关于社会主义发展经济学的构想,本文主要内容关键词为:经济学论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
发展需要理论的指导,缺乏理论指导的发展将会产生更多的曲折与偏误。经济发展,特别是社会主义经济的发展,需要科学的经济发展理论指导,需要社会主义的发展经济学,来探索社会主义经济发展的特征与规律,为社会主义经济发展实践提供指南,为制订正确的经济发展战略和发展政策提供理论依据,然而,社会主义已经诞生了80年。我国的社会主义经济也已经发展了近半个世纪,社会主义却还未能建立起自己的发展经济学。现阶段,我们对发展经济学的研究较多的是介绍西方的发展理论,而对于社会主义经济发展来说,我们不仅要了解西方的经济发展理论,更重要的是研究社会主义的经济发展理论。近年来,虽然我们对社会主义经济发展问题也进行了许多探索,但还很不成熟,特别在经济发展理论方面缺乏系统性的研究,还未能建立起一门专门研究社会主义经济发展的学科——社会主义发展经济学。
一
发展经济学是以发展中国家的经济发展为研究对象,即研究不发达条件下的经济发展过程与发展规律,研究发展中国家的经济如何摆脱不发达状态。二战后,西方对经济发展的研究日益兴起,经济发展理论已成体系,已经形成了专门研究发达国家经济发展的“增长经济学”和专门研究发展中国家经济发展的“发展经济学”。
从社会经济制度的角度来看,发展中国家有两种不同的类型:社会主义发展中国家和非社会主义发展中国家,西方的发展经济学是以非社会主义的发展中国家为研究对象,研究以私有制为基础的发展中国家的经济发展问题。社会主义大都属于发展中国家,与其它发展中国家同样,经济处于不发达状态;但它具有不同于其它发展中国家的制度特征,它是以公有制为社会经济的基础。显然,我们不可能搬用西方的发展经济学来研究社会主义的经济发展问题。所以,社会主义必须建立自己的发展经济学,专门研究社会主义经济在不发达条件下的发展特征、发展过程与发展规律。
有种观点认为:社会主义没有必要另建发展经济学,对社会主义经济发展的研究可以由政治经济学来完成。这种观点是难以立足的,政治经济学与发展经济学是两门不同层次的学科,前者属于理论经济学,其研究对象是生产关系;后者属于应用经济学。它所研究的是一个社会系统的经济发展问题。从研究方法来看,两者也有很大的区别,政治经济学在研究生产关系时可以舍弃某些因素,如政治体制、文化传统、生态环境等;而发展经济学在研究经济发展问题时,不仅不能舍弃这些因素,而且必须作为重要的因素来考虑。显然,政治经济学与发展经济学是两门不同性质、不同研究对象的学科。如果我们硬要把发展经济学的研究内容塞到政治经济学中去,不仅会使政治经济学变成一个无所不包的理论大拼盘,而且也会影响发展经济学研究的深度和广度,这对政治经济学与发展经济学的发展都是不利的。
建立社会主义发展经济学是社会主义经济发展实践的要求。理论是实践的指南,社会主义经济的有效发展,离不开科学的经济发展理论指导。从社会主义经济发展的实践来看,由于缺乏科学的理论指导,许多社会主义国家的经济发展都出现过一些较大的偏误。如我国,由于对社会主义经济在不发达条件下的发展规律缺乏理论上的研究和科学的认识,以致长期以来实行一种速度型、粗放型、封闭式的经济发展模式。改革开放以来,我国的经济发展模式在逐步转换,但我们对社会主义发展的研究仍然滞后,以致我国的经济发展一方面尚未完全摆脱传统的模式;另一方面又出现了一些新的“发展病”:如发展滞后于增长、地区发展的差距扩大、生态环境的恶化等等。由此可见,社会主义经济发展迫切需要科学的经济发展理论指导。
建立社会主义发展经济学,不仅是社会主义经济发展实践的要求,也是社会主义经济学体系建设的需要。社会主义发展经济学是社会主义经济学体系的重要组成部分。在社会主义经济学体系中,社会主义发展经济学属于一门总体应用经济学;它不象部门经济学只是研究某一部门的经济发展,而是从系统的角度研究一个社会总体(国家或地区)的经济发展问题。它的这个功能是其它学科无法代替的;可见社会主义发展经济学是构成社会主义经济学大厦的一块重要基石,缺乏社会主义发展经济学,社会主义经济学大厦是不完善的。
