德国也在实施减税政策_德国经济论文

德国也在实施减税政策_德国经济论文

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经济疲软时,减税往往被用作提振经济的利器。继一个多月前,布什政府推出总额为3500亿美元的美国历史上第三大减税计划后,欧元区的经济龙头德国也刮起强劲的减税风。6月29日,德国总理施罗德宣布了明年减税250亿欧元的计划,成为德国促进经济复苏的信号。

减税计划可以说是施罗德政府的无奈之举。德国经济已连续3年接近零增长,今年第一季度更是缩减0.2%,失业率超过10%,创近5年新高。而欧元区低至2%的利率已使再度降息来刺激经济的货币政策几无空间。经济停滞让施罗德作出一个迫不得已的决定,将于2004年额外削减消费者和中小企业税收180亿欧元(210亿美元),也就是把2005年的减税方案提前实行。

连同明年1月1日减税70亿欧元的计划,以期对经济发展能起到促进作用。这项减税方案将于明年起正式实施,根据规定,所得税最高税率将从48.5%降到42%,最低税率也一并从19.9%降到15%。

施罗德表示,政府会通过削减津贴,以及出售德国电信、德国邮政等公司的国有股权等途径,减轻减税造成的压力。他已经宣布削减失业救济金和医疗保险金,这样企业就可以有更多资金进行投资。另外,到2010年,政府将减少450亿欧元左右的津贴等支出,并劝导地方16个州参与这一行动,以减轻税造成的财政负担。

施罗德希望通过减税支持乏力的经济增长,使明年经济增长能达到2%。他在内阁会议结束后表示,减税计划不仅是重要的振兴经济措施,也兼顾社会正义,政府正着手改善经济架构,使德国未来能够进一步成长。他表示,改革是痛苦的,但为此付出是值得的。

对此,各界表现出了多种不同的态度。施罗德提出的这项一揽子计划意味着明年政府的所得税收入将减少10%,同时中小型企业可以节省巨额资金。许多经济学家也认为,这次总额达250亿欧元的减税措施将刺激德国的经济发展。

德国智库DIW预期德国2004年经济增长率为1.3%,减税可使增长率提高到1.6%。德国经济暨劳工部长克莱门特称,减税使明年经济增长率达到2%的几率大增。

德国商业银行经济学家埃卡特·图赫特费尔德说,此举将减轻公司和消费者的压力,表明政府在努力控制经济。政府专家宣称减税刺激将给明年的国内生产总值带来额外的1%增长。

德国科隆经济研究所的汉斯—迪特里希·冯勒费尔霍尔茨说:“由于经济主要是信心和预期的问题,所以它对经济增长无疑是一个积极的信号。”

欧盟委员会货币专员索尔韦斯7月1日在柏林则表示,德国政府提前实施减税计划,使财政赤字有进一步扩大的危险。但他认为德国2004年不会再次超越欧元区《稳定与增长公约》

所规定的赤字上限。但是,有分析家认为,德国一反常态采取巨额减税计划是孤注一掷的冒险,短期内很可能会刺激这个欧洲规模最大、但行动最迟缓的经济体,然而也可能与欧盟产生冲突。

NTV电视台周日进行的快速民意测验显示:时值失业率高达10.4%,只有1/3的德国人打算花掉减税省下的现金。欧盟经济和货币事务委员佩德罗·索尔韦斯的发言人也提醒人们注意减税战略存在的“风险”。

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