关键词：工程造价管理 工程量清单计价模式工程造价管理建议
1.我国工程造价管理
1.1 我国工程造价管理的现状
实行工程计价清单计价是推进我国建筑业发展的重要方式,在全国范围开始实行的《建设工程量清单计价规范》，标志着我国工程造价管理进入了一个新阶段，由传统的“量价合一”模式开始转变为“量价分离”。随着经济基础和管理科学的不断提高，我国造价管理模式正走向一条标准化、市场化、国际化的道路。
1.2我国工程造价管理存在的问题
我国工程造价管理起步较晚，尽管我国在工程造价管理方面进行了大量改革，但在管理过程中仍然存在着很多问题，这些问题限制着我国建筑业的发展。
(1)工程造价管理观念落后。受传统计划经济模式的影响，开展各种工作时候，仍然按照定额计划模式的管理方法，仅仅重视工程中造价控制，往往忽略了决策前的优化控制，而且工程造价管理过程的各个环节没有能够很好的联系起来，没有对估算、概算、预算、决算进行有效的统一。
(2)工程造价管理国家法律体制不完善。当前，我国还没有一套健全的法规体系来对工程造价管理进行规范，而且缺乏社会监督机构，现有法制跟不上市场的发展，导致管理过程中出现了很多违规甚至违法行为，严重影响着我国建设业市场的健康发展。
(3)工程造价管理部门机构相互不协调。我国依照工程造价管理的地区性和专业性，设置了不同多部门、多层次的工程造价机构，但是这些机构之间缺乏有效的协调配合，责任不明确，使得管理工作变得混乱。
(4)工程造价工程师素质偏低。当下我国建筑行业造价师的整体素质普遍较低，没有过硬的专业技术，不具备投资预控的能力，不能够满足专业造价师的要求。
2. 工程量清单计价模式
2.1工程量清单计价模式的概述
工程量清单主要是招标方按照设计图纸的要求，将招标过程中所要达到的项目和内容，采用统一编号、名称、特征、计量单位等规定制定的，用以计算招标工程中工程建设数量的表格。包括部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表。工程量清单计价是指由招标方提供的工程量清单所需的全部费用，包括部分项工程费、措施项目费、其他项目费和税金，这些费用由投标方考虑承担。
2.2工程量清单计价模式的特点
(1)工程清单计价模式运用综合单价计价法，对工程资本投入费用、税金、利润、施工技术措施费等进行综合评估，综合单价计价方式能够让施工单位对企业的内部定额加以编制，并对企业加强管理，以提高自身技术水平，在招标过程中有更强的竞争能力。
(2)投标方以招标方提供的工程量清单计价为基础，根据市场需求以及自身实际情况进行详细报价，从而很好的避免了工程招标过程中的暗箱操作，保证招标工作顺利进行。
(3)彻底放开价格，将工程消耗量定额的材料价格和利润、管理费全面开放，有市场的需求自行决定价格。
(4)单位工程项目划分与定额计价工程不同，它主要考虑工程部位、材料、工艺特征,但不注重具体的施工方法或措施,对于同一项目不再按阶段划分,而是综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程量清单计价中的量指的是所有综合起来的工程量,并不是按照定额计价中所计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。
2.3 基于工程量清单计价模式的工程造价管理过程研究
（1）基于工程量清单计价模式的工程造价管理投资决策。在融资过程中，项目承接各方都应签署有效的法律文件，投资方应该确保资金及时到位，并能够在获得项目施工资格后及时施工，并对项目建设周边环境进行详细了解与研究，根据实际情况对可能出现的情况进行科学预测，制定出应对措施，即时调整项目方案，达到经济结构最优化。
（2）基于工程量清单计价模式的设计阶段。投资方完成投资决策后，就要对所投资的工程项目进行详细的工程设计，这个过程中，工程造价的控制尤为重要。一套科学的设计方案能够大大的降低工程造价成本，在工程设计过程中，综合考虑施工技术与经济效益，将二者有效结合和联系，选择最优设计方案与工程设备。
(3) 基于工程量清单计价模式的施工阶段。控制项目建设过程中施工阶段的工程造价就是要控制施工设计图纸的预算成本。严格按照工程量清单计价中的内容执行，避免资源的浪费。 （4）基于工程量清单计价模式的竣工结算。工程竣工后，对工程造价的工作主要在工程验收、工程计量等。其依据是可行性报告、初步设计、施工图纸和目前市场施工技术验收规范以及有关部门的审批、修正、调整的文件等。这一阶段，要对所有的成本投资进行总结计算，评估实际投资成本是否超出预算成本。同时工程竣工材料对往后的使用、修理、改建、加固都有非常重要的作用。
3.对于我国工程造价管理的建议
(1)借鉴国内外先进管理模式，创立市场经济体系下的管理新模式。投资决策前充分调查和研究市场，做好科学的市场预测。对建设项目的可行性进行充足的技术论证，从不同的建设方案中选出最佳方案，并做好投资预算。可以实行建设项目法人责任制，在投资决策前充分调查和研究市场，依照市场需求去制定项目计划，进一步降低风险
(2)工程造价管理过程完善工程造价管理的法律制度，建立科学可行的工程造价管理规范。对各部门实行责任制度，要做到出了问题有人负责，同时要加强各部门之间的协调配合，以便快速灵活的实施管理。
(3)工程造价管理过程设计的各个阶段都要严格控制成本。综合运用组织、技术、经济、法律等措施对各层成本加以控制，引进监理、设计招标和方案竞赛等方法，充分考虑技术与经济两大方面。
(4)工程造价管理过程做好合同管理和签订。工程量清单、投标书、施工合同等是工程建设过程中的重要资料，直接关系到工程造价的确定与控制，所以落实。还要做好建设项目的总结评价，肯定成绩，总结经验，吸取教训，以进一步改进工作。
(5)工程造价管理过程加快信息化建设，实现科学化的管理。加强对工程造价工程师素质的考察，如资格审查和教育培训。
（6）工程造价管理过程中政府要加强宏观调控，同时也要建立社会监督机制，加强社会监督。
4. 结语
工程量清单计价模式是目前国际通用的比较成熟和先进的工程造价计价方式，随着经济的全球化，我国建设业发展迅速，实行工程量计价模式是顺应国际化的必然趋势。抓住我国工程造价管理改革的有利时机，学习最新的工程造价知识，借鉴西方先进的管理技术与经验，将理论与实践有机结合，就一定能够更好的满足我国的工程造价需要。在工程量清单计价模式下，在投资决策、设计、施工、竣工等过程中运用科学有效的方法对工程造价进行控制和管理，从而使我国工程造价在新一代工程计价模式下蓬勃发展。
参考文献：
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.GB50500-2008,建设工程工程量清单计价规范[S].北京：中国计划出版社，2008.
[2]刘霞.浅析工程造价管理中工程量清单计价模式的应用[J].科技信息.2011.264000.
[3]郭玉梅.在实际建筑工程造价管理中运用工程量清单计价模式的一点思考[J].科技信息.2009.730020.
论文作者:张兴兵
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第11期
论文发表时间:2019/1/3
标签：工程造价管理论文; 工程量清单论文; 我国论文; 模式论文; 工程造价论文; 过程中论文; 工程论文; 《建筑细部》2018年第11期论文;