摘要：随着时代的进步，我国的经济水平和教育水平都呈上升趋势。由于一些历史原因和地理因素，我国经济和教育的发展又存在着地域差异。有言道，经济基础决定上层建筑。我国东西部地区经济的发展差异，也决定了双方教育上的差距。以我国西南地区为例，西南地区既存在教育水平较高的城镇区域，又有教育条件较为落后的农村地区。该区域地形条件复杂多样，交通不便，农村与城市交流不畅，再加上人口外流等原因，造成其经济和教育的普遍落后。从某种意义上说，经济与教育有着内在的联系，经济的发展需要教育的推动，教育的进步需要经济的支撑，二者相辅相成。另外，教育的主心骨是教师，教师是教育发展的有效动力。因此，师资问题的解决是教育和经济发展的关键。本文就西南农村地区师资问题的现状进行了简单的分析，并提出了一些解决措施。
关键词：教师数量；教师结构；教学能力；编制管理；顶岗实习；教学条件
西南农村地区的师资情况也是全国农村教育的缩影。通过了解西南地区的教育情况，我国不仅可以着手解决西南农村教育问题，而且能够将得出的结论有针对性的应用到全国农村地区。从问题主次矛盾的角度出发，教师队伍的建设是西南农村地区教育问题的关键。特别是近年来，随着我国城市化进程的加快，西南农村地区的内部矛盾更加严峻。农村内部各种基础设施的建设已远远落后于城镇地区，其教育条件相对于城镇地区更为艰苦，这种矛盾也间接使青年教师的外流速度加快，同时，也为西南农村地区的教育带来巨大压力。因此，国家应当高度重视农村教育问题，为社会主义建设加分。
一、西南农村地区师资问题
（一）教师数量不足
农村地区的教育主要以小学教育为主。在很大程度上小学教育被社会所忽视，甚至有些地方政府直接减少对农村教育的财政支出，再加上地方本身财政困难的因素，这对于农村地区无疑是雪上加霜。农村教师的工资待遇远不及城镇地区，工资待遇的下降也大大降低了教师的数量。另外，由于财政的匮乏导致了农村教育基础设施的不健全，这也是大部分教师不愿“进村”的原因之一。农村教师数量严峻不足的现象，导致了教师一人兼多门功课以及同时带多个班级的结果。复室班的情况在农村已是屡见不鲜。教师数量的不足既降低了教学质量也使得教师缺少了进修的时间和空间，也不利于教学的长期发展。
（二）教师队伍结构不合理
首先，农村教师的年龄结构不合理，表现为青年教师相对于其他年龄段的教师所占比例较小。多数青年教师更愿意在大城市任职，即使是政府分配的结果，他们也有意离开农村，更多的教师将农村视为暂时性的“历练”。再者，农村教学学科结构不合理，农村的许多学校并非按教育部规定的课程来开设学科，大多数学校只开放语文和数学两门功课，其余课程均被忽视，主要原因是学校教师数量的缺乏。最后，教师地域分布不合理。对于一些经济条件较好的县城来说，他们的教师数量较多，并且有许多教学经验丰富的教师聚集于此。反观农村地区，教师人数缺乏，多数教师也没有通过专业考评而直接任职。从而造成农村教育质量的下降，也拉大农村与城市的教育差距。
（三）教师教学能力不足
目前，西南农村地区仍然存在代课教师，其中大部分代课教师的受教育程度较低，主要以初中毕业生为主，持有高中和中专毕业文凭的代课教师也少之又少。另外，代课教师的产生也离不开政府的“作为”，政府为节约当地财政，低薪聘用代课教师。这也人为的造成农村师资资源的匮乏。代课教师自身知识结构的不完善以及教学经验的不足都会直接影响学生的健康发展。教师教学能力的不足还体现在教师的见识和谈吐方面。所谓言传身教就是指教师在学校表现出来的方方面面都会让学生去模仿。代课教师除了在专业知识上的不足之外，甚至言行举止上也有些欠缺。
二、师资问题的解决措施
（一）加强编制管理
教师编制管理不仅仅是教育部门的责任，各地财政部、人事部都有义务与教育部进行协作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆三者共同解决教师编制问题。加强教师编制的渠道主要包括培训现有教师和聘用师范毕业生。在现任教师培训方面，我国应注重教师教学实践能力的提升，而并非侧重于教师文凭方面的提高。学历上的培训只是单纯的拓展教师个人视野、提高个人修养，并没有从农村教学实际出发，培训教师的教学能力和深化教师的专业知识。教师作为教育一线工作者，不仅需要专业知识而且要有较强的实践能力。另外，在聘请师范毕业生时，应大力发挥政府的作用，精神上鼓励师范生，物质上提高政府待遇，以此吸引师范生来农村地区任职。
（二）改善教学条件
教学条件的改善主要集中在经济物质方面。政府应加大投资力度，更多地侧重于学校硬件建设方面，主要包括修建教室、配备现代化教学设施、发放新课桌、购买教学仪器等，以此来改善农村整体教学设施。与此同时，政府还应改善农村交通设施，来加强与外界的联系。另外，在农村设置网络接收器，为学生提供更多的学习渠道，也为学生提供优质的远程教育，丰富学生的课外生活，拓宽学生知识视野。教学条件的改善，同样也有利于吸引青年教师的眼球，让青年教师自愿走入农村。
（三）提高工资待遇
人虽然是“经济人”与“社会人”的共同体，但对于体现自身价值的物质待遇仍有强烈的向往。因此，提高工资待遇也是改善农村教学质量的根本措施。西南农村地区仍然存在拖欠教师工资和不适应绩效工资制的现象。这严重降低了教师工作的积极性。我们将镜头转向城市或发达地区的教师工资待遇上来，教师不仅有较高的工资薪酬，而且有较为丰富的奖金和福利，这在很大程度上提高了教师工作的积极性。农村和城市二者鲜明的对比，表明工资待遇的高低直接影响到教师的教学精神状态。
（四）顶岗实习
顶岗实习是以高师教育为前提条件的，并非盲目的增加教育投资。所谓高师教育就是对师范生集中进行培养，对师范生的专业知识和教学能力进行强化训练，这样不仅为师范生提供了良好的教育条件，也从行动上为农村地区培养了可行性人才。随着顶岗实习措施在一些地区的实行，教育部也开始注重顶岗实习的工作，并为其保驾护航。顶岗实习的持久运行须有一定的制度保障，使其在社会中有一定的立足之地。另外，顶岗实习将地方教育与高师教育相结合，使两大教育系统的优劣势相互补充、扬长避短。从而促进农村教育质量的提高。
三、总结
目前，我国西南地区教育所存在的问题也是我国广大农村教育所面临或正在经历着的问题。对于经济普遍落后的农村地区来讲，在某种意义上，教育事业的发展农村将来脱贫致富的重要举措。正所谓，教育从娃娃抓起。农村小学教育是我国未来发展的希望，也是中国梦实现的第一步。“千里之行，始于足下”，农村教育不容忽视。我国作为世界上最大的发展中国家，综合国力已明显上升，归根结低是教育事业推动的作用，换言之，也是我国不断总结经验、不断发现问题、不断改革创新的有效成果。在当今时代，农村在我国依然占有较大比例，教育是国之根本，农村教育却是国之基础。重视农村教育，也是推动我国经济发展的动力源泉。
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论文作者:蔡远红
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
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