镇海：“三合”奏响城乡融合发展美好乐章
文/本刊记者 胡珊 责任编辑/杨芝
如何让乡村与城市一样，成为不同生活方式的平等选项？这是城市现代化中一个无法回避的问题。近几年，镇海区以争创城乡融合先行示范区为目标，在城乡基础设施建设维护、城乡公共服务资源配置和城乡基层社会治理上同步发力，让城乡齐头并进，共同发展繁荣，形成了“全域融合”的镇海模式。
（图/镇海区农业农村局供图）图为骆驼街道开展党员“亮身份、亮承诺、亮作风、亮业绩”活动,引导党员亮牌上岗,进一步激励广大党员发挥先锋模范作用
一条发展大道铺到底不断催化城乡“形”合
今年4月，一条崭新的柏油公路从杜夹岙一直铺到了秦山村，代替了汶秦线原来破损龟裂的水泥路。
汶秦线升级改造后，秦山村的民宿老板娘张莲萍有一个明显的感受，今年上半年到她的“秦家小院”的游客比往年都多，仅上半年，“秦家小院”的营收就跟去年全年持平了。
一条路带动一个村子的发展，这样的场景近几年持续在镇海乡村上演。为了让资源要素在城乡之间自由流通，镇海区对于列入计划的农村公路项目每公里给予40万元的补助，近两年陆续投入6000万元用于农村公路提升、修补养护和危桥整治。到今年，全区类似汶秦线的农村公路一共有281公里，如同毛细血管一般联通着城市的主动脉与村庄末梢。
假定接触是独立事件，多次接触会增加感染风险。如果单个猪的单次接触感染概率为0.2，那么相同剂量的三次接触感染的概率为0.49。这就很容易理解饲料源的实际感染的可能性将大于通过实验数据预测的可能性，因为猪每天进食多次，接触饲料不会是一次性的。
不止“陆路”，还有“水路”和“空路”。2014年，镇海区在全市新三区中率先实现城乡供水一体化全覆盖，全区6个镇（街道）全部纳入城市大网供水范围，16.9万户用水户全部使用优质水库水，实现了城乡“同网同质同价”的供水服务。
去年9月，镇海区首轮义务段学校教师交流顺利结束。60多位名优教师分赴全区30所农村学校和师资薄弱学校，开展了为期3年的教学活动。这是镇海区缩小城乡教育区域差距的一个缩影。5年来，镇海区每年安排2亿元资金投入教育基础建设，实现镇镇有中心学校，标准化学校覆盖率达到96.8%，出台《普惠性民办幼儿园认定管理办法》，明确对普惠性民办幼儿园的补助和扶持办法，获得了全国义务教育基本均衡区、省教育基本现代化区等多项荣誉。
除了“最多跑一次”的城乡同城化，管理上的无差别化还体现在发挥规划引领作用和推动移风易俗上。
一套服务标准用到底不断催化城乡“心”合
从2016年起，镇海区破除城乡二元户籍壁垒，实行职业技能培训同城同待遇标准，大力发展城郊农业，推动一二三产业深度融合。去年，全区农家乐、民宿、家庭农场等新型经营主体直接营业收入达7200万元。2019年半年度全区农村居民人均可支配收入达22033元，增速位居全市第一。
近几年，农村电网升级改造也在同步进行中。镇海区共新建及改造电缆线路379公里，在全市最先完成了城乡一体有线电视网络双向全覆盖，并实现了全域4G网络总体全覆盖。
不止优质教育均衡化，在统筹城乡卫生养老事业、城乡居民就业增收上，镇海区也都走在全省、全市前列。
基础设施一体化、公共服务均衡化背后是管理尺度的无差别化。
基础设施先行，公共服务也紧随其后。在优质教育、医疗卫生、居家养老等方面，镇海区始终推行城乡一套标准，农村居民在家门口享受到的公共服务已与城市居民无异。
标榜“三亿人都拼的购物APP”，拼多多截止到2018年6月，活跃买家已然达到3.44亿人，活跃商户达到170万。2017年全年交易额千亿元有余，用两年又三个月的时间实现了淘宝5年、唯品会8年、京东10年才拥有的成绩。[7]仅从业绩而言，拼多多无疑是成功的。其中，制胜关键就是社交与低价的双重标签，使得以价位为消费第一准则的中小市县居民获得了实实在在的优惠。县级媒体建设，尤其是自媒体的建设，不妨考虑为县级受众提供合规的适当物质吸引，以此扩大受众群体、增强受众黏性。当然其中蕴含的仿制品风波、山寨风险、侵犯知识产权问题也是我们必须关注和大力治理的。
（图/朱晓峰）图为社区卫生服务中心的医师为村民上门服务
一把管理刻尺量到底不断催化城乡“神”合
镇海区开展了“牵手工程”，下沉优质医疗资源，让5家区级综合医院结对6家社区卫生服务中心，实现了全区村卫生室基本型一体化管理全覆盖；在全省率先实施重特大疾病补充保险制度，惠及8.8万余居民；构筑“基本医保+大病保险+补充保障+民政救助”的多层次医疗保障体系，使城乡居民大病医疗实际报销普遍提高6%—7%。
围绕“品质镇海、美丽乡村”发展定位，镇海区相继完成了区域村庄布局规划、历史文化村落保护利用规划、农村生活污水治理规划，分年制定示范镇、风景线、示范村等专项规划，形成了覆盖区、镇（街道）、村三级的规划体系。
（五）回归试验 用上述分离的菌株18 h培养液分别腹腔接种小白鼠，每只注射0.5 ml或同体重的健康鸭每羽1～2 ml，并设对照组，被接种的小白鼠或鸭都在24 ～72 h内死亡，并能回收到接种菌，对照组正常，综上所述分离到的大肠杆菌是本病致病原。
去年，镇海区把原本办理区级审批事项的“一个窗”延伸到镇、村一级，实现“全区无差别通办，办事不出镇村”，让群众在家门口就可享受到办事的便利。“全区通办”是镇海推行“最多跑一次”改革不分城乡的产物。在改革进程中，镇海区坚持区、镇（街道）、村（社区）三级平台一体化部署，通过服务集成真正实现不分区域、无差别受理。
在推动城乡文明发展上，镇海区目前已在各个乡村建成32座独具村落特色的文化礼堂，每年开展各类活动千余场，实现了公共文化服务城乡共享。
到目前为止，镇海累计培育出2个全国文明村、20个省级文明村，市级以上文明村覆盖面位居全市第一。
设第i个粒子的独立位置Xi=(xi1,xi2,…,xiD)和速度Vi=(vi1,vi2,…,viD),每一次迭代中,粒子通过跟踪个体最佳位置pbest和全局极值最优解gbest,按照式(8)、式(9)更新自己的速度和位置。
基础设施一体化带来的城乡“形”合、公共服务均衡化强化的城乡“心”合、管理制度无差别化催生的城乡“神”合，让居民成为最大受益者。目前，镇海的城市化率已达到81%，城乡居民收入差距连续14年呈缩小趋势，是全市唯一一个没有经济薄弱村的区县（市）。一个更幸福的镇海正扑面而来。
此次就TiNi环抱式接骨器内固定、可吸收髓内钉内固定、胸带加厚棉垫外固定这几种固定方式的临床效果进行了对比分析,外固定患者的伤痛比较明显,长期卧床,容易有肺部感染和褥疮等并发症,内固定优势性更大一些,能够对胸廓外观进行改善,患者的肺组织复张效果好。