我国是一个社会主义发展中国家,需要社会主义的发展经济学。建国以来,我们虽然还未建立起社会主义的发展经济学,但在经济发展理论方面进行了一些研究。我国关于经济发展理论的研究可分为两个阶段。第一阶段是改革开放前,这段时期提出的经济发展理论主要有:关于以赶超战略实现国家工业化的理论;关于优先发展重工业的理论;关于依靠内部积累实现工业化的理论;关于以农业为基础,工业为主导的理论;关于国民经济有计划按比例发展的理论;关于独立自主、自力更生发展经济的理论等等。这段时期所提出的理论,既有科学的合理的内容,如农业为基础,工业为主导等理论;也有片面的脱离实际的内容,如赶超战略形成了高速度,低效益;特别是忽视了市场在经济发展中的作用。
第二阶段是改革开放后,我们在经济发展理论研究方面有较大的进展和突破,其主要内容有:提出了市场在资源配置中的基础作用的理论;关于在农村发展乡镇企业和发展小城镇的理论;关于优化产业结构与区域结构的理论;关于利用外资、建立经济特区、发展外向型经济的开放思想;关于经济发展与经济体制的关系的论述等等。在这个阶段,我国的经济发展理论虽然有较大的进展和突破,但总的来说,这些研究是分散的、专题式的,未能把整个经济发展作为一个体系,一门学科进行系统研究。
从我国目前的情况看,社会主义经济发展理论将会有较大的发展,这是由于我国经济的大发展给社会主义发展经济学的发展提供了一个广宽的天地。可以这样说,如果我国的经济学研究能对世界作出较大的贡献的话,那么,很可能是社会主义发展经济学的研究和创建。
实践是理论的基础,社会主义发展经济学的建立要依赖于经济发展实践。由于社会主义经济发展的历史不长,其经济发展的形成还不成熟,经济发展的特征和规律还没有充分显露出来;但这并不意味着社会主义发展经济学的建立就没有必要或毫无价值。相反,正因为社会主义发展经济学还是一片待开发的处女地,正因为社会主义经济发展的许多特征和规律需要我们去研究,社会主义发展经济学的建立才更有价值和意义。况且,社会主义经济发展已有几十年的实践,既有成功的经验,也有失败的教训。特别是改革开放以来,我国对社会主义经济发展进行了许多新的探索,这些都为社会主义发展经济学的建立奠定了一定的实践基础。
社会主义发展学的建立不仅具备了一定的实践基础,而且也具有一定的理论基础与渊源,这个理论基础和渊源就是马克思主义的发展理论。“它山之石,可以攻玉”。西方经济发展理论的部分理论和研究方法对我们研究社会主义发展经济学是有借鉴意义的。特别是发展经济学,它是以发展中国家的经济发展为研究对象。我国与其它社会主义国家也大都是发展中国家,在经济发展的许多方面有着共同的特征和发展规律。所以,西方发展经济学的一些理论和研究方法是值得我们借鉴的。当然,对西方的经济发展理论,我们应辩证地看待,既不能全盘否定,也不能盲目照搬。
西方经济发展理论可资我们借鉴的内容主要有以下方面:(1)关于二元经济结构和经济成长阶段的研究;(2)对经济增长模式与经济增长因素的分析;(3)关于技术进步与人力资本的分析;(4)关于区域发展和增长极的理论;关于资源配置的理论和方法;(5)对工业化和农业发展的研究;(6)关于产业政策与主导产业的讨论;(7)在研究方法上。重视比较分析、经济计量模型等科学方法和统计资料的使用。
二
研究社会主义发展经济学首先要分析其研究对象。社会主义发展经济学的研究对象是社会主义的经济发展,即研究社会主义经济在不发达条件下的发展过程、发展特征与发展规律。社会主义发展经济学的研究对象与西方发展经济学的研究对象既有相同之处,又有区别。一方面,社会主义与其它发展中国家有着相同的历史背景和经济条件,如生产力不发达、二元经济、人口多而资金短缺,这就决定着社会主义经济发展与其它发展中国家具有相似的发展过程和共同的发展规律。另一方面社会主义与其它发展中国家的社会经济制度不同,这又决定社会主义与其它发展中国家的经济发展具有不同的性质、特征和发展规律。
