西安祥龙水利建筑工程有限责任公司 陕西 西安 710016
摘要：随着经济的发展，我国水利水电工程的数量不断增多，与之相对应的，水利水电工程安全事故也愈发的增多，对水利水电施工的和谐稳定产生了严重的不良影响，不仅给施工企业造成了巨大的经济压力，还带来了严重的社会压力。因为水利水电工程施工环境较为恶劣，工程规模庞大，施工人员众多，质量安全事故造成的损失巨大。因此，采取科学的质量安全管理与控制策略规避施工风险，保证施工质量安全迫在眉睫。
关键词：水利水电；施工项目；质量；安全管理
1 质量安全管理在水利水电施工项目中的重要性
水利水电工程作为一项民生工程，不论是在施工项目的规模上还是施工的难度上都比较大，这些无疑给水利水电施工项目的质量安全管理带来了一定的影响。根据相关数据调查显示，仅仅在半年内，水利水电工程的施工过程中就发生了五十多起事故，其中因为安全事故就造成十多人死亡。这些数据让人触目惊心，水利水电工程事故的高发率越来越让人们对其质量安全感到质疑和担忧。如今，随着我国水利水电工程建设规模的不断扩大，施工项目的质量安全管理形势越来越严峻，因而在水利水电施工项目中有效地进行质量安全管理就显得极其重要。
2 水利水电施工项目中质量安全管理的现状
2.1安全事故发生后得不到及时有效的处理
我国水利水电工程项目一般都是在山区或是郊区等远离城市的地点，所以在交通以及施工设备和条件等方面都存在一些不足之处。而且在施工现场对工作人员缺乏必要的安全知识教育，特别是一些电气工人、电焊工人等，他们在安全用电和防火意识上都比较缺乏。这就导致在发生火灾后，工作人员不能进行及时有效的处理，给水利水电工程带来了巨大的损失。在水利水电工程施工的现场，工程施工监管部门在工作中存在侥幸心理，没有对水利水电施工中的每一个环节加强质量上的监管，使得水利水电工程在施工中存在着很大的质量安全隐患。
2.2对于项目施工质量安全缺乏较高认识
在水电工程施工过程之中，为确保其项目施工的质量，需对整个工程项目施工开展相关管理工作。在实际施工过程中，当质量与进度间出现矛盾之时，工作人员对于质量安全管理工作通常会出现懈怠，偷工减料以减少成本，进而确保项目施工的进度，从而使质安全量第一只仅仅变成大家口中的一个说法，实际并没得到落实。
2.3水电项目众多，而单项工程量也十分重大
在水电项目施工过程中，需投入极大人力、物力和财力，所以必须对项目施工的流程、条件及方法等展开有效管理。当前我国存在许多的水利水电施工工程，而单项的工程量依然很大，因此在某些较大工程量工程中若所选取的施工队伍专业性不足，在施工过程中，易导致质量问题的发生；若所选施工队伍为专业性的，则必将会增大施工成本的投入。
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2.4资金短缺致使对施工质量管理控制不够严格
在水利水电项目施工时，资金短缺等现象很容易发生，致使难以严格的管理和控制好项目施工的质量。有些水利水电项目施工单位在进行项目招投标时，压低建筑费用等状况时有发生，使施工单位资金出现不足，以致其采取隐性分包以及转包的方法施工，而分包单位为使自身所获利益更大，作假弄虚及减料偷工情况频发，使整个项目施工质量受到影响。
2.5缺乏高素质、高管理的人才
在科学技术高度发展的今天，各项研究技术水平也在不断提高。而我国水利水电行业却严重缺乏高素质的研究型人才。我国施工技术员工老龄化现象普遍，这些员工缺乏创新精神，接受新鲜事物的能力较差，对于引进的新型技术多多少少也存在着抵触心理；而年轻的高校毕业生虽然有着比较渊博的知识水平，却极度缺乏管理经验。因此，企业需要将年老和年轻员工的优缺点进行互补，这就需要企业在管理方面多组织交流会议，使得知识和经验能够很好的融合。
2.6欠缺有效的质量安全监督管理
