摘要：房屋建设是我国国计民生的基础实施建设，在保证房屋建设质量的条件下如何能够控制建设成本，降低人民群众的购房压力一直是一个重点和热点问题。由于建设单位和施工单位之间没有建立起有效的沟通机制，互相都是注重自己关心的问题，导致我国房屋建设整体成本造价控制不理想。
关键词：房建工程；造价；全过程；成本控制
1房建工程造价中实施全过程成本控制的重要性
房建工程造价管理是房建工程管理中的重要内容，且贯穿了整个工程项目的全过程，通常，全过程成本控制主要可以分为：项目决策阶段、设计阶段、招标阶段、实施建设阶段以及最后的核算阶段。主要以全过程工程造价理论为依据，对房建工程中各个阶段的成本进行正确估算，不仅有利于工程建设的顺利进行，且有利于企业投资方向的科学性，还有利于房建工程经济收益最大化。在全过程工程造价管理中要全面深入的成本控制，从决策、设计、实施、施工、决算等环节，进行全方面、多角度的工程造价成本管理。将全过程造价管理和成本控制的相关理论应用于房建工程的整个流程，有助于企业形成良好的成本控制文化，从而降低企业成本，提高企业经济效益。
2房屋工程造价的全过程成本控制出现的问题
2.1工程造价与设计结合不紧密
在实际的房屋工程建设过程中，经常会遇到的一个问题就是工程造价与设计结合不紧密问题，没有对每个阶段进行全面的控制和管理。在日常的工作中，房屋工程建设的设计人员与工程造价管理人员存在自己进行自己的工作，没有进行相应的沟通和交流，没有共同讨论应该采取怎样的措施进行费用管理。这样就使得房屋在后期建设中出现相应矛盾，工程在造价人员不知道其中的原理，而设计人员了解，但因为不是自身的职务范围内，所以对此也没有提出相应的建议。
2.2投资决策阶段缺乏重视
除了工程造价人员与设计人员缺乏有效的沟通外，房屋全过程建设还遇到的另一个问题就是工程负责人员在工程投资决策阶段没有对这方面进行充分考虑。在实际中，投资决策在整个工程建设中占有非常大的比例，因此加强这方面的费用控制可以有效降低工程成本，而且工程投资决策阶段作为工程初始阶段，其直接保证后期工程建设顺利进行。但是由于各种因素，现在工程负责人员对这方面并没有多加的重视，没有认识到其中重要性，现在很多工程人员为了让自身项目能够顺利通过国家审批，没有根据自身实际情况就进行投资金额大量降低，导致后期实际施工时，资金无法供应出现无法正常施工现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3全过程缺乏有效的监控
缺乏有效的监督也是现在房屋工程建设中经常会遇到的问题，在实际中，良好的监控可以规范员工行为，避免出现不合理情况，导致后期工程改建费用成本增高。现在房屋建设费用管理更多是偏向于事后核算，而对于工程建设其他阶段费用控制并不是非常到位，如对于工程建设中材料、员工操作行为等都缺少有效的监督，从而导致工程建设成本费用增多。现在工程对于工程建设监督基本都是采用定期检查方式进行相应的监督，这种单一的监督方式无法有效保证工程成本费用控制。
3房建工程造价的全过程成本控制的改进措施
3.1设计阶段工程造价控制
要明确设计目的，选定最优设计方案，这样就可以根据方案进行投资。确定投资之前，要加强对投资的审核，确定投资可以实现设计的最终目的。在设计之前，要对工程所需的设备、材料进行调研，了解价格、性能等具体情况，根据实际需求和内容再进行选择。在选择技术方案时，也要选择符合工程要求的内容。为进一步提高设计的质量，最好可以设定若干个方案，再进行优中选优，这样就能够对造价进行合理的控制。由于造价存在许多不确定性，因此，在设计阶段必须要考虑到各个部分的造价。
3.2招标阶段的成本控制