社会主义经济发展具有两个重要的性质。第一,社会主义经济发展应以人的发展为中心,以满足人的需要为目的,纵观人类社会的发展史,人类社会的发展经历了一个从“权本位”到“钱本位”,再从“钱本位”到“人本位”的发展过程。社会主义经济发展应该以人为本位,应该重视人的需求。第二,社会主义经济发展应该是一种可持续的发展。可持续发展应该是一种以智力资源为基础,以与自然的和谐为核心的发展。这种发展观在西方正悄然兴起,作为社会主义的经济发展更应该是一种可持续的发展。
研究社会主义发展经济学必须把握社会主义经济发展的特征。社会主义与其它发展中国家的社会经济制度不同,其经济发展必然具有不同的特征。社会主义经济发展的特征主要表现为:第一,经济发展的主体不同,社会主义经济发展的主体是公有制经济。第二,经济发展的目的不同,社会主义经济发展不仅要实现现代化,而且还要实现社会公平和共同富裕。第三,资源配置方式的差异,社会主义经济发展主要依靠市场来配置资源,但计划在资源配置中具有重要的意义,政府在发展管理中具有较大的作用。
研究社会主义发展经济学,从总体思路来看,要抓住三个核心点:一是二元经济结构;二是市场经济特征;三是公有制主体。首先,要分析二元经济结构。二元结构是发展中国家的一种典型形态,社会主义国家作为发展中国家,也处于二元结构形态,社会主义经济发展也就是由二元经济转变为现代经济的过程。二元经济结构是社会主义经济发展的基础,也是研究社会主义经济发展不可逾越的阶段,社会主义经济发展也必须走市场经济的道路,才能提高经济发展的效率,加快二元经济向现代经济的转变。所以,研究社会主义经济发展必须充分考虑市场经济的特征及其要求。第三,要考虑公有制特征。生产资料公有制是社会主义经济的基本特征,是社会主义经济的主体,社会主义经济的发展主要依靠公有制的力量。这就要求我们在研究社会主义发展经济学时必须考虑,在社会主义经济发展中,公有制如何与市场经济结合;如何使公有制经济既能体现社会目标,又能提高发展效率。
二元结构、市场经济和公有制是我们研究社会主义发展经济学的三个核心点。把这三个核心点结合起来分析,就三位一体地构成社会主义发展经济学研究的总体思路和主线:即从二元经济出发,以公有制为主体,通过发展市场经济,实现由二元经济到现代经济、由不发达状态到发达状态的过程。
研究社会主义发展经济学,要注意处理好三个方面的关系:其一,社会主义发展经济学与政治经济学、部门经济学的关系。其二,社会主义经济发展一般和特殊的关系。作为社会主义经济,其经济发展必然有共同的发展特征与发展规律;但不同的社会主义国家有不同的历史背景和经济条件,其经济发展必然具有不同的发展特征与发展模式。我们研究社会主义发展经济学,既要分析研究社会主义经济发展的共同特征和一般规律,又要分析研究不同社会主义国家经济发展的不同特征与特殊规律。重点要结合本国的“国情”,研究本国社会主义经济的发展特征与发展规律。其三,社会主义发展经济学与经济发展实践的关系。实践是理论的基础,经济发展理论研究必须结合实践,为实践服务。
三
社会主义发展经济学所研究的是社会主义经济发展问题,我们在研究社会主义经济发展问题时,必须处理好以下十个方面的关系。这十大关系,既是社会主义经济发展实践中需要解决的重要问题,也是社会主义发展的经济学所要研究的十大课题。
(1)经济增长与经济发展的关系。经济发展要依靠经济增长,但增长不等于发展。增长是指GNP或GDP的增加,而发展还包括结构的优化、技术的进步、合理的分配以及体制的变革。社会主义在经济发展中特别要注意处理好增长与发展的关系,不能片面追求GNP的增长,而应该注重发展,以防止出现许多发展中国家曾经出现过的“有增长而无发展”的现象。