水利水电工程施工对象的繁琐，施工环境的恶劣以及施工技术上的高难度等因素，使得在水利水电工程施工中缺乏有效的监督管理。就当前对水利水电施工项目的质量安全管理方式来看，主要采取的是抽查和备案的方式。而且在监督的技术和方法上都比较落后，相关监督管理人员在监察管理中也没有树立正确的安全意识，有些人员甚至是无证上岗。导致在监督管理的过程中不能及时有效地发现和处理质量安全问题，在水利水电施工项目中没有真正发挥出监督管理的职责和作用，因而安全施工也就无从谈起。这些都造成了水利水电施工项目中存在很大的质量安全隐患。
3 水利水电施工质量安全管理的对策
3.1对水利工程施工加强管理
要对水利施工过程进行有效的管理，加强领导，进行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。
3.2加大技术创新，完善管理体制
国家要加大对水利水电行业的资金和科技投入。只有具有足够的资金，企业才能够在满足公司正常运行的前提下，制定相关的技术创新体制。水利水电施工技术可以在科研项目资金中设定一部分资金作为科技创新资金，根据水利水电项目的具体特点，安排资金作为专项科研创新资金推动技术创新。同时，企业可以和相关的学校和研究院所进行项目合作，通过利用研究生的科研创新水平，研发出先进设备产品。对于管理体制方面，要对管理模式进行改革，要虚心向同行业具有先进技术和管理模式的企业进行学习，对现有的企业管理制度进行技术方面的改进和管理方法的优化，吸取其他企业的管理理念，结合自身企业发展状况，探索出一套属于自己企业的管理模式。
3.3加强施工材料的控制
在水利水电工程施工中，施工材料、配件等均有着一定的质量要求，在使用的时候，需要进行质量检验，保证其质量合格。对没有经过检验的材料与配件不予使用；检验不合格的材料与配件也不得使用，需要运离现场，进行一定的处理。如果监理单位对材料、配件质量存在着一定的异议，可以要求承包人展开重新的检验，在必要的时候，监理单位可以进行一定的平行检验。当监理单位发现承包商没有按照相关规定进行材料与配件检验的时候，可以自行进行检验。由此可以看出，在水利水电工程施工中，一定要加强材料与配件质量的检验，保证其质量合格，这样才可以确保工程的整体施工质量符合设计标准。
3.4加强水利水电技术质量监控
充分提高员工的专业技术和自身素质，能够从根本上提高水利水电的质量。深化管理体制，要牢记工程项目的质量是第一关键要素，在保证项目质量的条件下，充分改进技术、引进设备提高经济效益。通过完善企业的质量管理体制，加强对员工思想方面的教育和培训提高员工的自身素质，提高创新能力。企业应该定期对员工进行技术培训，让企业的各项制度深入人心，对于新入职员工要进行全方位的培训，对于购买的新产品要让全体员工熟悉操作方法，提高操作人员的操作水平和专业素质；制定严格的操作程序避免低级错误引发的安全事故。
结语
水利水电施工作为我国基础建设的重要部分，怎样确保其在施工时的质量安全管理，是项目施工中必须探讨研究的一个问题。我国近些年对于水利水电工程的投资在逐渐增多，并且水利水电工程施工规模也得到了不断扩大，所以对其施工质量的要求也相应得以不断提升。同时，强化对于水利水电施工项目质量安全管理，以确保其施工质量则意义重大。
参考文献
[1]王子琳，李霞.浅谈水利水电工程施工的安全影响因素及控制[J].金田，2013（3）.
[2]叶黎明.关于水利水电工程施工安全管理及安全控制的办法[J].城市建设理论研究（电子版），2015.
作者信息
姓名：徐瑶,出生年月:1986.7.22,女，汉族，籍贯：四川，毕业院校：四川大学,专业：水利水电工程,学历：本科，现就职单位：西安祥龙水利建筑工程有限责任公司,研究方向：管理.
论文作者:徐瑶
论文发表刊物:《防护工程》2017年第14期
论文发表时间:2017/11/6
标签：水利水电论文; 质量论文; 安全管理论文; 工程施工论文; 项目论文; 施工项目论文; 资金论文; 《防护工程》2017年第14期论文;