方面，在均质化管理的具体实践过程中系统性不足，层次不清，缺乏系统化策划。新旧标准、规范之间的不同要求普遍存在不一致现象；企业在均质化管理的具体实践过程中还存在实施“不平衡”现象，部分企业重视产品标准，轻管理标准，标准化和企业管理不能得到很好的结合。另一方面，大多数建筑企业在管理标准体系和工作标准体系建设方面不够重视。只有部分企业设立了标准的执行、监督、评价、改进和反馈体系，大部分企业标准化管理制度不能有效运行，难以持续提高自身标准化工作水平。
（三）发展水平参差不齐
各地各企业的均质化发展水平却参差不齐。例如，存在相当数量的公司在推行均质化的过程中，以制度为主，流程和管理手册为辅；也有一部分公司选择制度与流程相结合等一系列不同的措施。综合来看，大多数具有一定规模的企业，都认识到了管理均质化的重要性，但缺乏实际行动。
四、基于PDCA循环的建筑企业均质化管理体系设计
（一）P阶段--顶层设计阶段
P 阶段为顶层设计阶段，是一个系统过程，是对整个企业推行均质化管理做的安排和布置。这一阶段需要在分析、决策和规划的基础上，就均质化管理的运行方案做出整体设计。具体内容包括均质化管理所需的组织机构、资源、职责、过程和活动；制定、实施、评审及保持方针和目标的方法。以笔者所在的X公司为例，制定了均质化管理实施方案。
1.明确均质化目标
（1）建筑企业实行均质化管理的目标就是在全司各系统、各单位管理工作中推进均质化，通过梳理存在的短板和亟待解决的困难，着力提升各单位的管理能力，推进工期、质量、安全、服务等方面达到一致水平，强调各分公司，所有员工参与，运用全面、科学的方法，严格把好各个环节质量关，提升企业发展品质。
（2）在全司范围内推动均衡发展、携手共进，重点加强总部对分公司及困难单位的帮扶力度，通过全面、均质的管理提升，促进各单位均衡发展，实现规模发展与品质保障并重。通过梳理存在的短板和亟待解决的困难，重点加强管理薄弱的环节和部分，着力提升分公司及新成立单位的管理能力，巩固已取得的良好成果。
2.成立均质化管理组织机构
（1）领导小组。组员：公司领导班子成员；主要职责：研究活动总体目标和方案，决定公司均质化管理工作中的重大决策，协调所需资源，开展过程评价；领导小组日常机构设在公司办公室。
（2）工作小组。组员：公司各部门负责人；主要职责：制定各系统均质化管理任务和目标，并持续推进工作落实。
3.具体措施及目标清单。以X公司安监部为例（如表1所示）。
表1 X公司安监部均质化管理具体措施及目标清单
（二）D阶段---实施方案阶段
D阶段为方案实施阶段，即按照P阶段设定的均质化管理的目标和具体方案，组织实施管理，实现预期目标的过程。主要从以下几个方面着手：
1.首要是开展教育和培训
通过组织培训活动，将对均质化管理的内涵、目标以及重要性贯彻到企业的每一层级，特别是在项目管理工作中推进均质管理。以同样的标准严格管理。必须坚持所有的项目一套标准、一套流程。做到“大项目与小项目一样，主体施工与装饰装修一样，总部与分部一样，创优与不创优一样、房建和基础设施一样”。
2.关键是强化执行力建设
一是强化执行意识。对业主的事、份内的事、定下的事，立说立行、速决速行，落实责任、紧盯不放。二是保证制度刚性。在制度的执行落地方面，动真格、出实招、亮底线、划红线，坚决杜绝执行的变形和走样。三是严肃考核问责。对管理松懈给企业造成损失的，严格问责、严肃处理、决不手软。
3.重点是补齐管理短板
在均质化管理规划实施过程中，个别的短板会严重整体品质，快速补齐短板才能实现均质提升。一是重点帮扶“偏远散小”项目，如开展企业领导班子下基层“一对一”蹲点督导，总部机关将60%时间精力投入项目定点帮扶。二是重点解决“跛脚”现象，哪一个点做的不好就紧盯哪一个点，直到改好为止，让每一个项目都成为企业品牌的完美代言。三是重点整治质量“通病”。将质量通病的防治与项目过程兑现挂钩，加大奖罚力度，突出责任考核。
4.基础是加大资源建设
资源是实施履约的基础保障。一是全盘调度。对劳务分包履约情况和综合表现进行盘点，对积极配合，服从管理和调配的优质劳务，适当给予奖励性倾斜，对配合不力的劳务队伍坚决清退。二是扩大储备。持续加强集中采购，深入开展竞争性谈判，在总部以外区域承接的项目，通过开展专项招标和联合专项招标，对专业分包同要求、同标准、同考核，保障资源的均质化。
（三）C阶段--计划检查阶段
首先，加强对监督队伍的管理，提高监督队伍的整体水平。以同样的尺度考核评价。考核评价不打折、不手软，不找客观理由，在各类检查、评价中“一把尺子量到底”。其次，不定期、不定点的对各单位个部门均质化管理举措的实施情况进行抽查，对于出现违背均质化发展目标的行为及时给予纠正和现场培训。再次，定期开展内审、管理评审活动，及时检查、评价均质化管理体系运行的有效性。最后，在各个部门均质化管理任务完成后，对最终的完成情况与计划进行比较，检查预期计划的执行状况、实施情况、完成情况等。盘点已完成计划、未完成计划，分析未完成原因，总结经验。通过有效的监督检查机制来保障质量、环境、服务、安全均质化管理的落实，以保证各个单位均质化发展水平相一致。
（四）A阶段-- 计划处理阶段
A阶段主要从两个方面着手：
一方面，建筑企业要注意在均质化管理体系的实施过程中收集相关数据，通过统计分析找到不足之处，并积极采取补救措施，以及制定相应的预防和应急措施，以避免问题的再次发生。通过“计划→实施→检查→处理”的不断循环，达到持续改进的目的。
另一方面，针对均质化管理实施情况的最终检查结果，对于整个规划阶段做的比较成功方案进行标准化，做进一步的推广。发挥重点工程高水平管理输出、专业化服务输出的引领作用，提升同一战略客户项目均质化履约水平，带动履约品质全面提升，使所有工程的项目管理水平达到均质化。
鉴于均质化管理在建筑企业推广的必要性，在这一阶段，有必要借鉴在方案执行阶段的成功实施经验，设计质量、安全、环境均质化管理体系文件，实现均质化管理体系化、标准化，其结构如图1所示。
图1 均质化管理体系文件结构
管理方针、目标是均质化管理的指导思想，由企业最高管理者组织全体员工确定，由编制组编制一体化的管理手册，确定各部门职责和工作要求；对标准要求单独制定程序的或某个过程必须制定程序才能阐述清楚的，则在管理手册的指导下制定详细的程序文件；三层作业文件是支持手册的某部分内容或某程序文件的，根据不同企业的要求和做法自行编制。
五、结束语
本文提出了在建筑企业推广均质化管理理念，以解决其在规模快速扩张、战线不断拉长、新业务不断增多的形势下，确保品质发展。基于PDCA循环的建筑企业均质化管理体系设计，以期对建筑企业在实践中推行均质化管理有一定的理论指导作用。笔者相信，将会有越来越多的建筑企业通过推行均质化管理，以适应未来客户更高更新的服务期望和企业发展的品质需求。
参考文献：
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[4]王超、刘静.机遇与挑战“一带一路”的建设对施工企业的深远影响[J].江西建材,2015（173）
论文作者:魏德胜
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第15期
论文发表时间:2018/1/10
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