(2)发展速度与发展质量的关系。社会主义经济发展要缩小与发达国家的差距,需要有较快的发展速度;但又不能片面追求发展速度,同时要重视发展的质量,必须把速度与质量、速度与效益结合起来。社会主义国家在经济发展中很容易出现高速度、高投入,低质量、低效益的状况;如何克服这种状况,处理好发展速度与发展质量的关系,是社会主义在经济发展中需要长期注意的问题。
(3)平衡增长与不平衡增长的关系。从哲学角度来看,平衡是相对的,不平衡是绝对的,社会主义经济发展是一个从不平衡到逐步平衡的过程。作为发展目标,考虑发展的协调,社会主义经济应该平衡地发展;但由于产业结构的失调、区域发展的不平衡以及资金短缺,发展又不可能绝对地平衡。所以在一定时期内,必须采取适度倾斜的发展政策,实行不平衡的增长,才能达到新的平衡。
(4)计划与市场的关系。社会主义经济发展必须走市场经济的道路,通过市场机制来配置资源;但发展市场经济并不意味着可以抛弃计划,计划仍然是经济发展的重要机制,特别在总量控制和宏观布局方面,计划仍是主要的手段。对社会主义经济发展来说,“看不见的手”与“看得见的手”,两者缺一不可。所以,在社会主义经济发展中,应如何处理计划与市场的关系是需要我们特别重视的。
(5)工业化和农业发展的关系。社会主义要摆脱不发达状态,实现现代化,首先必须实现工业化。但实现工业化不能以牺牲农业、城市膨胀、城乡差别的扩大为代价。社会主义在工业化过程中必须重视农业与农村的发展,使工业与农业、城市与乡村共同发展。特别对农村人口占较大比重的社会主义国家来说,处理好工业化和农业发展的关系尤其重要。
(6)发展与改革的关系。对于社会主义来说,经济发展是主题,体制只是作为发展的一个要素。经济发展需要动力,而经济发展的动力主要取决于体制是否具有活力,改革的目的是为了建立一个充满活力的体制,来推动经济的发展。由此可见,在发展与改革两者关系中,发展是目标,改革是为发展服务的,改革首先应服从经济发展的需要,通过改革来促进发展。
(7)效率与公平的关系。公平与效率是社会主义经济发展的双重要求:一方面,社会主义经济的发展应具有更高的效率,生产力得到较快的发展;另一方面,社会主义的目标是共同富裕,应充分地体现社会公平。社会主义在经济发展中必须处理好这两者的关系,既不能只求效率而牺牲公平;也不能只讲公平而牺牲效率;应该把两者结合起来,效率优先,兼顾公平。
(8)发展与开放的关系。作为发展中国家,社会主义在经济发展中也面临着资金短缺、技术落后的矛盾。所以,必须实行对外开放,利用国际市场和外部资源来加速发展。但是,社会主义要实现自己的工业化。在实行对外开放的过程中,对新兴幼稚工业和部分市场要进行适当的保护,这就要求我们在经济发展中必须处理好发展与开放的关系。其中最重要的有两个方面:一是市场的开放程度与保护民族工业的关系;二是进口替代与出口导向的关系。
(9)经济发展与保护资源、环境的关系。社会主义经济发展应该是一种可持续的、有意义的发展,要保证发展的持续并有意义,就必须十分重视资源与生态环境的保护。如果经济的发展带来的是资源的破坏和环境的严重污染。那么,这种发展能否持续,是否有意义是令人怀疑的。许多发展中国家在经济发展中,不重视资源和环境的保护,严重阻碍经济的发展,这种教训是值得我们引以为鉴的。因此,社会主义在发展中必须处理好经济发展与保护资源、环境的关系,宁可发展慢一些,也要保护好资源与环境;而资源与环境的有效保护,可以促进经济的持续、有效发展。
(10)经济发展与社会发展的关系。经济发展是社会发展的主题,经济发展对整个社会的发展具有极大的推动作用。但经济发展不能脱离社会的发展而孤军深入,因为发展是一个系统的推进,社会发展对经济发展有着深刻的影响和作用。经济发展需要一个完善的政治法律制度、先进的思想文化和稳定的社会环境。所以,社会主义在发展中要处理好经济发展与社会发展的关系,既要以经济发展为中心,又要重视社会整体的发展。同时,我们对社会主义发展经济学的研究也不能就经济而论经济,必须结合社会政治和人文环境来研究社会主义发展经济学。
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