房建工程招标的主要方式是邀请招标和公开招标，其中公开招标是指招标人通过招聘公告等公开的方式进行招标，而邀请招标是依据特定的需求邀请某些特定的法人或组织参与投标。不管是房建项目采取哪种招标方式，都要依照全过程成本控制的要求强化对各个阶段的成本控制。最好以订单模式的方式开展招标和投标工作。投标单位以招标单位提供的统一招标文件中的具体要求为基准，以企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额及造价管理机构发布的关于施工项目的各项市场价格信息设计工程施工的相关要求，做好投标报价工作。通过运用合理投标管理方式，对房建工程的成本进行全面控制。通过把工程量清单编制转发给相关的投标单位，对存在问题的部分进行上报，从而完成对工程量清单的科学预估和复核工作。在完成投标报价的任务后，评标委员会根据投标单位提交的文件来对其使用的方法和标准进行判定，这样体现了全过程成本控制的理念，有利于各个投标单位间的公平竞争，也有利于降低房建工程的成本，从而实现房建工程利益的最大化。
3.3施工阶段的成本控制
1）做好项目投标相关资质审查。首先，由于房建项目通常都具有工期较短、投资大特点，就要选用工程量清单、固定合同价格，以规避由建筑行业、建材市场波动等方面带给房建工程的风险。其次，综合评价投标人员的技术能力、管理水准、资格信誉等方面，以期择优选取具有高业务素质的投标人员，进而降低房建工程所承包的风险隐患。最后，在确保房建工程施工质量、工期等基础上，制定工程设计方案，并且坚持合理低价中标的原则，选择施工技术手段先进、管理完善、信誉度较高的施工单位参与房建建设。
2）强化对施工现场成本造价的控制。对施工中出现变更要严加管理，在充分调查工程施工各环节的基础上，通过详细分析论证来确定是否变更。如果有必要变更，就应该尽可能降低因变更带来的成本费用；做好施工现场签证管理工作，在房建施工中，经常会出现一些不可预知的因素，引起工程任务量的增多，这就需要施工现场签证工程师在优化施工组织配置、强化技术手段的基础上，根据具体情况进行签证、质量审核工作，切实体现工程造价，凭借合同条款内容对工程款项进行支付。
3.4竣工阶段工程造价控制
房建工程竣工后的造价管理将直接影响到工程的全过程造价质量。要向业主及时提交竣工结算，要根据合同的规定，对工程以外的资金保持严格的审核。审核时，还要注意设计变更的内容，根据合同的规定对比变更事项。设计变更必须要符合工程的实际情况，如果确认不符合，就不能通过审核。
为了保证工程造价合理，还要了解投标单价的情况，确保其按照规定执行。竣工阶段的工程造价准确性至关重要，必须要反复审核。
4结束语
房建工程作为一项庞大的工程，其所消耗的成本费用也是非常巨大的，因此加强这方面管理是十分必要的。在实际中，工程负责人员可以对房建工程的事前规划、事中建设和事后审核等阶段进行全面的监督，保证费用管理工作正常进行，同时促进工程造价人员与审核人员多进行沟通和交流，共同协商工程生产成本费用控制，保证工程造价人员制作出来的成本控制体系能够切合实际。最后，工程负责人员也应该对工程投资决策进行有效管理，从自身实际情况出发进行费用控制。
参考文献
[1]黄宇姬.全过程造价控制在建筑工程领域的应用研究[J].城市建筑，2013，（04）：190+202.
[2]刘仕美.建设工程造价全过程跟踪审核对成本控制的作用[J].中华民居（下旬刊），2013，（10）：241.
[3]梁洁玲.对于目前建设项目全过程造价控制与管理的思考[J].中华民居（下旬刊），2012，（12）：197~198.
论文作者:瞿丽君
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第27期
论文发表时间:2019/1/3
标签：工程论文; 建工论文; 全过程论文; 阶段论文; 成本控制论文; 造价论文; 工程造价论文; 《建筑学研究前沿》2018年第27期论文;